| 標題：在2022年高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障會上的講話 |
| 在2022年高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障會上的講話 同志們： 剛才，我們傳達學習了中央領導有關安全生產(chǎn)工作重要批示和相關會議精神，集體觀看了兩部安全生產(chǎn)警示片。委安委會辦公室通報了2021年度安全生產(chǎn)工作考核情況，希望排名靠前的單位要再接再厲，繼續(xù)保持；排名靠后的單位要引起高度重視，切實將問題整改到位。**集團、**公司、**公司、**設計集團、**水電集團、水文局等*家單位結(jié)合自身實際作了交流發(fā)言，好經(jīng)驗好做法值得相互借鑒。委領導與機關各部門和委屬各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，希望大家要對照責任書要求，切實將安全生產(chǎn)責任落實到位。 下面，就我委安全生產(chǎn)管理工作，我講三點意見，供大家參考。 一、充分肯定工作成效 2021年，全委上下全面強化安全生產(chǎn)管理，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，全委安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，為推動治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。 （一）組織領導扎實有效。 抓好學習研討，委黨組中心組及時組織學習_總書記關于安全生產(chǎn)批示指示和系列重要論述，集中觀看《生命重于**》電視專題片并開展交流研討。做好謀劃部署，召開全委年度安全生產(chǎn)工作會議，安排全年安全生產(chǎn)工作，印發(fā)年度安全生產(chǎn)工作要點；及時組織開展全委各層級“一把手”談“水利安全發(fā)展”活動，并發(fā)表署名文章。嚴格安全考核，嚴格執(zhí)行委屬單位各級領導班子“研究安全生產(chǎn)工作次數(shù)、參加安全培訓最低學時、帶隊檢查安全生產(chǎn)工作次數(shù)”的量化考核。全委各級領導干部對安全生產(chǎn)管理的重視程度進一步增強。 （二）安全責任持續(xù)壓實。 通過簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，印發(fā)《**水利委員會安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管責任清單》，撰寫安全生產(chǎn)“三管三必須”學習體會，強化安全生產(chǎn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1215字，正式會員可完整閱讀）…… 以上成績來之不易，得益于全委上下履職盡責和協(xié)作配合，得益于我委水利安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表委黨組，向同志們表示衷心感謝！ 二、準確把握當前形勢 在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前水利行業(yè)安全生產(chǎn)仍然面臨大量風險挑戰(zhàn)，我委的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，我們必須時刻保持清醒頭腦，提高政治站位，自覺擔負起抓好安全生產(chǎn)的重大政治責任。 （一）深刻領會做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。 黨的十八大以來，黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。_總書記強調(diào)，生命重于**，人民的利益高于一切，必須堅持人民至上、生命至上；必須堅守安全底線和生命紅線。這是我們做好新時代安全生產(chǎn)工作的根本遵循。2021年*月*日實施的新《安全生產(chǎn)法》全面體現(xiàn)了_新時代安全生產(chǎn)管理的重要思想，安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨的領導”、必須堅持“兩個至上”、必須堅持“三管三個必須”等要求被固化成法律，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了有力法制保障。我們要自覺提高政治站位，深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落實法定職責，以實際行動踐行“兩個維護”，堅決扛起我委安全生產(chǎn)管理政治責任。 （二）清醒認識水利安全生產(chǎn)面臨的風險挑戰(zhàn)。 2021年，水利行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全一般、較大死亡事故共**起（較大事故*起）、死亡**人，其中部直屬單位共發(fā)生事故*起、死亡*人。較2020年事故起數(shù)增加*起、死亡人數(shù)增加*人，水利安全生產(chǎn)形勢依舊嚴峻復雜。突出表現(xiàn)在：水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實不到位，安全生產(chǎn)能力保障嚴重不足；在建水利工程建設項目規(guī)模大、已建水利工程運行風險隱患多與水利安全生產(chǎn)監(jiān)管能力嚴重不足的矛盾十分突出；相關水行政主管部門監(jiān)管不到位、問責不嚴，相關從業(yè)人員安全意識淡薄，違章作業(yè)、冒險蠻干導致事故時有發(fā)生。