| 標(biāo)題：企業(yè)黨支部制度化規(guī)范化手冊(cè)3 |
| 企業(yè)黨支部制度化規(guī)范化手冊(cè)3 74.支部委員民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)的區(qū)別 （1）參加人員不同。參加支部民主生活會(huì)的對(duì)象是黨支部書記和委員（特殊情況，可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍）；參加支部組織生活會(huì)的對(duì)象是黨支部的全體黨員。 （2）作用不同。民主生活會(huì)的作用主要是在支部領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分清是非，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)工作，促進(jìn)支部領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)；組織生活會(huì)主要作用是統(tǒng)一支部全體黨員的思想，增強(qiáng)黨性和組織觀念，加強(qiáng)支部自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。 75.黨的組織生活和黨支部組織生活會(huì)的區(qū)別 黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。它主要依托黨支部、黨小組開展活動(dòng)。黨的組織生活內(nèi)容比較廣泛，形式豐富多樣，主要包括“三會(huì)一課”，黨支部委員民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、評(píng)選先進(jìn)黨員和黨組織等。黨支部組織生活會(huì)只是黨的組織生活的一種重要形式，是黨支部以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評(píng)與自我批評(píng)為中心內(nèi)容的組織生活制度，一般每年召開一次。 76.談心 談心是指同志之間相互交流思想、交換意見的一種形式，是黨的組織生活不可缺少的一種手段。談的目的在于溝通思想，化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。因此，黨支部應(yīng)積極倡導(dǎo)黨員廣泛開展談心活動(dòng)�；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般每月至少與所在黨組織的一名黨員談心一次，黨支部書記一般每年應(yīng)與本支部每一名黨員至少談心一次。 （1）談心的類別 談心有個(gè)別談心和集體談心。個(gè)別談心，一般指書記與委員之間、委員與委員之間、委員與普通黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間兩個(gè)人在一起交流思想、交換意見的活動(dòng)。集體談心，一般是指3人以上在一起交流思想、交換意見的活動(dòng)。 （2）黨支部開展談心應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問題 ①準(zhǔn)備充分，明確談心主題。充分準(zhǔn)備是談心成功的前提。一般來說，準(zhǔn)備工作要做到“四清楚”：一是思想狀況要摸清楚。談心對(duì)象在想什么問題，有哪些思想疙瘩，原來的思想基礎(chǔ)如何，現(xiàn)在的思想情緒怎樣，其脾氣、秉性、文化、修養(yǎng)如何等。二是前因后果要搞清楚。談心對(duì)象的問題是怎樣產(chǎn)生的，有什么背景，當(dāng)事人與有關(guān)人的關(guān)系如何，問題的根本癥結(jié)在哪里。三是社會(huì)關(guān)系要理清楚。多渠道、多側(cè)面、多角度、全方位了解談心對(duì)象的情況。四是有關(guān)資料要查清楚。包括談心時(shí)所需要的思想理論和相關(guān)問題的資料，以便談心時(shí)能有理有據(jù)地引導(dǎo)，說服對(duì)方。 ②審時(shí)度勢(shì)，把握好談心的時(shí)機(jī)。什么事情可以談，什么事情不可以談；什么時(shí)候應(yīng)該談什么，什么時(shí)候不該談什么；什么話題可以直截了當(dāng)談，什么話題應(yīng)當(dāng)緩談；哪些問題應(yīng)當(dāng)談得深一些，哪些問題可以談得淺一些等，都要把握好時(shí)機(jī)。 ③選擇好談心場(chǎng)合與方式。談心的目的是要幫助對(duì)方解決問題，因此，既要考慮談心的時(shí)間，又要考慮談心的場(chǎng)合、方式，不同談心環(huán)境、談心方式所產(chǎn)生的心理影響和效果是截然不同的。 ④恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用談心情感。一是態(tài)度誠(chéng)懇，赤誠(chéng)相見。談心的一個(gè)重要原則是以心換心。要做到以心換心，必須要有飽滿的熱情，情深意長(zhǎng)，赤誠(chéng)相見。二是作風(fēng)民主，會(huì)聽善解。