| 標(biāo)題：市委農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話 |
| 市委農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話 同志們： 這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府決定召開的一次十分重要會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和市十三次黨代會(huì)精神，總結(jié)去年工作，安排部署***年全市脫貧攻堅(jiān)工作，使全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，舉全市之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 一、真抓實(shí)干，精準(zhǔn)發(fā)力，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性顯著成效 2016年，是我市實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一年，各級(jí)黨委、政府高度重視，始終把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和“一號(hào)工程”，精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了開局之年首戰(zhàn)告捷。全市104個(gè)貧困村、15.6萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。7個(gè)縣圓滿完成國(guó)家、省互檢互查和第三方評(píng)估工作，泰來(lái)縣扶貧辦被授予全國(guó)扶貧系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。全市脫貧攻堅(jiān)工作呈現(xiàn)出“三個(gè)提高，四個(gè)創(chuàng)新，五個(gè)突破”的工作新格局。 （一）“三個(gè)提高”，打牢脫貧根基。 一是各級(jí)干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)顯著提高。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃親自推動(dòng)，召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議29次。市委、市政府出臺(tái)了《全市關(guān)于堅(jiān)決打贏三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》、《貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)成效考核辦法》等；市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《危房改造、金融扶貧、政策兜底》等一系列脫貧政策27項(xiàng)；市、縣、鄉(xiāng)、村逐級(jí)簽訂責(zé)任書，立下軍令狀；各縣（市）區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自下鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)466人次，圍繞“兩不愁、三保障”制定了5大類配套性政策實(shí)施方案70余個(gè)；鄉(xiāng)、村干部常年工作在脫貧攻堅(jiān)第一線，全市上下形成了黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。 二是扶貧資金投入明顯提高。各級(jí)黨委、政府把扶貧投入納入重要日程，克服困難、強(qiáng)化保障，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市投入專項(xiàng)扶貧發(fā)展 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1272字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是社會(huì)保障有新突破。制定了《全市政策兜底脫貧指導(dǎo)性意見》，在民政救助、教育資助、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面加大扶持力度；各縣（市）區(qū)拿出了“新方案”、“硬辦法”，確保在政策層面將保障網(wǎng)兜牢。全市農(nóng)村低保新增貧困人口1.27萬(wàn)人，農(nóng)村低保年支出總額2.96億元；大病救助資助貧困人口1.43萬(wàn)人次，發(fā)放救助金3034萬(wàn)元；資助4.2萬(wàn)低保人口參保資金698.67萬(wàn)元。為貧困學(xué)生發(fā)放各類教育補(bǔ)貼645萬(wàn)元，提供無(wú)息貸款5600萬(wàn)元；通過(guò)醫(yī)療兜底政策為貧困戶多報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用6100萬(wàn)元。龍江縣為慢病貧困患者給予每人每月補(bǔ)助藥費(fèi)150元。富�？h對(duì)貧困患者的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)施兜底報(bào)銷，增加財(cái)政支出500萬(wàn)元，從政策上解決了因病返貧問題。 三是金融扶貧有新突破。探索出了“戶貸戶用戶還、戶貸企用企還、企貸企用企還戶受益、專項(xiàng)資金委托貸款分紅”等四種方式，在甘南縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加以推進(jìn)。全市共投入1.69億元扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)資金推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。發(fā)放扶貧貸款7.12億元，其中扶持貧困戶6053戶，發(fā)放貸款1.8億元，龍頭企業(yè)、合作社等新型主體發(fā)放貸款5.3億元，占貸款總額74.4%，帶動(dòng)貧困戶1.6萬(wàn)戶。 四是危房改造有新突破。采取“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、貧困戶自籌一點(diǎn)”方式解決危房改造資金。通過(guò)修舊、建新、購(gòu)買、租賃和建幸福大院等靈活多樣的方式，全面完成年度改造任務(wù)，確保貧困戶全部住進(jìn)安全房。甘南縣共投資2600萬(wàn)元，新建節(jié)能房975棟，舊房修繕568棟，解決1543戶貧困戶住房問題。全市各級(jí)財(cái)政投入資金1.6億元，改造1.68萬(wàn)戶，占全市貧困戶危房改造數(shù)量的52.4%。 五是社會(huì)幫扶有新突破。全市選派駐村第一書記537人，其中市級(jí)選派10名處級(jí)干部任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，60名優(yōu)秀干部任村第一書記；從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位組織黨員干部2.5萬(wàn)人與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子10.8萬(wàn)個(gè)，涌現(xiàn)出了駐村第一書記范光來(lái)、帶領(lǐng)村民脫貧致富的村支書李金庫(kù)等一大批脫貧攻堅(jiān)典型。全市社會(huì)各界共為貧困人口投入、捐款達(dá)1.1億元。 這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，貧困地區(qū)干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)，各成員單位各盡所能，社會(huì)各界廣泛參與，新聞媒體積極宣傳的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向所有關(guān)心、參與、支持我市扶貧開發(fā)事業(yè)的有關(guān)單位、干部群眾和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！ 通過(guò)一年來(lái)的工作實(shí)踐，我們深深感到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須認(rèn)真遵循以下原則：各級(jí)黨委、政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”牢牢抓在手上，動(dòng)真求實(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要前提；因地制宜，精準(zhǔn)施策，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重；靈活運(yùn)用政策，破解兜底難點(diǎn)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)保障；全力整合資源，強(qiáng)化財(cái)政投入是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效支撐；充分發(fā)揮干部?jī)?yōu)勢(shì)，盡心竭力、真幫實(shí)扶是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證。 二、正視問題、查找不足，找準(zhǔn)找實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的薄弱環(huán)節(jié) 過(guò)去一年，全市脫貧攻堅(jiān)取得了顯著成效，但還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。個(gè)別地方搞大包大攬，思路停留在送錢送物，以救濟(jì)、補(bǔ)助、兜底發(fā)錢保增收，“干部干、群眾看”，脫貧攻堅(jiān)變成政府獨(dú)角戲，造成政策養(yǎng)懶漢，導(dǎo)致爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，不注重提高貧困人口的自我發(fā)展能力，也有的群眾缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，“等著扶、躺著要”，什么也不想干，依賴政策不愿脫貧。 （二）重視程度上存在“上熱下冷”現(xiàn)象�？h（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精準(zhǔn)扶貧脫貧工作重視程度高，但村屯在重視程度上層層遞減，部分村、屯干部工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，存在畏難情緒，扶貧工作“拍腦門”、工作簡(jiǎn)單化。 （三）個(gè)別幫扶干部的幫扶工作不深入。部分幫扶干部和駐村第一書記作用發(fā)揮不好，幫扶工作存在重形式、“跑皮子”、做表面文章等現(xiàn)象。幫扶措施不精準(zhǔn)、政策宣講不到位，貧困群眾知曉率低。有的還停留在送錢、送物、送米面油式的“救濟(jì)式”扶貧，未能針對(duì)貧困戶致貧原因制定脫貧規(guī)劃，幫扶工作缺乏長(zhǎng)期性。 （四）扶貧政策運(yùn)用不到位。個(gè)別地方對(duì)金融扶貧貸款政策還沒有很好利用，推動(dòng)力度不夠，導(dǎo)致工作進(jìn)展不平衡，扶貧貸款發(fā)放進(jìn)度較慢。個(gè)別地方危房改造推進(jìn)緩慢、效果不明顯。部分行業(yè)部門政策針對(duì)性不強(qiáng)，含金量不高。社會(huì)各界力量參與脫貧攻堅(jiān)工作還有較大空間。 （五）部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)能力不強(qiáng)。有的縣（市）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目思路設(shè)計(jì)很好，但推進(jìn)較慢，沒有發(fā)揮作用，尤其是立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧作用不明顯，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制松散，貧困群眾參與度低。有的地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶底數(shù)不清，沒有精準(zhǔn)到戶，部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶效果不顯著。 對(duì)于這些問題，我們要高度重視，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)上的短板、工作上的短板、作風(fēng)上的短板、情感上的短板，將各項(xiàng)工作抓得更精準(zhǔn)、更到位。 三、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù) 今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，按照省、市委部署，我縣將實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全縣19個(gè)貧困村、21390人實(shí)現(xiàn)脫貧，任務(wù)相當(dāng)繁重。當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入了“攻城拔寨”的決戰(zhàn)時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，持續(xù)加大推進(jìn)力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更細(xì)更實(shí)，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。 （一）提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。要提高思想認(rèn)識(shí)。把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”牢牢抓在手上，優(yōu)先謀劃、優(yōu)先部署、優(yōu)先推進(jìn)，確保這項(xiàng)關(guān)乎貧困群眾福祉的政治任務(wù)抓實(shí)抓牢。要層層壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，縣鄉(xiāng)村層層落實(shí)工作責(zé)任，明確任務(wù)，把脫貧攻堅(jiān)工作納入全縣目標(biāo)考核范疇。要強(qiáng)化工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作。要下功夫研究脫貧保障機(jī)制、增收長(zhǎng)效機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制，確保脫貧進(jìn)度和質(zhì)量。 （二）加大脫貧政策投入。發(fā)揮政府投入主體作用。為 ……（未完，全文共6869字，當(dāng)前只顯示3307字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市委農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話） 上一篇：民主生活會(huì)互批意見 下一篇：個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 電信 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