| 標(biāo)題：在全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上的講話 |
| 在全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上的講話 今天我們召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議，主要任務(wù)是：以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國“兩會(huì)”、全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議精神，按照中央一號文件以及全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會(huì)議有關(guān)要求，部署推進(jìn)2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、2021年農(nóng)業(yè)機(jī)械化展現(xiàn)新作為 2021年是“十四五”開局之年。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，在常態(tài)化疫情防控背景下，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過**%、提高*個(gè)百分點(diǎn)，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體提升*—*個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，農(nóng)機(jī)裝備支撐卡點(diǎn)破冰，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實(shí)現(xiàn)了良好開局，亮點(diǎn)紛呈。 （一）抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，穩(wěn)產(chǎn)保供支撐能力得到新提升。 各地聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)，突出抓好機(jī)收減損，著力提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，全力抗災(zāi)救災(zāi)。機(jī)收損失率平均降低*個(gè)百分點(diǎn)，挽回**億斤損失；水稻機(jī)械種植率提高*個(gè)百分點(diǎn)以上，超過**%；新創(chuàng)建了**個(gè)基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣；三大主糧機(jī)械化水平再創(chuàng)新高。去年*月河南局部雨澇嚴(yán)重，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)和**、**、**、**、**、**、**、**等**余省市緊急捐贈(zèng)**臺套水泵及其他物資，千里馳援，極大振奮全系統(tǒng)狠抓糧食生產(chǎn)的精氣神，展現(xiàn)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。 （二）細(xì)化實(shí)化機(jī)械化生產(chǎn)短板需求，農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板實(shí)現(xiàn)新突破。 我部與工信部聯(lián)合召開農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì)，有效推動(dòng)相關(guān)各方凝心聚力；與國機(jī)集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議，多次召開重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)座談會(huì)，組織動(dòng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1475字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2021年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得良好成績，是黨中央國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級黨委政府大力推進(jìn)、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與相關(guān)部門單位團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是農(nóng)機(jī)化戰(zhàn)線全體同志埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，向各地黨委政府、各有關(guān)部門表示感謝，向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)機(jī)化工作一線的干部職工、科技工作者和廣大農(nóng)機(jī)手表示親切的慰問！ 二、切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的緊迫感責(zé)任感 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一條清晰的主線，就是機(jī)械對人力畜力的持續(xù)替代。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。_總書記對加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“十四五”時(shí)期，三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的更高要求。 （一）從保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面看。 經(jīng)過不懈努力，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得長足進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力，進(jìn)入了機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段。但農(nóng)業(yè)機(jī)械化在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)上的發(fā)展還不平衡不充分，重要農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)、重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等方面有的還跟不上。比如，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合尚不夠全面，雙季稻區(qū)水稻栽植、甘蔗收獲等機(jī)械化水平還很低，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也不高，農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)能力還有不足，機(jī)械化減損保質(zhì)還有潛力等。因此，我們要正視差距，樹立大食物觀，著眼為各類食物生產(chǎn)提供裝備保障，緊盯短板薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)支持保障好國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。 （二）從提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力方面看。 農(nóng)機(jī)裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)技術(shù)集成和大規(guī)模應(yīng)用的重要載體，具有人工沒有的優(yōu)勢，能夠顯著提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，能夠有效支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和競爭力具有不可替代的作用，還能產(chǎn)生巨大的環(huán)境生態(tài)效益。目前，我國已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造和使用大國，能夠生產(chǎn)**多種產(chǎn)品。但大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，部分高端機(jī)具主要依賴進(jìn)口，國產(chǎn)機(jī)具多為中低端產(chǎn)品，部分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或地區(qū)“無機(jī)可用”“無好機(jī)用”問題依然存在，有些還十分明顯。比如，大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用機(jī)械、園藝和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、高端智能農(nóng)機(jī)裝備都有不足，適應(yīng)南方丘陵山區(qū)的小型小眾機(jī)械還相對缺乏等等。因此，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求精準(zhǔn)補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板，把農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和競爭力的作用全面地、充分地發(fā)揮出來。 （三）從促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接方面看。 “機(jī)器替代+主體轉(zhuǎn)換”將成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)方案。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展直接推動(dòng)農(nóng)民合作社及其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展，進(jìn)而有效帶動(dòng)小農(nóng)戶共同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這當(dāng)中的**.*萬個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織已成為發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的引擎力量，在促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、發(fā)展綜合農(nóng)事服務(wù)等方面發(fā)揮了不可替代重要作用，展現(xiàn)出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“機(jī)械化部隊(duì)”的面貌。但是，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織布局不均衡，服務(wù)半徑和能力參差不齊，尤其是搶烘搶排搶灌等應(yīng)急救災(zāi)能力薄弱；農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人等人才缺乏，農(nóng)機(jī)存放、維修以及機(jī)械化育秧、烘干等設(shè)施用地難、發(fā)展慢等問題，在一些地區(qū)仍然突出。因此，我們要著眼更好解決“誰來種地、怎么種地”問題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織及能力建設(shè)，有力促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。 （四）從拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間方面看。 農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，大幅度減輕了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度，有效解放了勞動(dòng)力，把更多的小農(nóng)戶從細(xì)碎的土地經(jīng)營中釋放出來，轉(zhuǎn)向比較效益更高的多種經(jīng)營和二三產(chǎn)業(yè)，拓展家庭經(jīng)營和務(wù)工就業(yè)渠道，增加經(jīng)營性收入和工資性收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械化還帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，培育創(chuàng)造出近**億元農(nóng)機(jī)服務(wù)市場，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員近**萬人，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一支重要力量。但農(nóng)機(jī)化發(fā)展還不全面，機(jī)器換人的空間還很大。比如，我國丘陵山區(qū)耕地面積*億多畝，占耕地總面積的三成左右，其中有一半沒有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，存在很大的棄耕撂荒風(fēng)險(xiǎn)，本可以增產(chǎn)增收的特色產(chǎn)業(yè)可能就會(huì)凋敝。再如，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平還不高，通過加工增值助力農(nóng)民增收還大有文章可做。又如，沒有機(jī)械化，傳統(tǒng)的間套作增產(chǎn)模式就會(huì)消失，亟待推廣的大豆玉米帶狀復(fù)合種植、橘園種豆模式等就難以發(fā)展起來。因此，我們要在大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，助力驅(qū)動(dòng)丘陵山區(qū)更多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從傳統(tǒng)種植業(yè)轉(zhuǎn)向高效特色產(chǎn)業(yè)，從土地、養(yǎng)殖場里轉(zhuǎn)移到比較效益更高的產(chǎn)業(yè)；要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，延展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，拓展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)增收渠道和空間；要注重適宜間套作農(nóng)藝措施的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新，讓我國歷史悠久的傳統(tǒng)增產(chǎn)模式煥發(fā)新生，在促進(jìn)“多種一畝是一畝、多種一季是一季”中擴(kuò)大農(nóng)民收入增長空間。 總之，新形勢新要求，責(zé)任大，任務(wù)重，難度高。唐仁健部長指出，對農(nóng)機(jī)的需求，正由部分品種生產(chǎn)的局部需求，轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加全鏈條的需求，從非剛性需求轉(zhuǎn)變?yōu)殡x不開、還要好的剛性需求。我們要充分認(rèn)識到，在新發(fā)展階段加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，直接關(guān)系到地能不能種、有沒有人種，是必須干好的大事要事，不是可有可無、錦上添花的事。新征程上，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任感、使命感，堅(jiān)決扛起推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任，發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神，提升做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的能力水平，高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。一要旗幟鮮明講政治。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是黨和人民的事業(yè)，關(guān)系“國之大者”。我們要堅(jiān)持以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透、用活用好_總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述以及關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，主動(dòng)站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情，一切工作從抓的導(dǎo)向、力度到抓的方式方法，都要體現(xiàn)政治性，著力提升農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)工作的政治效果。二要求真務(wù)實(shí)強(qiáng)作風(fēng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是大戰(zhàn)略，也是精細(xì)活，必須要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬全局、操作中精細(xì)得當(dāng)。《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》對今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作作了全面部署，各地要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。在確定目標(biāo)任務(wù)時(shí)，要同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、已有工作基礎(chǔ)相協(xié)同；在確定技術(shù)路線時(shí)，要與區(qū)域資源氣候條件、地形地貌相匹配，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)找到適合當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民需要的模式路徑、機(jī)制辦法。對當(dāng)務(wù)之急，要立說立行、緊抓快辦，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉；對長期任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，滴水穿石，久久為功。三要?jiǎng)?lì)精圖治提能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化橫跨農(nóng)工兩大領(lǐng)域，對干部的綜合素質(zhì)能力要求很高。我們的干部一定要在專業(yè)上 ……（未完，全文共9555字，當(dāng)前只顯示3833字，請閱讀下面提示信息。收藏在全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上的講話） 上一篇：紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào) 下一篇：在2022年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |