| 標(biāo)題：在城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)會上的講話 |
| 在城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)會上的講話 同志們： 今天的會議既是一次培訓(xùn)會，也是一場交流會，目的主要是貫徹落實習(xí)總書記來陜來安重要講話重視指示精神，學(xué)習(xí)城市管理規(guī)范執(zhí)法經(jīng)驗，努力將城市管理綜合執(zhí)法工作再上新水平。下面，就規(guī)范執(zhí)法工作我講以下三點意見。 一、充分肯定成績，切實增強責(zé)任感和緊迫感 今年來，在示范區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城管執(zhí)法大隊上下積極探索，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實苦干，取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題，積極主動地支持配合好城市創(chuàng)建工作、整治“三堆六亂”、亂挖亂采等重點工作，敢于“啃硬骨頭”、打攻堅戰(zhàn)，依法拆除違法違章建筑2000平方米，制止各類違法建設(shè)20多處，清理占道經(jīng)營460處，批評教育違規(guī)渣土運輸車輛40臺次，各項整治行動規(guī)模大、方法新、效果好，有效改善了城市環(huán)境，得到廣大干部群眾的普遍認(rèn)可和贊揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理綜合執(zhí)法大隊自2018年9月成立以來，僅用了不到2年時間里，就成功推進了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法，主動發(fā)現(xiàn)問題 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略813字，正式會員可完整閱讀）…… 二是處理好城管執(zhí)法與長效管理的關(guān)系。城管執(zhí)法大隊作為政府的一個重要職能部門，集中了多項行政執(zhí)法職能，有效解決城市管理中條塊分割、職責(zé)交叉、多頭管理、推諉扯皮等_機制上的弊端。但是，隨之帶來的問題是，城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家，管理難度增大。要解決這個問題，首先要把機制_問題作為一個重點課題專門研究，爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法，在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關(guān)系，與各部門加強聯(lián)系與溝通，建立良好的部門關(guān)系、工作關(guān)系，強化行業(yè)主管責(zé)任，強化部門日常管理責(zé)任，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，團結(jié)共事，將一家“獨唱”，變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門、村（社區(qū)）緊密配合的“大合唱”，搞好城市管理對行政管理權(quán)與處罰權(quán)的有效銜接，跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。 三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為，城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)格進行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設(shè)的力度，這是我們面臨的一項十分重要的工作。要緊緊圍繞重點工程建設(shè)、圍繞提升城市形象、圍繞改善民生，依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅定不移、背水一戰(zhàn)的決心，又要從法律上、規(guī)劃上、質(zhì)量上和群眾反應(yīng)上研究透、把握準(zhǔn)，把工作做細(xì)。同時，還必須按照以人為本的要求，堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，區(qū)別情況，區(qū)分層次，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛?cè)嵯酀嗅槍π缘亻_展管理工作。對一般的違法行為，以說服教育為主，在糾正違章時做到“曉之以理，動之以情”，促使當(dāng)事人主動接受管理并及時糾正違法行為，避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊_，要多設(shè)身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。對不能夠及時整改的，也要根據(jù)情節(jié)，做到先教育、后處罰。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié)，避免事態(tài)的擴大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發(fā)問題，堅決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民群眾的理解和支持。 四是處理好堵與疏的關(guān)系。隨著構(gòu)建社會主義和諧社會進程的深入推進，嚴(yán)防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應(yīng)有的效用。疏導(dǎo)作為一種新的執(zhí)法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導(dǎo)說到底是管理服務(wù)理念的一種延伸，它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大群眾和投資者提供到位服務(wù)。對違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項目，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項目，要積極與相關(guān)部門溝通，抓緊研究辦法，盡快完善手續(xù)，讓社會資源發(fā)揮其應(yīng)有價值。對占道經(jīng)營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要采用引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足群眾日常生活需要，維護良好街容街貌，實現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。 三、大力加強隊伍建設(shè)，樹立城管執(zhí)法良好形象 相對集中行政處罰權(quán)后，城管執(zhí)法范圍更廣， ……（未完，全文共3802字，當(dāng)前只顯示2112字，請閱讀下面提示信息。收藏在城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)會上的講話） 上一篇：以紀(jì)律來約束行為 用制度來強化保證 形成風(fēng)清氣正的工作環(huán)境 下一篇：基層紀(jì)檢監(jiān)察人員“不忘初心、牢記使命”主題教育心得體會：踐行新時代石油紀(jì)檢人的初心與使命 相關(guān)欄目：城建 城建講話 管理 綜治 綜合論文 執(zhí)法 法律 法制 培訓(xùn) |