| 標題：在全市農(nóng)村集體“三資”管理工作現(xiàn)場會上的講話 |
| 在全市農(nóng)村集體“三資”管理工作現(xiàn)場會上的講話 一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)村集體“三資”管理工作的責(zé)任感和緊迫感 �。ㄒ唬┘訌娹r(nóng)村集體“三資”管理，有利于維護群眾的切身利益。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是基層黨組織開展工作的出發(fā)點和落腳點。農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源，是農(nóng)民群眾長期辛勤勞動的成果，是集體財富。截至去年底，全市198個村共清理農(nóng)村集體資金9540萬元、資產(chǎn)18058萬元、盤盈固定資產(chǎn)733件3572萬元，資源45774宗12448畝，新增資產(chǎn)資源856萬元。應(yīng)該說，數(shù)量是很大的。因此，加強農(nóng)村集體“三資”管理，提高集體資金、資產(chǎn)、資源等的管理效率，有利于挖掘潛力，盤活存量，增加積累，為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)水平，從而讓群眾享受到改革發(fā)展帶來的實惠。 （二）加強農(nóng)村集體“三資”管理，有利于促進干部廉潔自律�？陀^上，農(nóng)村集體“三資”管理是農(nóng)村黨員干部違紀違法問題的一個重點領(lǐng)域。從近幾年來市紀委辦案的實際來看，涉及農(nóng)村集體“三資”管理問題的村干部腐敗案件也有不少，僅2012年全市共查處農(nóng)村干部違法違紀案件18件21人，其中涉及“三資”的案件9件12人，占案件總數(shù)的50%。深化農(nóng)村集體“三資”管理，就是要從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，通過制度管人、管事， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略963字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈ┺r(nóng)村集體“三資”公開不力、監(jiān)管乏力。部分村農(nóng)村集體“三資”公開不及時、不規(guī)范、不全面。有的村雖然定期公開財務(wù)收支狀況，但公開的內(nèi)容不具體，資料欠真實。無關(guān)緊要的公開，實質(zhì)性內(nèi)容公開不細，尤其對農(nóng)民關(guān)心的征地補償款收支狀況，公路建設(shè)招投標情況，村干部工資報酬、招待費支出、機動地、林地、魚塘發(fā)包情況等熱點問題公開程度不夠。市經(jīng)管局、鎮(zhèn)街道“三資”代理服務(wù)中心是從事農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理的機構(gòu)。各鎮(zhèn)街道雖然配備了2-3名工作人員，但大都是兼職人員，而且因征地拆遷等中心工作長期被抽調(diào)，加上長期沒有進行專門培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不精，對村級“三資”管理指導(dǎo)不力、監(jiān)督缺位、疏于管理，造成“三資”監(jiān)管缺位。個別村對“三資”管理工作落實不到位。具體表現(xiàn)為：“該討論的不討論”，書記主任“說了算”的現(xiàn)象仍然存在；“該集體決策的不開會”，“三資”管理的重大事項不提交村民代表會議票決通過；“該記錄的不記錄”，底子不清、臺賬不全，“三資”檔案管理不規(guī)范。 三、突出重點，講究方法，扎實提升農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理水平 �。ㄒ唬┮朴趯W(xué)習(xí)借鑒。董市鎮(zhèn)在我市深化農(nóng)村集體“三資”管理上先行先試，帶了個好頭，做出了榜樣，也總結(jié)了經(jīng)驗、進行了交流�？偟膩碇v，就是領(lǐng)導(dǎo)重視、人員到位、責(zé)任明確，制度健全、落實有力。我聽了很受啟發(fā)，其實踐性、可操作性都很強，值得各鎮(zhèn)街道學(xué)習(xí)借鑒。剛才，大家又觀看了“三資”管理平臺和產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)運行情況，由于時間比較緊，很多東西可能還看得不真切、不深入，各鎮(zhèn)街道可以再安排時間，組織專門工作人員來董市學(xué)習(xí)交流。同時周邊縣市在抓“三資”管理上也有很多經(jīng)驗和探索，我們也可以組織人員到宜都、秭歸、夷陵區(qū)等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗，為我所用。 