對(duì)方講話發(fā)表意見時(shí)，談心者要善于聽，邊聽邊思考，特別是對(duì)不同意見，要讓他把話說完，然后再具體分析，區(qū)別不同情況酌情解答。三是堅(jiān)持原則，不姑息遷就。談心時(shí)，不能放棄原則，姑息遷就，不能順著談心對(duì)象的錯(cuò)誤思想，用同情代替說理，用小道理代替大道理，用哄騙許愿換得一時(shí)安撫，用投其所 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2385字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… ④組織考察、評(píng)定。支部委員會(huì)對(duì)民主評(píng)議的意見進(jìn)行討論研究，結(jié)合支部平時(shí)掌握的情況，對(duì)每個(gè)黨員提出組織意見，正式寫出書面評(píng)定材料，同本人見面，并向支部黨員大會(huì)報(bào)告。組織考察、評(píng)定要注意幾個(gè)問題：一是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，走群眾路線，廣泛聽取各方面意見。二是民主評(píng)定材料要由支部委員會(huì)集體討論研究，防止個(gè)人專斷。三是組織考察、評(píng)定意見要符合每個(gè)黨員的具體情況，有針對(duì)性，防止千篇一律。 ⑤表彰和處理。對(duì)民主評(píng)議出的優(yōu)秀黨員，支部可以用口頭或書面形式進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)突出的優(yōu)秀黨員報(bào)上級(jí)黨委給予表彰。對(duì)模范作用不突出的黨員要進(jìn)行幫助教育，限期改正。對(duì)明顯不具備黨員條件的，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論，報(bào)上級(jí)黨委審批通過，給予除名。對(duì)違法違紀(jì)的黨員要根據(jù)情況，分別予以相應(yīng)的處置和處分。 （5）認(rèn)定為不合格黨員的一般情形 ①不履行黨員義務(wù)，消極執(zhí)行黨組織的決定、決議。 ②組織觀念淡薄，沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活或不繳納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作。 ③私自外出與黨組織失去聯(lián)系6個(gè)月以上。 ④篤信z-教，參加z-教組織或z-教活動(dòng)。 ⑤不堅(jiān)持組織原則，_、組織或參與集體上訪、越級(jí)上訪，甚至提出與法律、法規(guī)、政策、規(guī)定不符的要求。 ⑥在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不起模范帶頭作用，落后于一般群眾。 （6）處理不合格黨員的一般程序 ①掌握、核實(shí)真實(shí)情況和相關(guān)材料。 ②黨組織提出處理意見。 ③黨員大會(huì)討論通過并上報(bào)上級(jí)黨組織。 ④上級(jí)黨組織審批。 ⑤宣布上級(jí)黨組織審批意見。 （7）民主評(píng)議黨員應(yīng)注意的幾個(gè)問題 民主評(píng)議黨員是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)又比較復(fù)雜的工作，實(shí)際工作中應(yīng)注意以下問題： ①對(duì)同志作出評(píng)議和評(píng)定，絕不能圖形式、走過場(chǎng)，力求做到通過評(píng)議評(píng)定黨員，使本人和其他同志受到一次深刻的黨性和黨員標(biāo)準(zhǔn)教育。 ②堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)不夸大，不粉飾；對(duì)缺點(diǎn)和不足也不遮掩、不回避。通過評(píng)議評(píng)定，起到教育本人、警示他人的作用。 ③充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，增加透明度，使這項(xiàng)工作始終置于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下。 ④注意掌握政策，慎重、妥善地做好處置工作。 ⑤廣泛開展談心活動(dòng)，把思想政治工作貫穿于評(píng)議、評(píng)定工作的始終，使黨員之間增進(jìn)了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，消除思想上的隔閡。 ⑥每個(gè)階段的評(píng)議工作都要組織檢查驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要補(bǔ)課。評(píng)議工作結(jié)束后，上級(jí)黨委要進(jìn)行全面的檢查和驗(yàn)收。 ⑦離退休黨員按要求參加民主評(píng)議活動(dòng)，可以不評(píng)定檔次；長(zhǎng)期生病、行動(dòng)不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評(píng)議活動(dòng)；預(yù)備黨員參加評(píng)議，不評(píng)定檔次。