| 標(biāo)題：在全市衛(wèi)生健康大會(huì)上的講話 |
| 在全市衛(wèi)生健康大會(huì)上的講話 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹_總書記關(guān)于衛(wèi)生健康的重要論述精神和在專家學(xué)者座談會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)全省衛(wèi)生健康大會(huì)精神，結(jié)合新冠肺炎疫情防控，總結(jié)成績、查找問題，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期衛(wèi)生健康工作，動(dòng)員全市上下牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，將抗疫形成的強(qiáng)大正能量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)健康**建設(shè)的強(qiáng)大合力，不斷開創(chuàng)我市衛(wèi)生健康工作新局面。一會(huì)兒，戰(zhàn)營書記還要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就推進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，先講幾點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清當(dāng)前我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，堅(jiān)定健康**建設(shè)的信心和決心 近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得新的成績。一是衛(wèi)生健康服務(wù)體系愈加完善。中心城區(qū)一批重大衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，成效顯著。占地面積980畝，總建筑面積26萬平方米的**醫(yī)專新校區(qū)，當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投入使用，極大改變了學(xué)校辦學(xué)條件，人才培養(yǎng)質(zhì)量有了大幅提高，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民身體健康作出了積極貢獻(xiàn)。采取土地置換的方式，將原來醫(yī)專老校區(qū)置換給市第一人民醫(yī)院，新建改建了心腦血管、腫瘤診療中心、神經(jīng)�？迫覍？�，增加床位800張，提升了優(yōu)勢�？漆t(yī)療服務(wù)能力。市中心醫(yī)院兒童病房樓建成，新增床位450張。市立醫(yī)院建成投用，為我市疫情防控工作發(fā)揮了積極作用，使我們有條件將所有新冠肺炎患者集中收治。**市中醫(yī)院新院區(qū)開工建設(shè)，項(xiàng)目建成后將增加床位1500張。縣級醫(yī)院圍繞服務(wù)能力提升加快發(fā)展，民權(quán)、睢縣、寧陵縣人民醫(yī)院順利通過二級甲等醫(yī)院驗(yàn)收；睢縣、民權(quán)中醫(yī)院納入省三級醫(yī)院規(guī)劃。依托脫貧攻堅(jiān)，新建840所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。截至2019年底，全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院162個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15個(gè)，村衛(wèi)生室4850個(gè)。全市床位達(dá)到41717張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達(dá)到16212人，注冊護(hù)士達(dá)到16265人，90%的重大疾病患者在市內(nèi)得到救治。二是公共衛(wèi)生保障水平持續(xù)提升。加大公共衛(wèi)生事業(yè)投入，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用由40元提高到69元，規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到98%，結(jié) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1548字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第三，重大疫情的應(yīng)急防控預(yù)測監(jiān)測救治體系不完善。疾病預(yù)防控制體系和重大疫情救治體系還不完善，貫穿傳染病監(jiān)測、預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、疫_(dá)告、病原學(xué)檢測、預(yù)防控制、醫(yī)療救治等方面還有不少短板和漏洞。應(yīng)急預(yù)案有待完善,響應(yīng)機(jī)制啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，部門之間平時(shí)缺乏應(yīng)急溝通和演練，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作不夠及時(shí)通暢。 針對這些問題，我們要站位全局，切實(shí)增強(qiáng)護(hù)佑群眾生命安全和身體健康的責(zé)任感使命感，著力解決好人民群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切的不平衡不充分不完善等問題，努力讓高質(zhì)量發(fā)展成果惠及廣大群眾。 二、突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康**建設(shè) (一)抓好常態(tài)化疫情防控。當(dāng)前主要做好三點(diǎn)。一是對我們在抗疫過程中形成的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、隔離、收治體系，要鞏固健全，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)救治，確保不發(fā)生聚集性病例。因?yàn)榭倳浿v，我們還始終面臨著國內(nèi)疫情反彈的壓力和國際外防輸入的壓力。每天國際上的新增病例在十萬左右，美國在2.4萬例左右。在這種情況下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國際上的供應(yīng)鏈的壓力也越來越大，而我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要國際供應(yīng)鏈來支撐來完善。面對外防輸入的壓力持續(xù)加大，內(nèi)防反彈的風(fēng)險(xiǎn)始終存在的現(xiàn)狀，我們一定要建立完備的疫情防控和救治體系。二是引導(dǎo)群眾形成健康的生活方式，到封閉的公共區(qū)域、乘坐公共交通到高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域要戴口罩，吃飯時(shí)使用公筷、公勺等等，養(yǎng)成這種生活習(xí)慣。三是持續(xù)鞏固群防群治。這次疫情防控為什么能勝利，是依靠人民。要把人民的利益放在最高位置，充分發(fā)揮人民群眾的作用，一切以人民至上、生命至上為目標(biāo)，引導(dǎo)人民群眾參與群防群治。 (二)抓好公共應(yīng)急體系建設(shè)。一是完善四大體系。完善應(yīng)急指揮體系。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、防治一體、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，建立市、縣、鄉(xiāng)三級公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)，形成集中、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急指揮體系，確保指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。完善疾病預(yù)防控制體系。疾病預(yù)防控制體系，是保護(hù)人民健康、保證公共衛(wèi)生健康、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。要加快市疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)各縣（區(qū)）建立P2實(shí)驗(yàn)室及應(yīng)急處置中心項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建專業(yè)化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠及時(shí)檢測、及時(shí)確定、及時(shí)啟動(dòng)防御體系。健全多渠道疫情監(jiān)測和快速反應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)重大疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警信息數(shù)據(jù)共享，形成公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判、評估、決策、防控協(xié)同機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早落實(shí)、早救治，避免小病釀成大疫。