| 標題：在全市公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班授課輔導(dǎo)報告 |
| 強化政治擔當聚力盡銳落實 高質(zhì)量推進公安黨建書寫更加出彩篇章 ——在全市公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班授課輔導(dǎo)報告 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：按照培訓(xùn)計劃安排，今天我圍繞“著眼貫徹全面從嚴治黨治警要求，切實提高政治站位，強化黨建引領(lǐng)，抓實抓牢基層黨建落小落細落實，以優(yōu)異的成績向建國70周年獻禮”這一主題，主要從抓政治建設(shè)、抓理論學(xué)習(xí)、抓集體領(lǐng)導(dǎo)、抓制度落實、抓黨建實效等五個方面與大家做個學(xué)習(xí)交流。 一、強化政治統(tǒng)領(lǐng)，把正新時代公安黨建的正確方向 關(guān)于黨的政治建設(shè)一直是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，在不同歷史時期黨的政治建設(shè)表述反映出人們認識的變化與發(fā)展，但這并不真正改變黨的政治建設(shè)的重要性，考察黨的建設(shè)史可以發(fā)現(xiàn)，黨的政治建設(shè)自中共一大召開時就已經(jīng)存在，并且黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人很早就提出了黨的政治建設(shè)這個重大命題。1937年8月，_在《矛盾論》的一文中曾指出：“一個政黨要引導(dǎo)革命勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固�！�1938年，_《論持久戰(zhàn)》進一步指出：“政策是革命政黨一切實際行動的出發(fā)點”。而黨的政治路線、政策策略等都是屬于政治建設(shè)的重要內(nèi)容。可以看出，從革命戰(zhàn)爭年代開始，黨的政治建設(shè)問題就已經(jīng)引起了中央的高度重視。社會主義改造基本完成以后，黨的政治路線出現(xiàn)了偏差，仍然以階段斗爭為綱，將發(fā)展生產(chǎn)力推到次要地位，因此，黨的事業(yè)遭遇嚴重損失。這充分說明了，黨的政治路線正確是黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。正是由于清醒地認識到了這一點，_恢復(fù)工作以后，著力實現(xiàn)黨的政治路線的撥亂反正，確立了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，使黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，黨的事業(yè)從此迎來了一個又一個勝利，在中央黨校一次開學(xué)典禮上，習(xí)總書記曾評價說，這是“三十年來黨的建設(shè)取得的根本的、最富有意義的成績和進步”。1995年9月，在十四屆五中全會上，江澤民同志從政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性六個方面指出領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治。十六大以后，中央仍然十分重視黨的政治建設(shè)，2002年12月，胡錦濤同志在西柏坡考察學(xué)習(xí)時指出：“要把黨的事業(yè)推向前進，需要有正確理論和路線方針政策的指引”。2017年10月，_同志在黨的十九大會議上明確提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，其重大意義在于首次在黨的代表大會的報告中明確將政治建設(shè)作為黨的建設(shè)內(nèi)容單獨提出來，突出強調(diào)其重要性，并明確了其重要地位。 為什么這么說呢，在不同的歷史時期，黨中央關(guān)于黨的自身建設(shè)內(nèi)容的表述不盡相同。_特別強調(diào)黨的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)。_主持工作以后著重抓的是黨的政治路線、思想路線、黨委班子和干部隊伍建設(shè)以及制度建設(shè)等問題，江澤民主持工作后正式提出黨的建設(shè)新的偉大工程，確立了黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)“四位一體”總體布局。胡錦濤主持工作后提出反腐倡廉建設(shè)，從而正式形成了黨的 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2003字，正式會員可完整閱讀）…… 二、強化理論武裝，用_新時代中國特色社會主義思想建警育人 關(guān)于理論學(xué)習(xí)的問題，這里我們要著重搞清“五個問題”： 第一，是什么？2017年中央辦公廳下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》對中心組學(xué)習(xí)到底是什么，即中心組學(xué)習(xí)的性質(zhì)和定位作了“四個重要”的鮮明概括，即黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，是“各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的重要組織形式，是嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要制度，是建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑�！笨梢�，中心組學(xué)習(xí)首先是“重要組織形式”，這不是一般的組織形式和學(xué)習(xí)活動，而是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的重要組織形式，指向是在職“關(guān)鍵少數(shù)”，重點是有組織的集體理論學(xué)習(xí)；其次是“重要內(nèi)容”，說明中心組學(xué)習(xí)本身就擔負著嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨性修養(yǎng)的重要使命，是其不可或缺的重要組成部分；再次是“重要制度”，指的是中心組學(xué)習(xí)已經(jīng)成為加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項重要制度和重要保障�！兑�(guī)則》的出臺，是新時代在制度層面對中心組學(xué)習(xí)作的進一步規(guī)范；最后是“重要途徑”，即中心組學(xué)習(xí)是加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的重要載體和依托，這也是我黨一貫重視加強自身學(xué)習(xí)建設(shè)，提高自身本領(lǐng)能力的好做法好經(jīng)驗。 第二，學(xué)什么？現(xiàn)在我們一些基層黨委在開展中心組學(xué)習(xí)時，往往會把中心組學(xué)習(xí)等同或者混同于一般具體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實質(zhì)上這是對中心組學(xué)習(xí)到底“學(xué)什么”這個問題沒有完全搞清楚，等于把中心組學(xué)習(xí)降格了。《規(guī)則》對中心組學(xué)習(xí)到底“學(xué)什么”作了明確規(guī)定。我們可以從兩個層面來理解這個問題。 從總體層面看，中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括四個方面要求，首先是中心組學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為根本，這強調(diào)了中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇，要突出政治內(nèi)容和政治意識，著眼于強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步彰顯中心組學(xué)習(xí)作為政治風(fēng)向標的特殊地位和重要意義；其次是以深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系為首要任務(wù)，中國特色社會主義理論體系內(nèi)涵豐富、博大精深、指導(dǎo)性強，抓住這個首也就抓住了中心組學(xué)習(xí)的政治性和方向性所在；再次是以深入學(xué)習(xí)_新時代中國特色社會主義思想為重點，這是中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容的重中之重，_新時代中國特色社會主義思想是我們的指導(dǎo)思想，涵蓋“八個明確”“十四個堅持”等方方面面，是各級中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇的根本遵循和重要依據(jù)；最后是以掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法為目的，中心組學(xué)習(xí)不僅是重要政治理論觀點、理論論斷的學(xué)習(xí)，更重在掌握政治理論背后所貫穿的馬克思主義的根本立場、觀點和方法，更突出方向性和方法性。也只有這樣，中心組學(xué)習(xí)才能做到圍繞中心、服務(wù)大局，知行合一、學(xué)以致用，把準問題導(dǎo)向、更加注重實效。 從具體層面看，中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括“9個方面”:①馬克思列寧主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、_新時代中國特色社會主義思想；②黨章黨規(guī)黨紀和黨的基本知識；③黨的路線、方針、政策和決議；④國家法律法規(guī)和本地地方性法規(guī)；⑤社會主義核心價值觀；⑥黨的歷史、中國革命史、世界歷史和科學(xué)社會主義發(fā)展史；⑦推進中國特色社會主義事業(yè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、科技、軍事、外交、民族、z-教等方面知識；⑧上級黨委重大決策部署；⑨改革發(fā)展實踐中的重點、難點問題等。 無論如何，上述任何具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)選擇，都要突出政治性、根本性、長遠性、前瞻性、問題性等屬性要求，而不能把中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容混淆于具體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更不能用具體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)替代中心組學(xué)習(xí)。 第三，誰來學(xué)？中心組學(xué)習(xí)歷來都是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。1941年，黨中央書記處會議決定成立中央學(xué)習(xí)組，當時學(xué)習(xí)對象主要是中央委員。隨后，在1941年出臺的《高級學(xué)習(xí)組組織條例》中，進一步規(guī)定高級學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)對象為“現(xiàn)任及曾任黨的區(qū)黨委委員以上，軍隊中旅級以上，黨齡一般須在抗戰(zhàn)前入黨”�？梢�，能參加當時高級學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的對象一定是資歷老、級別高的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。正如今天中央層面的中心組學(xué)習(xí)——中央政治局集體學(xué)習(xí)，就是以中央政治局委員為主要學(xué)習(xí)對象。2017年的《規(guī)則》中也明確規(guī)定，“黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組主要由黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，可根據(jù)學(xué)習(xí)需要適當吸收有關(guān)人員參加�！北热�，市局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)對象主要就是市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，但是也可以根據(jù)不同學(xué)習(xí)內(nèi)容和不同要求，適當擴大和吸收其他基層黨委一把手或者各警種、各部門主要負責人參加學(xué)習(xí)，這個要根據(jù)實際需要而定，而不一定是每場中心組學(xué)習(xí)都要集中擴大學(xué)習(xí)。 基層同志有時會困惑，到了基層，因為人數(shù)、規(guī)模等原因，不再是黨委建制，而是黨總支、黨支部、黨小組等建制，那么還要不要抓中心組學(xué)習(xí)呢？答案是肯定的�！兑�(guī)則》明確指出:“各級黨組織參照本規(guī)則組織學(xué)習(xí)�！彪m然這時黨支部等各級基層黨組織開展的政治理論學(xué)習(xí)，在名稱上可能不稱之為中心組學(xué)習(xí)，但是要參照中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范要求來組織學(xué)習(xí)。 第四，怎么學(xué)？根據(jù)《規(guī)則》要求，中心組學(xué)習(xí)主要采用集體學(xué)習(xí)研討、個人自學(xué)、專題調(diào)研等形式來開展。這其中，集體學(xué)習(xí)研討是主要學(xué)習(xí)形式，要求把重點發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，深入開展學(xué)習(xí)討論和互動交流。 一些基層黨組織在組織集中學(xué)習(xí)時，不同程度存在重點發(fā)言不突出、集體研討不深入、互動交流不充分等問題，自學(xué)的多、研討的少，專家講的多、自己講的少，摘抄的多、調(diào)研報告少，這是我們在推進中心組學(xué)習(xí)中要著力解決的問題。 在開展集體學(xué)習(xí)研討時，還需要強調(diào)的是，要以中心組成員自己學(xué)、自己講為主，適當組織專題講座、輔導(dǎo)報告。以往一些單位在組織中心組集中學(xué)習(xí)時，聽專題講座、輔導(dǎo)報告比較多，自主式集體學(xué)習(xí)研討數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高。下一步要逐步扭轉(zhuǎn)以聽報告代替自主學(xué)習(xí)這種模式，真正轉(zhuǎn)到以中心組成員自己學(xué)、自己講為主，輔以適當?shù)闹v座、報告這個軌道上來。 在抓好中心組個人自學(xué)方面，要根據(jù)形勢任務(wù)要求，結(jié)合工作需要和本人實際，突出重點、深入學(xué)習(xí)。這里需要強調(diào)的是要突出真學(xué)真懂真信真用，堅持讀原著學(xué)原文悟原理，深入學(xué)習(xí)《_談_理政》（第一、二卷）、《_新時代中國特色社會主義思想三十講》等重要著作，切實把握新思想的精髓要義，把學(xué)習(xí)黨的基本理論和黨的創(chuàng)新理論有機統(tǒng)一起來。 在抓好專題調(diào)研方面，中心組學(xué)習(xí)要堅持把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，扎實調(diào)研、深化學(xué)習(xí)。幾天前，中央政治局就全媒體時代和媒體融合發(fā)展舉行第十二次集體學(xué)習(xí)時，就把學(xué)習(xí)課堂設(shè)在了媒體融合發(fā)展的第一線，采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進行，產(chǎn)生了廣泛效應(yīng)和深遠影響，為全黨如何把中心組學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來樹立了一個高標準的示范標桿。 此外，中心組成員還要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用，積極參加學(xué)習(xí)講壇、讀書會、報告會等學(xué)習(xí)活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展學(xué)習(xí)。特別是最近中宣部推出的PC端、App客戶端“學(xué)習(xí)強國”平臺，是各級中心組成員學(xué)習(xí)的重要載體，要帶頭瀏覽“學(xué)習(xí)強國”PC端網(wǎng)站，帶頭下載“學(xué)習(xí)強國”App客戶端并深入學(xué)習(xí)其中各個專題，充分用好這一最新、最權(quán)威的中央網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。 第五，誰組織？在中心組學(xué)習(xí)組織的實施過程中，組織者由多層級的立體架構(gòu)構(gòu)成，大致有這么幾個組織流程和環(huán)節(jié):首先是各級黨委（黨組）書記作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組組長，是黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的第一責任人，其主要職責是審定學(xué)習(xí)計劃，確定學(xué)習(xí)主題和研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集體學(xué)習(xí)研討，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)；其次是黨委（黨組）負責管思想政治工作的成員任中心組副組長，是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)直接負責人，主要職責是配合黨委（黨組）書記做好學(xué)習(xí)的組織工作；再次是黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組由辦公室（綜合科）、黨建辦（政治處）等機構(gòu)負責人擔任，由黨建辦負責人牽頭。 三、強化制度落實，探索新時代黨建活動的公安模式 黨的組織生活制度主要包括“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等十項制度，今天我重點講一講主題黨日活動制度。 主題黨日活動作為對“三會一課”制度的補充，是適應(yīng)新形勢而涌現(xiàn)出來的一個新事物，是便于黨員過好黨的組織生活，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動全面從嚴治黨治警要求落實到每個黨組織的一種好形式。 推廣主題黨日活動絕非偶然之舉，這個源頭可以追溯到1927年的“三灣改編”，當時_創(chuàng)造性地提出“支部建在連上”的原則，對支部建設(shè)給予高度重視，由此支部活動開始活躍起來，黨內(nèi)民主得到充分彰顯，有效地保證了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。“黨日”一詞的明確提出則是在1936年9月，中國工農(nóng)紅軍第十五軍團政治部的《關(guān)于黨支部工作的總結(jié)》中明確要求“每個星期日及星期三的黨日用來上黨課、召開黨的會議”。十八大以來，尤其是“兩學(xué)一做”活動之后，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》中，明確要求“推廣黨支部主題黨日，組織黨員在主題黨日開展‘三會一課’、交納黨費、參加服務(wù)群眾等活動”，把主題黨日活動作為基層黨的建設(shè)的規(guī)定動作，省委、市委把每月最后一星期五作為“黨員活動日”開展主題黨日活動。 但在現(xiàn)實生活中，一些基層黨組 ……（未完，全文共14422字，當前只顯示5208字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班授課輔導(dǎo)報告） 上一篇：脫貧攻堅“回頭看、回頭查、回頭幫”問題排查整改方案 下一篇：區(qū)委辦公室支部黨課講話稿 相關(guān)欄目：公安 政法武裝 機關(guān) 人事 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 培訓(xùn) 黨課教案 |