臨時(shí)外借的黨員回原單位參加民主評(píng)議活動(dòng)。 79.外出黨員組織生活的管理 （1）黨員長(zhǎng)期外出（出差、學(xué)習(xí)、務(wù)工、停薪留職等），具有固定單位，時(shí)間超過6個(gè)月以上，不能回原單位參加組織生活的，單位的黨組織可將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所在單位的黨組織，參加當(dāng)?shù)攸h組織的組織生活。 （2）黨員外出在3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的，原單位黨組織可出具黨員證明信，由所到單位的黨組織將其編入支部或小組過組織生活。 （3）黨員外出地點(diǎn)不固定，不能按時(shí)參加黨的組織生活的，時(shí)間在3個(gè)月以上者，應(yīng)主動(dòng)與原單位黨組織保持經(jīng)常聯(lián)系，匯報(bào)外出情況，并按時(shí)交納黨費(fèi)，定期向黨組織匯報(bào)思想、工作情況。 （4）黨員臨時(shí)出差（3個(gè)月以內(nèi)），經(jīng)黨組織同意，可暫不參加組織生活，返回原單位后應(yīng)向黨組織匯報(bào)外出期間的工作、學(xué)習(xí)、思想等情況。黨組織要組織他們過組織生活，傳達(dá)黨內(nèi)有關(guān)文件。 （5）有3人以上黨員一起外出，可成立臨時(shí)黨支部或黨小組，定期過組織生活。 （6）持臨時(shí)組織關(guān)系的黨員，同所在單位的黨員一樣，參加那里的組織生活，但無表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；所到單位建立臨時(shí)黨組織的，他們?cè)谶@些臨時(shí)黨組織內(nèi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 80.離退休黨員組織生活的管理 組織好離休、退休、退養(yǎng)黨員的組織生活，是黨支部的一項(xiàng)重要工作。這對(duì)于繼續(xù)發(fā)揮他們的積極作用，使他們始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色，具有重要的意義。對(duì)于這部分黨員的組織生活，要以既便于管理，又便于這些同志參加為原則，可采取以下方法組織安排： （1）凡就地安置仍歸原單位管理的離退休人員中的黨員，原單位的黨組織應(yīng)將他們編入相應(yīng)的支部，定期過黨的組織生活。有條件的，可以單獨(dú)成立離退休人員黨支部。黨的關(guān)系已轉(zhuǎn)移到街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的，街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織應(yīng)將他們編入相應(yīng)的支部，并組織他們參加黨的組織生活。 （2）居住地離原單位較遠(yuǎn)的離退休黨員，黨組織可根據(jù)情況，將他們另編支部或小組，由黨委指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系；也可與居住地的街道黨工委聯(lián)系，平時(shí)在街道參加活動(dòng)，定期回原單位參加黨的組織生活。 （3）對(duì)于年老多病、行動(dòng)不便的離退休黨員，不要勉強(qiáng)要求他們參加組織生活，黨組織可指定黨員負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系，向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神，并反映他們的意見和要求。 （4）組織離退休黨員過組織生活，要根據(jù)他們的特點(diǎn)安排活動(dòng)�；顒�(dòng)要照顧他們的身體狀況，不宜過多。 81.長(zhǎng)期病休黨員組織生活的管理 對(duì)于因病長(zhǎng)期休養(yǎng)的黨員，黨支部要從政治上、思想上、生活上關(guān)心他們，對(duì)于他們的組織生活，應(yīng)視具體情況采取不同的方式。 （1）對(duì)于那些身體狀況較差，參加黨的組織生活有困難的黨員，黨組織不要勉強(qiáng)要求他們參加組織生活，可指定專人負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系，向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神和黨內(nèi)重要活動(dòng)情況，聽取他們的意見和要求。 （2）對(duì)于那些身體條件許可，本人堅(jiān)持要求參加組織生活的同志，在安排他們參加組織生活時(shí)，次數(shù)不宜太多，時(shí)間不要太長(zhǎng)。 （3）對(duì)于休養(yǎng)地點(diǎn)距離單位較遠(yuǎn)、休養(yǎng)時(shí)間較長(zhǎng)的黨員，黨組織可開具黨員證明信，把他們介紹給所去的療養(yǎng)單位或有關(guān)地方的黨組織，由這些單位的黨組織酌情安排他們過組織生活。 