標(biāo)題:在全省治理車輛超限超載工作電視電話會(huì)議上的講話 |
在全省治理車輛超限超載工作電視電話會(huì)議上的講話 同志們: 這次全省治理車輛超限超載工作電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)2006年全國(guó)治超電視電話會(huì)議和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》精神,研究部署我省2006年治超工作,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大治超成果,建立健全治超長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)治超工作深入有序開展。下面,我代表省治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組講四點(diǎn)意見: 一、充分肯定治超工作取得的成績(jī) **年,全省治超工作按照“鞏固成果、依法嚴(yán)管、重點(diǎn)突破、有效推進(jìn)”的思路全面開展并取得了顯著成績(jī),得到了全國(guó)治超領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。 一是車輛超限超載勢(shì)頭得到初步遏制。全省共投入執(zhí)法人員100萬(wàn)人次,投入治超專項(xiàng)資金6500萬(wàn)元,檢查貨運(yùn)車輛190余萬(wàn)輛,查處超限超載車輛12.4萬(wàn)輛,對(duì)9.7萬(wàn)輛超限超載車輛實(shí)施就地卸載,卸載噸位達(dá)到69萬(wàn)噸,單車超限超載量明顯下降。根據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì),截止**年底,全省公路平均超限超載率由年初的21%下降到6.5%左右。 二是公路通行能力有了提高,公路設(shè)施得到有效保護(hù),道路交通事故明顯下降。全省公路好路率比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。全省道路交通事故下降13.45%,死亡人數(shù)下降8.85%、減少668人,下降幅度為歷年之最。 三是運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化,源頭治理取得新進(jìn)展。貨運(yùn)市場(chǎng)初步朝著良性趨勢(shì)發(fā)展,運(yùn)輸成本不斷降低,多軸大噸位車輛特別是集裝箱車輛 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略998字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 上述問題的存在,凸顯了這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和極大的容易反復(fù)性。超限超載是諸多矛盾累積的產(chǎn)物,也是一個(gè)世界性難題,要想徹底解決,必須牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,做到循序漸進(jìn)、分階段推進(jìn)。根據(jù)全國(guó)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,2004年是“集中治理,打開局面,爭(zhēng)取理解,探索經(jīng)驗(yàn)”階段,**年是“鞏固成果,依法嚴(yán)管,重點(diǎn)突破,有效推進(jìn)”階段,從2006年開始,轉(zhuǎn)入“突出源頭治理,強(qiáng)化執(zhí)法力度,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效機(jī)制”的新階段。今年的治超工作,關(guān)系到治理成果能否鞏固,關(guān)系到治理工作能否順利轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效治理,關(guān)系到治理工作的目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),更是對(duì)各級(jí)政府行政能力的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。希望各地、各有關(guān)部門充分認(rèn)清形勢(shì),迎接挑戰(zhàn),真正把治超工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。 三、建立健全治超工作長(zhǎng)效機(jī)制 兩年來(lái)的集中治超工作實(shí)踐給我們的啟示是:必須堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的治理工作格局;必須實(shí)行正確的輿論引向、爭(zhēng)取全社會(huì)的支持;必須建立長(zhǎng)效綜合治理機(jī)制。其中第三個(gè)“必須”尤為重要。全國(guó)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、交通部部長(zhǎng)李盛霖指出下一階段的工作任務(wù)主要是堅(jiān)持一個(gè)中心(以建立健全治超長(zhǎng)效機(jī)制為中心),強(qiáng)化兩個(gè)力度(路面執(zhí)法力度、源頭監(jiān)管力度),提高三個(gè)能力(依法治超能力、自主創(chuàng)新治超能力、聯(lián)動(dòng)治理能力),完善四項(xiàng)建設(shè)(工作機(jī)制建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制建設(shè)),實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破(在立法、科學(xué)治超、輿論引導(dǎo)、服務(wù)、管理上實(shí)現(xiàn)新突破),歸納起來(lái)就是要建立健全治超長(zhǎng)效機(jī)制。如何建立健全治超工作長(zhǎng)效機(jī)制,是今年和今后較長(zhǎng)一段時(shí)間需要我們思考、研究和探索實(shí)踐的重點(diǎn)工作內(nèi)容。根據(jù)我省實(shí)際,今年要著力開展以下四項(xiàng)工作: (一)建立健全治超法律體系。要加強(qiáng)法制建設(shè),完善法律法規(guī),確保治超工作有法可依。