我們要切實吸取“3.1”**水庫漫壩事故、“6.13”**爆炸事故和**si水利樞紐在建工程施工現(xiàn)場系列事故教訓，扎實推進全委重大安全隱患排查與整改工作。 （三）準確把握我委安全生產(chǎn)管理存在的不足與問題。 我委涉及的業(yè)務范圍廣，具有點多、線長、面廣的特點，安全生產(chǎn)管理難度大。根據(jù)近三年來我委安全生產(chǎn)工作考核和檢查情況來看，我委安全生產(chǎn)管理工作還存在一些明顯不足和問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：一是安全發(fā)展意識不夠強，對安全生產(chǎn)重要性認識不足，個別單位重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全管理，超強度超能力、搶工期搶進度進行生產(chǎn)作業(yè)問題依然存在；部分單位對安全生產(chǎn)工作滿足于文件流程簽批和過場轉(zhuǎn)發(fā)，抓貫徹落實、抓督導檢查、抓問題整改嚴重不足。二是全員安全生產(chǎn)責任制未完全建立落實，安全生產(chǎn)目標責任考核的針對性、科學性和剛性約束還不夠。三是安全能力保障亟待加強，少數(shù)單位沒有按《安全生產(chǎn)法》要求落實好安全管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費保障，安全生產(chǎn)管理“專職不�！薄敖�(jīng)費不足”問題突出。四是安全應急管理能力有待提高，部分單位應急預案針對性、可操作性不強，應急救援培訓、演練、保障不到位，演練與預案“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在。五是安全生產(chǎn)監(jiān)管和問責追究力度有待加大。少數(shù)基層單位安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全管理燈下黑，對隨處可見的隱患問題視而不見；對非法轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)和冒險蠻干問題未得到有效制止。六是對流域庫、站、壩等安全監(jiān)管和流域內(nèi)的水利安全生產(chǎn)工作指導不夠有力。上述*個方面的問題必須引起全委上下高度重視，機關各部門和委屬各單位要對照問題檢視認領，采取有效措施，及時予以整改。 三、全力做好今年工作 2022年，是黨的二十大召開之年，也是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年，做好全委安全管理工作意義重大。全委上下要以_總書記安全生產(chǎn)系列重要講話指示批示精神為指導，以《安全生產(chǎn)法》為準繩，按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作要求，緊緊圍繞新階段水利高質(zhì)量發(fā)展和流域治理管理“四統(tǒng)一”，全力做好我委安全生產(chǎn)的各項工作，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。 （一）牢固樹立安全發(fā)展理念。 思想意識是魂、措施行動是形，只有魂固方能形聚。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，沒有安全，就談不上發(fā)展、更談不上幸福感、安全感和獲得感。我們必須牢固樹立安全發(fā)展的理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”總方針，認真落實“人民至上、生命至上”總要求，以“安全就是最大的效益”“平安就是極重的民生”思維，始終把流域人民群眾和全委干部職工的生命財產(chǎn)安全放在首位，任何生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，都決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。機關各部門、委屬各單位要從講政治的高度切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，自覺把安全發(fā)展貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督管理各領域和全過程，著力防范和化解影響治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各種潛在風險，不斷夯實安全管理工作的思想基礎。 （二）嚴格落實安全生產(chǎn)責任。 牢牢抓住全員安全生產(chǎn)責任制這個安全生產(chǎn)管理的牛鼻子，是落實好《安全生產(chǎn)法》的關鍵。全委上下要壓緊壓實安全生產(chǎn)的黨政領導責任、部門綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任及全員各崗位安全生產(chǎn)責任。要“健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四個到位”，確保安全生產(chǎn)。要嚴格按照各層級安全管理權責清單，做到“盡職照單免責、失職照單追責”。委安委會辦公室要加大對委屬單位安全管理履職情況的監(jiān)督檢查和考核問責力度；要進一步完善**委安全生產(chǎn)管理考核辦法，用好安全生產(chǎn)事故和重大控制目標安 ……（未完，全文共6558字，當前只顯示3157字，請閱讀下面提示信息。收藏在2022年高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障會上的講話） 上一篇：在2022年黨建和黨風廉政建設工作會議上的講話 下一篇：在2022年科技創(chuàng)新工作會議上的講話 相關欄目：質(zhì)檢 科技 黨務講話 科學發(fā)展 安全 安全講話 勞動保障 |