標(biāo)題:縣2020年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案 |
**縣2020年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案 為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的整體功能,不斷夯實村級黨組織凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),推動村級黨組織有錢辦事、有能力辦事,加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)省、市、縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。 一、指導(dǎo)思想 以_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、夯實基層基礎(chǔ)的部署要求,以“強(qiáng)組織、增收入、夯基礎(chǔ)、促發(fā)展”為主題,堅持“立足優(yōu)勢,因地制宜,量力而行,注重實效”的原則,按照鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動,凝聚各方力量,多措并舉,進(jìn)一步發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級集體發(fā)展活力,努力實現(xiàn)村級組織有錢辦事、有實力辦事、有能力辦事的目標(biāo),著力提升村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 二、目標(biāo)任務(wù) 村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是:實現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)收入有較大提高,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入有較大增長,2020年實現(xiàn)80%村級集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略734字,正式會員可完整閱讀)…… 5.通過帶頭人帶動壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。大力實施村干部創(chuàng)業(yè)工程,著力培育一批致富能力強(qiáng),帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型村干部,努力把村干部培養(yǎng)成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,帶領(lǐng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時,充分發(fā)揮本村在外成功創(chuàng)業(yè)人士的“能人效應(yīng)”,通過他們的帶動幫扶,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。 6.通過興辦實體壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新村企互融共建模式,把企業(yè)的資金優(yōu)勢、市場運營優(yōu)勢與村級組織的組織管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢緊密結(jié)合,通過控股控資、村級組織管理、資源資產(chǎn)折價入股的方式,形成利益共同體,在實現(xiàn)農(nóng)民就近就業(yè)增收的同時,增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。 7.通過開源節(jié)支壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。堅持一手抓發(fā)展,一手抓管理,在多途徑加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的同時,加強(qiáng)集體“三資”管理,堅持完善村務(wù)、財務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度、村級賬務(wù)定期審計制度、村干部離任審計制度和村級“零接待”制度,堅決壓縮一切不必要的非生產(chǎn)性支出,通過開源節(jié)支增加集體經(jīng)濟(jì)收入。 四、政策保障 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作,成立以**任組長,**和**任副組長的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,**同志兼任辦公室主任。各村要結(jié)合自身實際制定具體的實施方案、推進(jìn)計劃,做到“一村一策”,明確任務(wù),靠實責(zé)任,抓好落實,切實抓好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。 2.強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。村級組織按照政府引導(dǎo)、群眾自愿、大戶帶動、循序漸進(jìn)、流轉(zhuǎn)有償?shù)脑瓌t,積極為土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù),并建立“企業(yè)(合作組織)+支部+農(nóng)戶+基地”的新型利益聯(lián)接機(jī)制,約定的利益分成可作為村級集體經(jīng)濟(jì)收入。 3.鼓勵盤活集體“三資”。允許村級組織對現(xiàn)有的資金以及閑置房屋、設(shè)施等資產(chǎn)實行承包、租賃、拍賣、參股、聯(lián)營、股份合作等多種經(jīng)營方式聯(lián)合經(jīng)營,所獲得股利或租金等收入作為村級集體經(jīng)濟(jì)收入;允許村級組織在集體土地上通過招商引資、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營等形式興辦企業(yè),以土地使用權(quán)入股,所得股利作為村級集體經(jīng)濟(jì)收入;嚴(yán)禁農(nóng)民無序開墾集體荒地,對農(nóng)戶在集體土地上已開墾的荒地要加強(qiáng)管理,并通過公開協(xié)商進(jìn)行承包,適當(dāng)收取一定數(shù)額承包金。 4.整合項目扶持發(fā)展。對村企合作開發(fā)、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),優(yōu)先安排道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項目,并在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理等項目上給予傾斜扶持。 5.建立健全獎懲機(jī)制。縣委、縣政府每年對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯的行政村和村干部進(jìn)行表彰獎勵。村級集體經(jīng)濟(jì)收入超過12萬元的,對行政村、村干部、聯(lián)系村的班子成員、村指導(dǎo)員進(jìn)行表彰;集體經(jīng)濟(jì)超過5萬元低于10萬元的村取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三名,村支書年底考核定為優(yōu)秀,下發(fā)120%的績效工資。對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的行政村和村干部進(jìn)行懲處。班子成員聯(lián)系的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)不到5萬元的,該班子成員當(dāng)年不評先評優(yōu);村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)不到1萬元的村,該村村“兩委”干部評為基本稱職以下等次,取消發(fā)放村干部績效獎勵工資,且村黨支部書記一律不列為下屆村“兩委”班子換屆提名人選,駐村指導(dǎo)員考核定為基本稱職。 五、實施步驟 經(jīng)濟(jì)發(fā)展非一蹴而就,各村可要結(jié)合本村實際多發(fā)展立足長遠(yuǎn)、受益長遠(yuǎn)的項目。本方案確立的獎懲機(jī)制當(dāng)年有效。本方案規(guī)劃2020年全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分步驟、分階段實施。 (一)謀劃部署階段(2020年2月下旬—2020年3月中旬)。 加大宣傳力度 ……(未完,全文共3433字,當(dāng)前只顯示1907字,請閱讀下面提示信息。收藏縣2020年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案) 上一篇:“不忘初心、牢記使命”主題教育專題組織生活會發(fā)言提綱 下一篇:縣森林草原防火工作存在問題及建議 相關(guān)欄目:中秋節(jié)和國慶節(jié)專題 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 教師 計劃規(guī)劃 |