| 標(biāo)題：應(yīng)急管理局2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃 |
| 應(yīng)急管理局2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃 為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法效能，防范和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局24號(hào)令）和《國j-a全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)，以下簡稱《編制辦法》）和《**縣建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制強(qiáng)化事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》等的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局監(jiān)管力量和我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，現(xiàn)編制**縣應(yīng)急管理局2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想和編制原則 指導(dǎo)思想：以黨的十九大、十九屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣相關(guān)工作部署，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效實(shí)現(xiàn)“雙降、雙控、一杜絕”目標(biāo)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 編制原則：一是堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的原則。切實(shí)履行安全監(jiān)管執(zhí)法職能，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各種非法違法行為。二是堅(jiān)持強(qiáng)化執(zhí)法、落實(shí)主體責(zé)任的原則。通過監(jiān)管執(zhí)法督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1004字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （6）重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等：60工作日； （7）有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案：50工作日（建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查、易制毒化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案、劇毒化學(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置定期評(píng)價(jià)報(bào)告）； （8）開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法：400工作日； （9）聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴：60工作日； （10）本級(jí)人民政府、上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)：300工作日。 3、非執(zhí)法工作日：2498日。 測算依據(jù)前三年的實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)： （1）機(jī)關(guān)值班：249工作日*2人=498工作日； （2）學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議總共安排：4日/月*12月*22人=1056工作日； （3）考核總安排：26工作日； （4）病假、事假總安排：22人*4日=88工作日； （5）檢查指導(dǎo)鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作：檢查人數(shù)*次數(shù)*鎮(zhèn)數(shù)=2人*4次*14=112工作日； （6）根據(jù)《職工帶薪年休假條例》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》以及《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定，公務(wù)員法定年休假、探親假、婚（喪）假總安排：（8人*5日+6人*10日+6人*15日）=190個(gè)工作日；（7）黨群活動(dòng)共安排：22人*2日*12月=528工作日。 合計(jì)498+1056+26+88+112+190+528=2498個(gè)工作日。 4、執(zhí)法檢查工作日：480工作日。 測算依據(jù)如下： 總法定工作日－其他執(zhí)法工作日－非執(zhí)法工作日=執(zhí)法工作日，即：5478-（2500+2498）=480工作日。 五、監(jiān)管執(zhí)法的生產(chǎn)經(jīng)營單位及頻次2021年12月29日，經(jīng)電腦隨機(jī)抽取產(chǎn)生2022年納入監(jiān)管執(zhí)法檢查計(jì)劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位共240家（具體名單見附件），具體分為： �；飞a(chǎn)企業(yè)2家、�；肥褂闷髽I(yè)2家、危化品經(jīng)營企業(yè)24家、一般化工企業(yè)1家；煙花爆竹批發(fā)倉庫1家；粉塵涉爆企業(yè)23家；深井鑄造2家；金屬冶煉33家；有限空間企業(yè)50家；機(jī)械企業(yè)3家；輕工企業(yè)1家；建材企業(yè)1家，一般企業(yè)97家。要求年度監(jiān)察均不少于2次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)監(jiān)察執(zhí)法各一次。根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法工作的閉環(huán)要求，1次閉環(huán)檢查需1次檢查和1次復(fù)查，2021年度的監(jiān)管執(zhí)法工作日安排為：240家（生產(chǎn)經(jīng)營單位）*2次檢查*2名檢查人員=480個(gè)工作日。根據(jù)測算的480個(gè)執(zhí)法檢查工作日，全年可完成檢查960家次的執(zhí)法檢查任務(wù)。 六、監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、有限空間、粉塵涉爆等、金屬冶煉、深井鑄造等行業(yè)領(lǐng)域；執(zhí)法檢查的重點(diǎn)單位：縣規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)；執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全投入、應(yīng)急管理、事故隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控等。 七、執(zhí)法檢查的內(nèi)容和要求 1、執(zhí)法檢查的內(nèi)容：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，執(zhí)法檢查重點(diǎn)為國家安監(jiān)總局24號(hào)令的20項(xiàng)檢查內(nèi)容，以及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)部門規(guī)章等內(nèi)容。 2、執(zhí)法檢查的要求： （1）對(duì)列入計(jì)劃執(zhí)法的單位由局各科室、大隊(duì)、中心實(shí)行包干負(fù)責(zé)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，全年負(fù)責(zé)所包干單位的檢查和復(fù)查工作；（2）執(zhí)法檢查通過審查資料、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行。 參與監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的行政執(zhí)法人員不得少于2人，必須亮證執(zhí)法。每次監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法應(yīng)當(dāng)提前編制《現(xiàn)場檢查方案》，現(xiàn)場制作《現(xiàn)場檢查記錄》或《詢問筆錄》，并由被檢查單位相關(guān)人員或被詢問人簽字確認(rèn)； （3）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須下達(dá)《責(zé)令改正指令書》，必要時(shí)可下達(dá)《現(xiàn)場處理措施決定書》，按期復(fù)查并下達(dá)《整改復(fù)查意見書》； （4）對(duì)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰，涉嫌追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)； （5）對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、上級(jí)交辦、部門移交的安全生產(chǎn)非法違法行為隨時(shí)進(jìn)行檢查。 （6）對(duì)上級(jí)統(tǒng)一部署和專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動(dòng)和突擊檢查等，根據(jù)上級(jí)要求，開展檢查。 （7）按照雙公示要求向社會(huì)公開。 （8）為確保直接監(jiān)管企業(yè)至少每三年檢查一次，要求鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)辦進(jìn)行全面檢查。 八、行政許可具體事項(xiàng)有：按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定在權(quán)限內(nèi)對(duì)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查；煙花爆竹零售經(jīng)營許可；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可；重大危險(xiǎn)源備案；危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況備案；劇毒化學(xué)品和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)情況備案；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置方案備案；生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品備案；黑火藥、引火線批發(fā) ……（未完，全文共4700字，當(dāng)前只顯示2611字，請閱讀下面提示信息。收藏應(yīng)急管理局2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃） 上一篇：應(yīng)急管理局2022年工作計(jì)劃和目標(biāo) 下一篇：應(yīng)急管理局2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃 相關(guān)欄目：管理 安全 安全講話 質(zhì)檢 執(zhí)法 法律 法制 計(jì)劃規(guī)劃 工作總結(jié) |