| 標(biāo)題：脫貧攻堅“回頭看、回頭查、回頭幫”問題排查整改方案 |
| 脫貧攻堅“回頭看、回頭查、回頭幫”問題排查整改方案 為深入貫徹落實_總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示精神，狠抓脫貧攻堅突出問題排查整改，根據(jù)省、市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展脫貧攻堅“回頭看、回頭查、回頭幫”（以下簡稱“三回頭”）問題排查整改工作，特制訂本方案。 一、工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣相關(guān)文件和會議精神，聚焦“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”，對照建檔立卡信息和影響脫貧攻堅質(zhì)量的因素，逐村逐戶逐項排查梳理問題短板，按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”的要求抓好整改落實，防范化解返貧、新致貧的風(fēng)險，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、不落一人，確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。 二、工作范圍 在全鎮(zhèn)20個村全面開展“三回頭”問題排查整改工作。以建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對2014年以來的已脫貧戶、未脫貧戶、邊緣戶（即藍(lán)卡）、特殊困難_（建檔立卡之外的低保戶、分散供養(yǎng)五保戶、重殘戶、重病戶）和貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)開展“回頭看、回頭查、回頭幫”問題排查整改工作，不漏一村一戶一人。 三、組織方式 （一）工作機(jī)制 全面開展脫貧攻堅“三回頭”工作，實行“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、整村推進(jìn)”的工作機(jī)制。由縣級負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，并對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“三回頭”工作的主體實施單位，負(fù)責(zé)組織逐村逐戶開展實地排查，做好排查問題的整改工作�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略1041字，正式會員可完整閱讀）…… （2）鎮(zhèn)屬行業(yè)部門分工責(zé)任。主要排查：是否專題研究部署本行業(yè)脫貧攻堅政策落實和工作推進(jìn)情況；是否存在政策落實和問題排查工作推進(jìn)不力問題；是否存在結(jié)對幫扶流于形式、督促指導(dǎo)不力、幫扶成效不明顯等。 （3）駐村結(jié)對幫扶責(zé)任。主要排查：貧困村和貧困人口100人以上非貧困村駐村工作隊是否全覆蓋，駐村第一書記是否專職，第一書記和村支部書記是否遍訪全部農(nóng)戶。宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅決策部署是否及時到位；貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作指導(dǎo)是否到位；推動發(fā)展和用好村級集體經(jīng)濟(jì)是否到位；扶貧資金項目監(jiān)管、公示公告制度落實是否到位；貧困群眾思想發(fā)動、宣傳教育和情緒疏導(dǎo)工作是否到位；開展法制教育、推動移風(fēng)易俗工作是否到位；幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)、整頓村級軟弱渙散黨組織、整治群眾身邊腐敗等工作是否到位；結(jié)對幫扶是否開展入戶對接、成效是否明顯等。 2.政策落實方面 （4）農(nóng)村危房改造政策。主要排查：建檔立卡貧困戶、邊緣戶及檔外“四類對象”住房安全性未認(rèn)定或未出具安全性評定；脫貧戶住房安全無保障；危房改造進(jìn)度任務(wù)未按期完成；危房改造質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或改造后不滿足正常使用安全，縣級住建部門未按規(guī)定進(jìn)行竣工驗收；補(bǔ)助資金撥付不及時，截留、擠占、挪用補(bǔ)助資金；未執(zhí)行村級評議或未執(zhí)行三級公示制度；是否存在人住危房、五保之家入住率不高等問題。 （5）易地扶貧搬遷政策。主要排查：搬遷對象未實際搬遷入��；安置點基礎(chǔ)設(shè)施與基本公共服務(wù)設(shè)施不完善；項目管理、工程質(zhì)量、資金使用不規(guī)范；后續(xù)幫扶措施未覆蓋；拆舊復(fù)墾不到位等問題。 （6）教育扶貧政策。主要排查：貧困家庭適齡子女義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)；貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助不到位；貧困家庭“雨露計劃”落實不到位；貧困地區(qū)鄉(xiāng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校未改造；寄宿制學(xué)校基礎(chǔ)條件差；學(xué)生營養(yǎng)改造計劃未執(zhí)行等問題。 （7）健康扶貧政策。主要排查：貧困人口未參�；蜇毨丝趨⒈�人繳費部分財政補(bǔ)貼未到位；大病保險和醫(yī)療救助等政策落實不到位；貧困人口高血壓、糖尿病、重性精神病、結(jié)核病4種慢性病患者簽約服務(wù)不到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和全科醫(yī)生配備不到位，村衛(wèi)生室建設(shè)不達(dá)標(biāo)；貧困人口在縣域內(nèi)住院“先診療后付費”和“一站式結(jié)算”落實不到位等問題。 （8）飲水安全保障政策。主要排查：水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水量不達(dá)標(biāo)、取水距離過遠(yuǎn)、供水保證率不足、安全飲水工程未完成或未發(fā)揮作用等。 （9）產(chǎn)業(yè)扶貧政策。主要排查：產(chǎn)業(yè)覆蓋面不廣，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶沒有得到產(chǎn)業(yè)扶持（享受獎補(bǔ)、技術(shù)指導(dǎo)、委托幫扶、股份合作等）；組織化程度低，50%以上貧困戶未加入經(jīng)濟(jì)合作組織；產(chǎn)業(yè)項目實施不規(guī)范（貧困戶分紅未到位、資金管理使用不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)項目效益不明顯），與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，存在“一股了之”、“一分了之”等現(xiàn)象；產(chǎn)業(yè)扶貧項目的后續(xù)處理工作不到位等問題。 （10）就業(yè)扶貧政策。主要排查：培訓(xùn)對象不精準(zhǔn)、培訓(xùn)項目針對性不強(qiáng)、培訓(xùn)方式有效性不高；貧困勞動力信息管理不規(guī)范、勞務(wù)輸出供需對接不精準(zhǔn)；補(bǔ)貼政策未享受（含就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、生活費、社會保險、交通補(bǔ)貼）；生態(tài)環(huán)保員等公益性崗位未正常履職，補(bǔ)助資金發(fā)放不到位；扶貧車間政策落實不到位，帶動貧困勞動力就業(yè)效果不明顯等問題。 （11）生態(tài)扶貧政策。主要排查：生態(tài)護(hù)林員選聘人員不能正常履職；生態(tài)護(hù)林員選聘程序（公告、申報、審核、考察、評定、公示、聘用）不齊全；未根據(jù)協(xié)議及時足額發(fā)放資金，對生態(tài)護(hù)林員的崗位培訓(xùn)、日常監(jiān)督管理不到位等問題。 （12）金融扶貧政策。主要排查：不符合條件貧困戶發(fā)放貸款；扶貧小額信貸利率、貼息等政策落實不到位；扶貧小額信貸貸款用途不合規(guī)；扶貧小額信貸逾期等問題。 （13）綜合保障脫貧政策。主要排查：符合條件貧困家庭未享受最低生活保障（重點是完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口）；符合條件的返貧人口未及時納入臨時救助；符合條件的特困人員未納入救助供養(yǎng)范圍；貧困家庭殘疾人扶持措施落實不到位（重點是困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、救助供養(yǎng)落實）等問題。 3.工作落實方面 （14）年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成。主要排查貧困人口脫貧完成情況，是否存在“虛假式”“算賬式”“指標(biāo)式”“游走式”脫貧等問題。 （15）全面做好系統(tǒng)信息更新工作。根據(jù)普查工作需要，從國扶系統(tǒng)中打印《貧困戶信息表》，逐戶逐項核查建檔立卡信息數(shù)據(jù)不真實、不完整、更新不及時等問題。。 （16）各類扶貧開發(fā)項目組織實施。主要排查方案制定、組織實施、成果驗收不規(guī)范，降低或拔高標(biāo)準(zhǔn)等問題。 （17）扶貧資金撥付、使用和管理。主要排查資金投入不足，“趴賬”或撥付進(jìn)度慢 ……（未完，全文共5622字，當(dāng)前只顯示2707字，請閱讀下面提示信息。收藏脫貧攻堅“回頭看、回頭查、回頭幫”問題排查整改方案） 上一篇：大隊黨委“以案促改、正風(fēng)肅紀(jì)”專題組織生活會對照檢查材料 下一篇：在全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班授課輔導(dǎo)報告 相關(guān)欄目：工商 調(diào)研報告 剖析整改 計劃規(guī)劃 |