要加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步完善工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和優(yōu)化工作人員結(jié)構(gòu)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，各級疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員占編制總數(shù)的比例不得低于85%，衛(wèi)生技術(shù)人員不得低于70%，確保能夠在關(guān)鍵時(shí)刻真正發(fā)揮作用。完善重大疫情救治體系。堅(jiān)持醫(yī)防結(jié)合、學(xué)科聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)完善公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同、無縫銜接，完善分級、分層、分流的重大疫情救治體系。加快推進(jìn)市第一人民醫(yī)院感染（呼吸）病房樓及重大疫情救治基地項(xiàng)目和緊急醫(yī)學(xué)救援中心項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)市立醫(yī)院公共衛(wèi)生臨床中心及重大疫情救治基地項(xiàng)目建設(shè)，建成全市感染性疾病危重病人集中救治中心。全市各三級以上公立醫(yī)院都要建立公共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心，二級以上公立醫(yī)院都要建立公共衛(wèi)生管理科，二級以上公立醫(yī)院、具備條件的�？漆t(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），都要規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診。完善健康教育體系。要加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍和陣地建設(shè)，把健康融入各級各類教育，倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，普及健康科學(xué)知識(shí)，養(yǎng)成健康習(xí)慣，提升全民健康素養(yǎng)。這幾項(xiàng)工作，10月底前基本完成。 二是健全“四項(xiàng)機(jī)制”。健全法治保障機(jī)制。要針對疫情期間暴露的問題，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理領(lǐng)域法治建設(shè)，研究制訂我市傳染病防治、院前急救、野生動(dòng)物保護(hù)、社會(huì)捐贈(zèng)捐助等相關(guān)地方性法規(guī)和行政法規(guī)，從根本上為公共衛(wèi)生應(yīng)急管理提供法治保障。要提高全民知法、懂法、守法、護(hù)法、用法意識(shí)和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生健康部門與應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法，用法治力量推動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，確保在應(yīng)急狀態(tài)下各項(xiàng)工作有章可循，能夠發(fā)揮好作用。這項(xiàng)工作待省里出臺(tái)文件后，我市將及時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)機(jī)制。健全應(yīng)急物資保障機(jī)制。省應(yīng)急廳對**非常支持，全省戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備布局了幾個(gè)基地，其中東部基地就設(shè)在了**。要將公共衛(wèi)生應(yīng)急物資納入戰(zhàn)略儲(chǔ)備，建立儲(chǔ)備目錄，優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局，強(qiáng)化產(chǎn)能保障，加強(qiáng)生產(chǎn)供應(yīng)和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，對可能出現(xiàn)短缺的物資，聚焦原料供應(yīng)、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)，探索實(shí)行跨地區(qū)跨部門集中生產(chǎn)調(diào)度和統(tǒng)一運(yùn)輸供應(yīng)。按照“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效”的原則，建立疫苗、藥品、試劑、醫(yī)用防護(hù)物資儲(chǔ)備庫，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。健全醫(yī)保和救助保障機(jī)制。建立完善重大疫情補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度和應(yīng)急醫(yī)療救助制度，在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)，費(fèi)用報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助，完善醫(yī)保異地即時(shí)結(jié)算制度。這次疫情防控中國家實(shí)行所有患者免費(fèi)救治，武漢900多萬人免費(fèi)檢測，為全面恢復(fù)生產(chǎn)，為全國人口流動(dòng)奠定了非常好的基礎(chǔ)。從這方面可以看到兩種制度鮮明的對比，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念就是人民至上，保護(hù)每一個(gè)公民的身心健康。健全信息化保障機(jī)制。我們已經(jīng)建立了政務(wù)信息平臺(tái)，下一步要加快各級各類公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)與區(qū)域信息平臺(tái)對接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)多向流動(dòng)和資源共享。 (三)抓好醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。要立足于區(qū)域中心城市定位，加大醫(yī)療領(lǐng)域開放合作力度，建設(shè)更多高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)域醫(yī)療中心，不斷提升醫(yī)療服務(wù)影響力輻射力。一是加強(qiáng)中心城區(qū)醫(yī)院建設(shè)。把提高醫(yī)生素養(yǎng)、提升治療水準(zhǔn)和能力作為主攻方向，依據(jù)現(xiàn)有醫(yī)療資源和條件，建好“四所醫(yī)院”，即1所公立綜合醫(yī)院、1所中醫(yī)院、1所婦幼保健院、1所兒童醫(yī)院，每所醫(yī)院都要達(dá)到三級水平。結(jié)合“四所醫(yī)院”建設(shè)，建好心血管、兒童、傳染病等“十大專科”，達(dá)到省級重點(diǎn)臨床專科水平；要建好學(xué)科帶頭人、醫(yī)療技術(shù)骨干、科研骨干“三支隊(duì)伍”，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋面。進(jìn)一步完善提升市第一人民醫(yī)院，重點(diǎn)推動(dòng)感染呼吸病房樓建設(shè)項(xiàng)目（**市重大疫情救治基地）、緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)項(xiàng)目、危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)建神經(jīng)、心腦血管、腫瘤、婦產(chǎn)、呼吸、急救等省級醫(yī)學(xué)中心和豫東區(qū)域醫(yī)療中心。積極推進(jìn)市中心醫(yī)院借助舊城改造向北向東擴(kuò)建，力爭通過三年時(shí)間，創(chuàng)成我市第二所三甲綜合醫(yī)院。加快推進(jìn)市疾病控制中心檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目、市立醫(yī)院提升改造項(xiàng)目（四個(gè)子項(xiàng)目）和傳染病區(qū)改造提升項(xiàng)目這三個(gè)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力提升任務(wù) ……（未完，全文共11146字，當(dāng)前只顯示4025字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市衛(wèi)生健康大會(huì)上的講話） 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