82.患精神病黨員組織生活的管理 對(duì)患有精神病的黨員，在其患病期間應(yīng)保留其黨籍。但由于這些黨員不能履行黨員的義務(wù)和行使黨員的權(quán)利，可以暫時(shí)停止其黨的組織生活和黨內(nèi)其他活動(dòng)。當(dāng)其病愈后，是正式黨員的，應(yīng)立即恢復(fù)組織生活；是預(yù)備黨員的，應(yīng)經(jīng)一定時(shí)間的考察，按預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的有關(guān)規(guī)定討論其能否轉(zhuǎn)正問題。 83.受處分黨員組織生活的管理 （1）受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，其他權(quán)利和義務(wù)同原來一樣，仍要參加黨的組織生活。 （2）受停職反省處分的黨員，在停職反省期間一般應(yīng)照常參加黨的組織生活。有的黨員干部錯(cuò)誤嚴(yán)重，甚至違法犯罪，經(jīng)過上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，在停職反省期間，可不讓其參加組織生活。 （3）支部黨員大會(huì)決定開除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人，在上級(jí)黨委批準(zhǔn)之前，仍可參加組織生活，如其問題屬敵我矛盾，應(yīng)停止其組織生活，待上級(jí)黨委批示后，再按批示執(zhí)行。 84.其他幾種情況黨員組織生活的管理 （1）共青團(tuán)員入黨以后，一般不參加團(tuán)的組織生活而參加黨的組織生活。如因工作需要擔(dān)任團(tuán)內(nèi)職務(wù)，經(jīng)黨組織同意，除參加黨的組織生活外，可繼續(xù)參加團(tuán)的組織生活，如果黨、團(tuán)組織生活或活動(dòng)的時(shí)間發(fā)生沖突，應(yīng)根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容，取得黨組織同意后，確定參加黨或團(tuán)的組織活動(dòng)。 （2）女黨員在產(chǎn)假期間，休完國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)制度規(guī)定的產(chǎn)假之后，應(yīng)按要求參加黨的組織生活。有些單位自行延長(zhǎng)產(chǎn)假期，不能作為不參加組織生活的理由。因病、因事可以請(qǐng)假。 （3）經(jīng)支部黨員大會(huì)通過接收為預(yù)備黨員的人，在上級(jí)黨委批準(zhǔn)前，不能以黨員身份參加黨的組織生活。 85.黨支部嚴(yán)格組織生活的主要措施 （1）不斷提高黨員參加黨的組織生活的自覺性。黨支部要通過各種形式的教育，使黨員懂得：嚴(yán)格黨的組織生活是我們黨的一貫傳統(tǒng)，是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，也是端正黨風(fēng)、增強(qiáng)黨性、提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)有效措施。黨員只有自覺參加黨的組織生活，才能有效地接受黨組織的教育和同志們的幫助，不斷地發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，提高覺悟，做好工作，做一名合格的共產(chǎn)黨員。 （2）建立健全黨的組織生活制度。一般情況下，黨小組會(huì)每月召開不少于一次，支部黨員大會(huì)每季度召開一次，支部委員會(huì)每月不少于一次，黨支部成員單獨(dú)召開的民主生活會(huì)一般每半年或一年召開一次，每半年上一次黨課，每年開展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。我們還建立了每周四的黨員學(xué)習(xí)日和每月一次的黨日活動(dòng)制度。這些基本活動(dòng)制度都必須嚴(yán)格堅(jiān)持。遇到特殊情況可以提前或推遲，但不能被擠掉。 （3）制定黨支部組織生活計(jì)劃。黨支部在一段時(shí)間內(nèi)的組織生活安排，應(yīng)有一個(gè)大體的計(jì)劃，包括組織生活內(nèi)容、時(shí)間安排、目的要求、活動(dòng)方式和注意事項(xiàng)等，并應(yīng)寫成材料或列表向黨員公布，使黨員思想上有所準(zhǔn)備。在實(shí)施計(jì)劃過程中，還要作具體的安排，包括每項(xiàng)活動(dòng)的主持人、活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)等，必要時(shí)可以作單項(xiàng)的書面計(jì)劃。黨支部制訂組織生活計(jì)劃要注意：一要根據(jù)上級(jí)黨組織對(duì)一段時(shí)期內(nèi)的工作安排，結(jié)合本支部的工作和黨員的思想實(shí)際來確定活動(dòng)內(nèi)容。二要經(jīng)過支部委員充分討論，并廣泛征求黨員意見建議。 （4）開好組織生活會(huì)。開好黨支部組織生活會(huì)，是嚴(yán)格黨的組織生活的重要方面，必須下大力氣抓好。黨支部事先要根據(jù)本支部組織生活的總體計(jì)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地確定本次組織生活會(huì)的議題，做到中心突出，力爭(zhēng)解決一兩個(gè)問題，并提前將會(huì)議內(nèi)容通知黨小組長(zhǎng)及全體黨員，使之有所準(zhǔn)備。開會(huì)時(shí)要引導(dǎo)黨員圍繞中心議題進(jìn)行討論，切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)。要認(rèn)真做好組織生活會(huì)記錄。 （5）對(duì)黨小組組織生活情況要進(jìn)行檢查監(jiān)督。黨支部要具體幫助黨小組安排組織生活計(jì)劃，對(duì)黨小組的組織生活和黨員參加組織生活的情況進(jìn)行檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助和教育；注意總結(jié)和推廣各黨小組過好生活的經(jīng)驗(yàn)，幫助黨小組提高組織生活的質(zhì)量。 第七章 發(fā)展黨員工作 86.什么樣的人可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨 黨章規(guī)定，年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。 87.發(fā)展黨員必須經(jīng)過黨的支部 黨章規(guī)定，發(fā)展黨員必須經(jīng)過黨的支部，堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員必須經(jīng)過黨的支部，對(duì)于保證發(fā)展黨員的質(zhì)量、提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)具有十分重要的意義。 黨支部是黨的基層組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的工作要靠黨支部貫徹執(zhí)行。黨支部直接聯(lián)系群眾，最能及時(shí)準(zhǔn)確地聽取廣大群眾的意見和反映，對(duì)入黨申請(qǐng)人也最了解。如對(duì)入黨申請(qǐng)人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭社會(huì)關(guān)系及思想變化等情況，黨的支部要比上級(jí)組織了解得更及時(shí)、更充分。另外，黨支部對(duì)入黨申請(qǐng)人的培養(yǎng)教育也最直接，無論是對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行馬克思主義理論教育、黨的基本知識(shí)教育、黨的路線方針政策教育，還是給入黨申請(qǐng)人交任務(wù)、壓擔(dān)子，在實(shí)際工作中培養(yǎng)鍛煉，黨支部都比上級(jí)組織具有更多的有利條件。中國(guó)共產(chǎn)黨在幾十年的歷程中，始終堅(jiān)持了這一點(diǎn)，實(shí)踐證明，發(fā)展黨員必須經(jīng)過黨的支部，這對(duì)于保證發(fā)展黨員質(zhì)量起到了積極、重要的作用。 88.準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的總要求 2014年5月中共中央辦公廳印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，發(fā)展黨員要“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。正確理解、全面把握這一總要求，對(duì)做好新時(shí)代的發(fā)展黨員工作十分重要。 控制總量，就是以控制總量為重點(diǎn)，實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使全國(guó)黨員數(shù)量年均增長(zhǎng)控制在適當(dāng)速度，黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模。近年來由于發(fā)展數(shù)量較大，有些工作沒有跟上，導(dǎo)致有的地方和單位發(fā)展黨員的質(zhì)量不高，出現(xiàn)一些不具備黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi)，影響了黨員隊(duì)伍的純 ……（未完，全文共25759字，當(dāng)前只顯示6201字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏企業(yè)黨支部制度化規(guī)范化手冊(cè)3） 上一篇：企業(yè)黨支部制度化規(guī)范化手冊(cè)2 下一篇：企業(yè)黨支部制度化規(guī)范化手冊(cè)4 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 共青團(tuán) 七一黨建專題 規(guī)章制度 |