標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織書記和村委主任“一肩挑”情況調研報告 |
**鄉(xiāng)村黨組織書記和村委主任“一肩挑”情況調研報告 我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”情況進行了深入、認真的調研,掌握了詳細的情況,F(xiàn)將調研情況報告如下: 一、基本情況 全鄉(xiāng)現(xiàn)有7行政村、1個居委會,村支兩委換屆選舉工作按照省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署,科學預案,精心組織,依法運作,全8個村(居)順利完成了村委會和村黨組織的換屆選舉工作,在新一屆村支兩委班子中,全部實行了書記主任“一肩挑”。 二、推行“一肩挑”的利弊分析和存在的問題 村兩委換屆后,從目前運行情況來看,實行“一肩挑”可以說是利弊共存。從有利的方面來看,主要表現(xiàn)在: 一是有利于精簡干部職數(shù),提高了辦事效率。實行支 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略502字,正式會員可完整閱讀)…… 實行“一肩挑”后,也帶來一些弊端:一是無形中助長主要領導個人專斷作風,容易形成“一言堂”,產生大權獨握、唯我獨尊思想,大事、小事自己說了算,視村民自治不顧,逃避了管理和監(jiān)督。如果主要領導的素質不高,考慮問題不全面,不科學,一旦出現(xiàn)失誤,難以及時制止和糾正,其后果不堪設想。二是實行“一肩挑”后,村各項工作都壓在村黨組織書記頭上,加之村兩委換屆后一些干部職務發(fā)生變化,心理不平衡,工作不配合,致使工作難開展,村黨組織書記工作量加大。如果副職不得力,容易顧此失彼,甚至影響工作全局。三是特別在合并村實行“一肩挑”后,由于退下來的老干部心理失衡,加上宗族_、家庭觀念,群眾偏見,出現(xiàn)了一定程度的不穩(wěn)定,影響了村里工作的正常開展。 三、對書記主任“一肩挑”的建議 推行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”,必須注意研究解決如下問題。一是削弱了村民自治的作用,不利于推進農村基層民主政治建設,在實際操作中,難以保證村黨組織書記一定能當選村主任,這就可能出現(xiàn)指定村主任而違備《村民委員會組織法》的現(xiàn)象,因此應因地制宜的實行“一肩挑”;二是要注意和防止“個人說了算”的問題。村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”,客觀上會形成權力的相對集中,因此要從制度上加強監(jiān)督,避免出現(xiàn)一把手濫用權力甚至以權謀私等問題。要健全和完善村民自治中的監(jiān)督機制,切實抓好村務、財務公開,防止公開流于形式,切實加強對“一肩挑”干部的監(jiān)督,維護村民的民主權利。三是要注意和防止工作任務過重,顧此失彼的問題。實行“一肩挑”,可以最大限度地減少村級干部職數(shù)。但是,村干部減員不減事,原來的兩項工作一人兼,如果只是任務增加而待遇不增加,勢必影響村干部的工作積極性。由于一肩挑的干部精力有限,難以兩頭兼顧,會出現(xiàn)“兩頭抓”但一頭也沒抓好的現(xiàn)象。 健全監(jiān)管機制、加強權力制衡是“一肩挑”順利推行的保證。實行“一肩挑”,在促進工作順利開 ……(未完,全文共2169字,當前只顯示1306字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織書記和村委主任“一肩挑”情況調研報告) 上一篇:縣司法局命案防范工作開展情況報告 下一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年村(社區(qū))兩委班子運行情況調研報告 相關欄目:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 共青團 組工 組織講話 黨會報告 七一黨建專題 黨務講話 學校 工作總結 工作匯報 調研報告 |