| 標(biāo)題：在加強(qiáng)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)背景下集團(tuán)公司黨建納入章程的設(shè)計(jì)運(yùn)行 |
| 在加強(qiáng)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)背景下集團(tuán)公司黨建納入章程的設(shè)計(jì)運(yùn)行 摘要：在加強(qiáng)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)背景下，黨建是集團(tuán)公司強(qiáng)化治理的重要組成部分，通過構(gòu)建“四會一層”的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用的途徑、程序和方式，采用預(yù)埋利我條款、抑制他人條款（程序前置、交叉任職、話語表達(dá)），把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為企業(yè)決策決定，實(shí)現(xiàn)把方向、管大局、保落實(shí)。 一、集團(tuán)公司黨建納入章程的必要性 1、黨建工作要求進(jìn)章程是加強(qiáng)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。 黨中央、國務(wù)院對于加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作高度重視。2015年8月，中央印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），作為新時期指導(dǎo)和推進(jìn)中國國企改革的綱領(lǐng)性文件，《意見》明確指出，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是深化國有企業(yè)改革必須堅(jiān)守的政治方向、政治原則，要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。2016年10月，_總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，_總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。從上述文件、會議和重要精神看，黨中央、國務(wù)院始終將黨建工 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1062字，正式會員可完整閱讀）…… 3、完善機(jī)制的導(dǎo)向和原則。 按照“三個有利于”要求，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，建立鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項(xiàng)機(jī)制，制定出臺結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際的管理辦法和實(shí)施方案，并嚴(yán)格抓好貫徹落實(shí)，把考核做到實(shí)處，真正用機(jī)制管人、管事，用機(jī)制調(diào)動管理干部的工作積極性，用機(jī)制激發(fā)改革創(chuàng)新活力，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越。 三、集團(tuán)公司黨建納入章程的設(shè)計(jì)運(yùn)行 1、公司黨委會職權(quán) 在黨建進(jìn)公司章程中，集團(tuán)公司黨委具體職權(quán)如下： （1）發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作； （2）保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行； （3）支持股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理依法行使職權(quán)； （4）研究布置黨群工作，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)工作和共青團(tuán)等群眾組織； （5）參與的企業(yè)重大問題的決策，研究決定公司重大人事任免，討論審議其他“三重一大”事項(xiàng)； （6）全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作； （7）研究其他應(yīng)公司黨委決定的事項(xiàng)。 2、黨委會重大事項(xiàng)范圍界定 （1）企業(yè)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及上級決定的重大舉措； （2）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及中長期發(fā)展規(guī)劃； （3）企業(yè)的生產(chǎn)方針； （4）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本動作及大額投資中的原則性方向性問題； （5）企業(yè)重大改革方案的制定和修改； （6）企業(yè)合并、分立、變更、解散及內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整，下屬企業(yè)設(shè)立和撤消； （7）企業(yè)的中高層經(jīng)營管理人員的選聘、考核、薪酬、管理及監(jiān)督； （8）提議給職工代表大會討論的涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)； （9）重大安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等涉及國有企業(yè)政治責(zé)任、社會責(zé)任方面所采取的重大舉措。 3、黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置 在黨建進(jìn)公司章程中，黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置要點(diǎn)主要是圍繞黨委、紀(jì)委設(shè)立、黨委工作部設(shè)立、黨組織人事編制等。 （1）根據(jù)《黨章》規(guī)定設(shè)立公司黨委和公司紀(jì)委。 （2）公司黨委和公司紀(jì)委的書記、副書記、委員的職數(shù)按上級黨組織批復(fù)設(shè)置，并按照《黨章》等有關(guān)規(guī)定選舉或任命產(chǎn)生。 （3）公司黨委設(shè)黨委工作部作為工作部門，同時設(shè)立工會、團(tuán)委等群眾性組織；公司紀(jì)律設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室作為工作部門。 （4）黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其他人員編制納入公司管理機(jī)構(gòu)和編制，黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入公司預(yù)算，從公司管理費(fèi)中列支。 堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)_，符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員可以通過法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。企業(yè)專職黨務(wù)工作和思想政治工作人員的數(shù)量，原則上按職工總數(shù)的1%左右配備。 4、“三會一層”職權(quán)的相關(guān)修改。 （1）股東會。 在公司章程的修改中增加加強(qiáng)黨建的相關(guān)條款，以及新增黨建相關(guān)工作，如黨組織的結(jié)構(gòu)設(shè)置的修改、黨委職權(quán)修改及紀(jì)委職權(quán)修改等。 （2）董事會。 新增條款：董事會決定公司重大問題時，應(yīng)當(dāng)事先聽取公司黨委的意見，應(yīng)邀請工會、職工代表列席會議，聽取他們的意見和建議。 其他修改：增加加強(qiáng)黨建的相關(guān)條款，以及新增黨建相關(guān)工作，如黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和修改、黨委職權(quán)修改以及紀(jì)律職權(quán)修改等。在公司基本管理制度中納入黨建工作相關(guān)制度。在信息披露事項(xiàng)中納入黨建工作的信息披露。 （3）監(jiān)事會。 新增條款：監(jiān)事會決定公司的重大問題時，應(yīng)當(dāng)事先聽取公司黨委的意見。 （4）經(jīng)理層。 新增條款：經(jīng)理層在組織實(shí)施重大問題時，就好事先聽取公司黨委的意見。 其他修改：在公司的基本管理制度中納入黨建工作相關(guān)制度。如黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置的修改。 5、決策平臺職責(zé)分工 黨委、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會、職代會五位一體權(quán)責(zé)格局。 （1）黨委。重大事項(xiàng)決策主體，黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營事項(xiàng)必須經(jīng)過黨組織研究討論后，再由董事會或經(jīng)理層作出決定。進(jìn)入經(jīng)理層的黨委成員和黨員要落實(shí)黨委決定。進(jìn)入董事會的黨委成員和黨員要按黨組決定在董事會發(fā)表意見，向黨委報(bào)告落實(shí)情況，黨委要對未執(zhí)行黨委決定的黨員批評糾正。 （2）董事會。作為集團(tuán)公司決策機(jī)構(gòu)，要切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。董事會及期成員對出資人負(fù)責(zé)，依照《公司法》等法律法規(guī)和公司章程行使重大經(jīng)營決策、選人用人、業(yè)務(wù)考核、薪酬分配等權(quán)力。 （3）經(jīng)理層。對董事會負(fù)責(zé)，是公司的實(shí)際經(jīng)營者和董事會決議的具體執(zhí)行者，除《公司法》等法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的職責(zé)外，以組織實(shí)話董事會決議為重點(diǎn)，主持公司日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。 （4）監(jiān)事會。公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對公司的財(cái)務(wù)和董 ……（未完，全文共5734字，當(dāng)前只顯示2761字，請閱讀下面提示信息。收藏在加強(qiáng)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)背景下集團(tuán)公司黨建納入章程的設(shè)計(jì)運(yùn)行） 上一篇：管理所轉(zhuǎn)企改制情況報(bào)告 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)趣味運(yùn)動會主持詞 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 人事 干部 建筑 民營招商 七一黨建專題 規(guī)章制度 |