第一,省政府法制辦已經(jīng)把《**省超限運(yùn)輸管理辦法》列入了今年的立法計(jì)劃,各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,促成其早日出臺(tái)。第二,要針對(duì)治超工作的新情況、新問題,修訂相關(guān)法規(guī),強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)源頭監(jiān)管力度,增強(qiáng)執(zhí)法部門治超能力。第三是各職能部門要研究和出臺(tái)與法律、法規(guī)、規(guī)章相配套的規(guī)范性文件,系統(tǒng)地對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、汽車生產(chǎn)與改裝、注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、貨物裝載等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。 (二)建立健全部門治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制。只有完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施聯(lián)合治理,才能保證治超工作的綜合治理力度。一要建立健全路政、交警路面執(zhí)法機(jī)制,始終保持路面執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)交通、公安部門要保證足夠的路面執(zhí)法力量,堅(jiān)持聯(lián)合治超,嚴(yán)厲打擊暴力抗法。要以治超站(點(diǎn))為依托,設(shè)置流動(dòng)式檢測(cè)站(點(diǎn)),加強(qiáng)流動(dòng)巡查,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大治超輻射范圍。二要建立健全各部門聯(lián)動(dòng)治理源頭機(jī)制。交通、公安部門要完善違法車輛信息抄告制度,強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)監(jiān)管。公安部門要嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記關(guān),對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛,一律不予發(fā)放車輛牌照。質(zhì)量技監(jiān)部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督檢查力度,會(huì)同經(jīng)貿(mào)、工商等部門進(jìn)一步清理、整頓我省汽車生產(chǎn)企業(yè)。工商部門要會(huì)同交通、經(jīng)貿(mào)、公安、質(zhì)量技監(jiān)部門定期與不定期地組織開展非法改裝車輛專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)。交通部門還要做好通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)調(diào)整工作,降低合法裝載車輛的運(yùn)輸成本,優(yōu)化和調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。三要建立健全執(zhí)法結(jié)果公示機(jī)制。交通、公安部門要向社會(huì)公布超限超載車輛處理處罰結(jié)果,經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技監(jiān)、交通、工商、公安等部門在聯(lián)合整頓車輛非法改裝企業(yè)過程中,要向社會(huì)公示處理結(jié)果,公安部門要做好“大噸小標(biāo)”車輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作,并向社會(huì)公示車輛噸位恢復(fù)工作進(jìn)度。四要建立健全考核機(jī)制。要進(jìn)一步完善《**省治理車輛超限超載工作考核辦法》并科學(xué)組織考核,以獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。 (三)建立健全治超監(jiān)控機(jī)制。主要是兩點(diǎn):首先,要設(shè)立和完善固定式超限超載運(yùn)輸檢測(cè)站監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。交通部門要根據(jù)全國(guó)、全省超限運(yùn)輸檢測(cè)站建設(shè)規(guī)劃,加快報(bào)批和建設(shè)工作。要以高速公路、國(guó)省道干線公路省際交界以及超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重的地區(qū)及路段為重點(diǎn),建設(shè)一批裝備先進(jìn)、功能完備的超限運(yùn)輸檢測(cè)站,建立路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。其次,要依靠固定檢測(cè)站,完善流動(dòng)式超限超載運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)。要根據(jù)路網(wǎng)布局及超限超載車輛流向的特點(diǎn),依法設(shè)立流動(dòng)治超檢測(cè)點(diǎn),進(jìn)一步完善路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。 (四)建立健全科技治超機(jī)制。提高治超工作的科技含量對(duì)提高工作效率、提升執(zhí)法水平十分重要。前一階段,交通部 ……(未完,全文共4668字,當(dāng)前只顯示2593字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全省治理車輛超限超載工作電視電話會(huì)議上的講話) 上一篇:在交通科技工作調(diào)研分片座談會(huì)上的講話 下一篇:街道黨工委主要負(fù)責(zé)人年度履行鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人職責(zé)述職報(bào)告 相關(guān)欄目:交通 后勤 電力 廣電 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |