| 標(biāo)題：鄉(xiāng)村振興調(diào)研文章如何發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和發(fā)展什么樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的思考 |
| 鄉(xiāng)村振興調(diào)研文章如何發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和發(fā)展什么樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的思考 一些“新農(nóng)村”建設(shè)，由于沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展甚至削弱了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件，反而使農(nóng)民陷入了新的困境。盡管人們千方百計試圖振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，也進行了各顯其能的嘗試，但面對各地樹立的典型，人們的態(tài)度大都是“典型很好，我們學(xué)不了”。問題就在于沒有找到可持續(xù)、可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。 現(xiàn)我們就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的幾個問題做些探討，旨在思考如何發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和發(fā)展什么樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。 一、產(chǎn)業(yè)興旺要走鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化的道路 提到產(chǎn)業(yè)興旺，有鄉(xiāng)村生活經(jīng)驗的人自然會聯(lián)想到鄉(xiāng)村過春節(jié)時家家戶戶喜歡張貼的兩個條幅：“五谷豐登”“六畜興旺”，反映的正是鄉(xiāng)村生產(chǎn)內(nèi)容的豐富性和多樣性。鄉(xiāng)村的生產(chǎn)類型是豐富的和多元的，有多樣化的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)；有豐富多彩的鄉(xiāng)村手工業(yè)；有大田的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還有房前屋后種瓜種豆的庭院經(jīng)濟；更有現(xiàn)代社會發(fā)展形成的鄉(xiāng)村休閑度假等新型產(chǎn)業(yè)類型。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體也是多元的，有農(nóng)戶為主體的產(chǎn)業(yè)類型，也有合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、外來資本為主體的產(chǎn)業(yè)。 從農(nóng)民自身需要出發(fā)，多業(yè)并舉、此消彼長、彼此促進和融合是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要特征。 鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多元化至少有三個方面的好處： 1.滿足農(nóng)民多樣化的需求 農(nóng)民要吃五谷雜糧，要消費肉蛋奶和新鮮蔬菜，其中大部分是可以自給自足的。正是多樣化的種植和養(yǎng)殖滿足了農(nóng)民多樣化的需求，維系了“去貨幣化”的消費方式。盡管農(nóng)民的貨幣收入不高，但并不因此降低生活質(zhì)量，就是得益于這樣的自給自足“福利”。 2.鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化有利于降低市場風(fēng)險和自然風(fēng)險 曾經(jīng)有人設(shè)想要推動鄉(xiāng)村生產(chǎn)的專業(yè)化，一村生產(chǎn)一種東西，進入市場后獲得貨幣收入，生活所需要的農(nóng)產(chǎn)品全部從市場購買。這樣既可獲得規(guī)模效益，又繁榮了市場。 這一設(shè)想遭到了現(xiàn)實的打擊，一是市場風(fēng)險，農(nóng)民生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不能通過市場獲得預(yù)期的現(xiàn)金收入，也不能直接消費滿足生活需求，致使農(nóng)民生活陷入困境。二是自然風(fēng)險，專業(yè)化的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)也很難避免自然風(fēng)險，遇到自然災(zāi)害很容 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1414字，正式會員可完整閱讀）…… 常看到一些“特色”農(nóng)業(yè)失敗的案例，其實那不是任何意義的特色。白菜花變成綠菜花、圓西瓜變成方西瓜、滿世界推廣種植瑪咖不是任何意義的特色。那些把新品種、新技術(shù)當(dāng)成特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識是對特色農(nóng)業(yè)缺乏認(rèn)識的表現(xiàn)。特色農(nóng)業(yè)是指在特定的地理環(huán)境下，憑借獨特資源條件所形成的具有獨特產(chǎn)品品質(zhì)以及特定消費市場的特殊農(nóng)業(yè)類型。特色農(nóng)業(yè)是天時地利人和在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的具體反映。不可替代和復(fù)制是其重要特征之一。 1.特色農(nóng)業(yè)主要表現(xiàn)為地域特色 其他地區(qū)或不能生產(chǎn)、或產(chǎn)品品質(zhì)不能保障、或成本過高，使得該農(nóng)業(yè)類型在特殊區(qū)域保持著獨特優(yōu)勢。具體說，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)要突出三個特色： 一是突出環(huán)境特色。綠水青山可以通過發(fā)展有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)向金山銀山的轉(zhuǎn)變。一些地區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越，污染較輕或無污染，具有發(fā)展有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品的先天環(huán)境條件。 二是突出物種資源特色。特殊的地理環(huán)境形成了豐富的珍、野 、稀 、名、特物種資源，是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的寶庫。這些資源具有不可復(fù)制性、不可替代性，是特色農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，很多地理標(biāo)志產(chǎn)品就是以特殊物種資源為條件的。 三是突出氣候特色。特殊的氣候特色不僅造就了特色物種，也形成特色產(chǎn)業(yè)類型。比如河谷熱、壩區(qū)暖、山區(qū)涼、高山寒的立體氣候，形成了多樣化的地方土特農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢。氣候特色不僅可以生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品，還可以通過氣候差、季節(jié)差獲得市場空間。以“瞎指揮”為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，往往是把一個想當(dāng)然的品種拿過來到處復(fù)制，只能帶來大范圍的風(fēng)險和損失。 賓川是云南乃至全國太陽能資源最豐富的地區(qū)之一，空氣透明度高、太陽輻射強、日照時數(shù)長。特殊的地理氣候條件，使這里所生產(chǎn)的葡萄與其他產(chǎn)區(qū)相比，具有豐產(chǎn)性好、成熟上市早、果大均勻、整齊度好、色澤鮮艷、糖分充足、營養(yǎng)充分等優(yōu)點。蔬菜、烤煙、經(jīng)濟林果、畜牧養(yǎng)殖、中藥材等高原特色農(nóng)副產(chǎn)品，都具有很強的市場競爭力。農(nóng)戶在自己的承包地上，可以創(chuàng)造每畝幾萬元到十幾萬元的產(chǎn)出。高原特色農(nóng)業(yè)成為賓川農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的主渠道，也為鄉(xiāng)村振興的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了借鑒。 2.特色農(nóng)業(yè)還表現(xiàn)為文化特色 特色文化融進特色農(nóng)業(yè)形成了獨特的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品，如桑蠶文化、茶文化、酒文化、面食文化、桃文化、梨文化等是大家熟悉的農(nóng)業(yè)文化類型。此外，還有耕作制度和農(nóng)業(yè)景觀文化，如稻魚共作生態(tài)文化、循環(huán)農(nóng)業(yè)文化、旱作文化、水田文化、梯田文化等都可以成為特色產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。在民族地區(qū)，特色農(nóng)業(yè)還表現(xiàn)為民族文化，如民族紡織、印染、特色手工藝等。這些特色產(chǎn)業(yè)具有極強的地方性或民族性，不是可以在任何地方復(fù)制的，因此具有了不可替代的特色。 3.如何做好特色農(nóng)業(yè) 過去我們發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有個誤區(qū)，就是不顧客觀條件一味強調(diào)“做大做強”，過于重視量的增長，結(jié)果產(chǎn)量上去了，品質(zhì)下來了，導(dǎo)致產(chǎn)品過剩�！肮荣v傷農(nóng)”是農(nóng)民增收困難的重要原因之一。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要遵守做精做強的原則，要在“特”字上下功夫，不盲目擴張面積和產(chǎn)量，要“少而精”“精而強”，不靠數(shù)量取勝，而靠品質(zhì)、靠特色取勝，這符合國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的方向，也符合農(nóng)民增收的需要。 在貴州的大山里有一位對特色農(nóng)業(yè)有深刻理解的農(nóng)業(yè)實踐者，他調(diào)查當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源，發(fā)現(xiàn)這里的優(yōu)質(zhì)資源是甘蔗，不僅產(chǎn)量高，品質(zhì)也好。但是農(nóng)民種的甘蔗賣不出去，收入很低。他不是讓農(nóng)民砍了甘蔗種更適合眼前市場需要的其他作物，而是充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剡m合種植甘蔗的優(yōu)勢，作為地方特色農(nóng)業(yè)來發(fā)展。在村里恢復(fù)手工土法制糖，面向特殊消費_，滿足消費者特殊需要，有效解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收問題。這就給我們一個重要啟示，一方水土可以養(yǎng)活一方人，關(guān)鍵在于我們能否看到這方水土的價值。 三、產(chǎn)業(yè)興旺要發(fā)展融合產(chǎn)業(yè) 2016年的中央一號文件作出部署：“推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。”2018年一號文件進一步明確要構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。 但對于什么是融合農(nóng)業(yè)，融合什么，在哪些經(jīng)營主體中融合等問題需要討論和明確。有些地方把獨立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售者聯(lián)合起來，把一個區(qū)域內(nèi)的一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展稱為融合；有人認(rèn)為在產(chǎn)業(yè)園區(qū)搞農(nóng)業(yè)加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈就是融合；有的認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游就是融合。 