2、要善于聯(lián)系實際。今天大家來董市參加現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)董市好的經(jīng)驗，我們不要求簡單效仿董市的所有做法，各鎮(zhèn)街道一定要從實際出發(fā)，針對本鎮(zhèn)街道在農(nóng)村集體“三資”管理上存在的突出問題，著眼于長效管理機制建設(shè)，采取適合自己的辦法措施，抓出特色，抓出成效。同時結(jié)合實際，創(chuàng)新經(jīng)營機制，扎實推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，推動農(nóng)村集體“三資”的規(guī)范管理、有序發(fā)展。 3、要善于真抓實干。我們要捫心自問一下，推進農(nóng)村集體“三資”管理工作為什么不平衡，甚至有些過去出經(jīng)驗的地方，現(xiàn)在反而落后了。不是制度設(shè)計不合理，而是各地抓制度落實和執(zhí)行的決心不一樣，力度不一樣。所以在具體工作中，我們一定要講究工作方法。要真抓實干、務(wù)求實效；要加大制度落實的力度，切不可規(guī)避制度，另搞一套�！叭炓粚彙敝贫�，該簽字的一定要簽到位；“三資”管理公開，一定要做到真、實、全，財務(wù)公開一定要公布細目，而不是幾個大數(shù)字；規(guī)定要正式發(fā)票才能入賬，就不允許有白條入賬和復(fù)印發(fā)票入賬。 四、統(tǒng)籌兼顧，整體推進，以農(nóng)村“三資”管理為重點努力提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平 �。ㄒ唬┮Y(jié)合村務(wù)監(jiān)督工作來提升“三資”管理水平。今年我市將出臺村務(wù)監(jiān)督委員會考核辦法，各鎮(zhèn)街道一定要按照相關(guān)要求，結(jié)合各自實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，并落實好村務(wù)監(jiān)督委員會成員報酬機制，提供機制保障，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，深入推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要積極發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會在農(nóng)村集體“三資”管理工作中的監(jiān)督作用，把村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督貫穿于“三資”管理的事前、事中、事后，從決策、管理、公開等各個環(huán)節(jié)，重點加強對村級各項收支、集體土地征收征用、村級集體資產(chǎn)資源的使用和處置等情況的流程監(jiān)督。同時，要充分發(fā)揮村級民主理財小組和村民代表大會的作用，通過定期民主理財，對村級財務(wù)收入情況和各種支出票據(jù)進行集體會審，全面審核村級經(jīng)濟活動事項，準確掌握村級財務(wù)運行情況，確保村級集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用，資金安全使用。 （二）要結(jié)合權(quán)力陽光運行來提升“三資”管理水平。要以權(quán)力陽光、公開、規(guī)范運行為重點，進一步推動黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、事務(wù)和服務(wù)公開等各項公開制度的落實。前不久，市紀委和市民政局就村務(wù)公開民主管理工作進行了專題辦公，會議確定了32個示范點創(chuàng)建村，并從中確定了6個重點示范村，初步定于4月底或5月初在馬家店街道計劃村召開全市村務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)場會，屆時將組織各鎮(zhèn)街道紀委書記和32個示范點創(chuàng)建村的支部書記現(xiàn)場觀摩。要以抓規(guī)范、抓深化為目標，在豐富公開內(nèi)容、拓展公開范圍、創(chuàng)新公開形式上下功夫。凡是涉及村民切身利益的項目立項、工程建設(shè)、征地拆遷、資金使用、資產(chǎn)管理、資源開發(fā)等，全部納入村級民主決策事項，按照“五議五公開”程序辦理， ……（未完，全文共4504字，當前只顯示2502字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村集體“三資”管理工作現(xiàn)場會上的講話） 上一篇：市委書記在深入學(xué)習(xí)貫徹實施民法典座談會上的講話 下一篇：在優(yōu)秀村黨組織書記示范班開班儀式上的講話 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 管理 |