其實，這些認(rèn)識都包含對產(chǎn)業(yè)融合片面理解的成分。產(chǎn)業(yè)融合的目的在于把融合產(chǎn)業(yè)獲得的綜合利潤留給農(nóng)民，讓農(nóng)民增收，而不是排斥農(nóng)民。 因此，首先，要考慮產(chǎn)業(yè)融合的主體。農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、真正的合作社是產(chǎn)業(yè)融合的主體，基于目前合作社存在的問題，農(nóng)戶、家庭農(nóng)場是最現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)融合主體。其他主體不具備實現(xiàn)融合效益和產(chǎn)業(yè)融合目的的基本條件，產(chǎn)業(yè)融合必須限定在村內(nèi)部，體現(xiàn)在農(nóng)民主體之間，那種“做大第一產(chǎn)業(yè)、做強第二產(chǎn)業(yè)，做活第三產(chǎn)業(yè)”的口號，充其量是產(chǎn)業(yè)銜接問題，與融合沒有關(guān)系。 其次，要考慮融合什么。農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)與安全，包括色香味在內(nèi)的特殊品質(zhì)、多樣化的農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)、品牌與文化等均是精神需求的重要方面。要滿足消費者多層次需要，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須向融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)的多功能性恰巧可以滿足人們不同層次的精神需要。深入挖掘農(nóng)業(yè)價值，可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合提供依據(jù)。 就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合路徑而言，主要有兩種途徑可以選擇。 1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條可以涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)前的農(nóng)資生產(chǎn)與技術(shù)開發(fā)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的社會化服務(wù)，再到產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品貯藏、深加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，按照經(jīng)濟學(xué)的理論，產(chǎn)業(yè)鏈延伸可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增值增效。 農(nóng)產(chǎn)品的價值并不總是隨著加工環(huán)節(jié)的增加而增加，種植西紅柿不必要加工成西紅柿醬再出售，種植蘋果也不一定是榨汁后才能增值。實際上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸長度不是看加工環(huán)節(jié)多少，而是看能否有效滿足最終消費者需要。農(nóng)家樂之所以受到歡迎，就在于它有著有效的產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式：從地頭延伸到了餐桌。除了傳統(tǒng)的生產(chǎn)、加工、銷售這一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸維度，另一個方面就是利用農(nóng)業(yè)收獲物發(fā)展鄉(xiāng)村手工業(yè)，如編織、刺繡、紡織、印染、雕刻等。手工業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要方面，也是產(chǎn)業(yè)融合的重要內(nèi)容，具有變廢為寶、循環(huán)利用的價值。 2.農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村功能的擴展 農(nóng)民收入長期徘徊難以有效提高，一個重要原因是農(nóng)民只能獲得有限的農(nóng)產(chǎn)品收入，而不能獲得農(nóng)業(yè)多功能和鄉(xiāng)村價值的綜合收入。就農(nóng)業(yè)而言，除了具有提供農(nóng)產(chǎn)品的價值外，還有涵養(yǎng)水源、提供農(nóng)業(yè)景觀、休閑與體驗等功能，鄉(xiāng)村作為相對城鎮(zhèn)的一元，其價值被越來越多的人所認(rèn)識，不僅具有生活價值，也具有社會和文化傳承價值，是適合養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心的理想空間，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特殊功能的發(fā)現(xiàn)和利用，為休閑、度假、教育等新型融合產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展提供了空間。特別是近些年“文旅農(nóng)”的融合，成為鄉(xiāng)村居民增收的有效途徑。 最近，人 ……（未完，全文共7635字，當(dāng)前只顯示3676字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)村振興調(diào)研文章如何發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和發(fā)展什么樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的思考） 上一篇：在2021年度縣委常委會專題民主生活會理論中心組學(xué)習(xí)研討會上的發(fā)言材料 下一篇：堅持以人民為中心努力提升信訪舉報工作實效 相關(guān)欄目：調(diào)研報告 綜合論文 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 文教論文 |