| 標(biāo)題：在市委城市工作會(huì)議上的講話(huà) |
| 在市委城市工作會(huì)議上的講話(huà) 同志們： 今天，我們召開(kāi)市委城市工作會(huì)議，將城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)工作部署、全國(guó)文明城市創(chuàng)立督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)動(dòng)員、全市衛(wèi)生與健康工作安排、全域無(wú)垃圾整治五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)合并召開(kāi)、統(tǒng)一部署，目的是為了精簡(jiǎn)會(huì)議、改良會(huì)風(fēng)，讓大家騰出更多時(shí)間，集中精力抓好落實(shí)。下面，我就這幾方面的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、關(guān)于城市建設(shè)規(guī)劃管理經(jīng)營(yíng)工作 做好城市工作，必須搞清楚什么是城市？城市發(fā)展有什么規(guī)律？首先，城市是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的高級(jí)形式。城市是人類(lèi)走向成熟和文明的重要標(biāo)志，是在市場(chǎng)的根底上形成的，根底在城，動(dòng)力在市，主體是人�！背恰迸c”市”互為支撐、互動(dòng)發(fā)展、互相依存。城市的發(fā)展，其本質(zhì)就是從無(wú)到有、從小到大、由弱到強(qiáng)、由低端到高級(jí)、由單要素向多要素聚集逐漸演變的過(guò)程。其次，城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表達(dá)。城市是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是隨著產(chǎn)業(yè)興起形成的人與產(chǎn)業(yè)的集合體，是集聚各類(lèi)生產(chǎn)要素的磁力場(chǎng)，是輻射帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的核心力量。抓城市建設(shè)，就是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，城市是效勞社會(huì)需求的重要載體。城市是人口、資源、文化、科技等社會(huì)資源的聚集地，發(fā)展城市是為了更好地效勞社會(huì)需求。按城市綜合實(shí)力來(lái)看，可分為集市型、功能型、綜合型、城市群等類(lèi)別，按城市發(fā)展歷程來(lái)看，可分為初建期、成長(zhǎng)期、旺盛期和衰退期。人是城市的主人，既是建設(shè)主體也是享受主體。做好城市工作必須尊重順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)、人與產(chǎn)業(yè)、人與人之間的和諧相處，使城市既適宜居住、又適宜發(fā)展。 大家都知道，我們 ** 是先有產(chǎn)業(yè)，后有城市：根在產(chǎn)業(yè)，城為輔助。這種特殊的起源模式，決定了在城市建設(shè)發(fā)展上具有許多先天缺乏。近年來(lái)，我們一方面全力做好土地供給、水資源供給、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)效勞，促進(jìn)駐金企業(yè)發(fā)展；另一方面堅(jiān)持產(chǎn)城一體、景城一體、城鄉(xiāng)一體和全域旅游發(fā)展理念，加強(qiáng)城市根底設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境，城市綜合效勞功能不斷增強(qiáng)，特別是通過(guò)成功創(chuàng)立全 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1437字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 實(shí)現(xiàn)城市景區(qū)化、景區(qū)城市化，景在城中、城在景中。要把休閑城市建設(shè)擺上重要位置，融入”靜景凈、暢慢優(yōu)、文情養(yǎng)”等文化元素，合理規(guī)劃建設(shè)城市綠道、騎行公園、慢行步道、林蔭小路，為市民提供更多的綠色、安全、舒適、便捷的休閑空間，讓游客在游玩時(shí)防止受 到紫外線(xiàn)的炙烤。 三要標(biāo)準(zhǔn)城市治理。城市三分靠建、七分靠治。治理得好，天藍(lán)水凈、環(huán)境宜人，令人爽心悅目；治理不好，臟亂無(wú)序、環(huán)境惡化，讓人心煩氣躁。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重治理過(guò)程中的人性化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。人性化，就是從人的需求和感受出發(fā)，牢固樹(shù)立效勞意識(shí)，寓效勞于治理中，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，增強(qiáng)城市和農(nóng)村社區(qū)效勞功能，最大限度方便群眾。精細(xì)化，就是適應(yīng)居民_個(gè)性化、差異化的需求，做到治理目標(biāo)量化、治理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明晰。特別是加快智慧城市建設(shè)，推動(dòng)智慧交通、智慧城管等數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享。標(biāo)準(zhǔn)化，就是全面推進(jìn)依法治理城市，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)法律法規(guī)的立改廢釋?zhuān)阎卫磉^(guò)程納入法治化軌道。特別是加快出臺(tái)我市犬類(lèi)管理等法律法規(guī)，準(zhǔn)確界定部門(mén)職權(quán)職責(zé)，防止多頭管理、重復(fù)執(zhí)法和互相推諉。同時(shí)，要加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批懂城市的專(zhuān)業(yè)人才，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)管理城市。 四要突出產(chǎn)業(yè)支撐。如果把城市比作一個(gè)人，則產(chǎn)業(yè)就是他的骨骼。要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持走以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展路子，按照”做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的思路，加快發(fā)展以文化旅游為龍頭的現(xiàn)代效勞業(yè)，發(fā)展壯大電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、休閑體育、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)，使效勞業(yè)成為吸納城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民收入、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。要大力推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，積極開(kāi)展”國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市”和”省級(jí)創(chuàng)新型城市”創(chuàng)立活動(dòng)，最大限度地釋放各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，扶持一批經(jīng)營(yíng)模式先進(jìn)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的電商平臺(tái)和企業(yè)，加快形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制和新氣氛。 五要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。我市是全省唯一的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)市，經(jīng)過(guò)兩年多的探索實(shí)踐，取得了一些成果。下一步，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化_機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要按照”擴(kuò)面、提質(zhì)、惠民”要求，加強(qiáng)老城區(qū)改造，采取調(diào)整城市功能和產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化城市開(kāi)發(fā)模式、推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)城中村改造、實(shí)施暢通工程、打造城市綠地景觀(guān)等措施，為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間。要堅(jiān)持軟件與硬件并重，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)、供水供熱供電和污水垃圾處理等公共效勞設(shè)施建設(shè)。要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌示范村建設(shè)、空殼村整治、貧困村搬遷、農(nóng)村危房改造，加大對(duì)傳統(tǒng)村落民居和傳統(tǒng)風(fēng)貌的保存，創(chuàng)立批美麗宜居村莊和地域特色鮮明的秀美村鎮(zhèn)。 二、關(guān)于全國(guó)文明城市創(chuàng)立推進(jìn)工作 創(chuàng)立難、保持更難。全國(guó)文明城市這塊牌子不一定終生享有，每三年測(cè)評(píng)一次，今年是新一輪測(cè)評(píng)大考之年，也是我市作為全國(guó)文明城市，第一次接受復(fù)審測(cè)評(píng)。蟬聯(lián)稱(chēng)號(hào)，是省委、省政府的要求，是全市人民的期盼，更是各級(jí)干部的政治責(zé)任。測(cè)評(píng)在即，希望大家迅速行 動(dòng)起來(lái)，毫不松懈地把各自承當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)抓緊抓實(shí)抓好。 一要認(rèn)清形勢(shì)�？傮w上看，這次測(cè)評(píng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)、層次高、壓力大，和我們一同接受測(cè)評(píng)的45 個(gè)地級(jí)城市，大多位于經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)，區(qū)位環(huán)境、經(jīng)濟(jì)根底、綜合實(shí)力都比我們更有優(yōu)勢(shì)。從省內(nèi)情況看，這幾年**、****等市抓創(chuàng)立的力度很大、勁頭很足、成效顯著，我們要想在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。同時(shí)，今年中央文明委將動(dòng)用無(wú)人機(jī)對(duì)測(cè)評(píng)城市的市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公益廣告、公共秩序進(jìn)行無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)測(cè)評(píng)，并深入村鎮(zhèn)查看環(huán)境衛(wèi)生，特別是新修訂的《測(cè)評(píng)體系》，標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更多、要求更嚴(yán)，測(cè)評(píng)方式更科學(xué)客觀(guān)�，F(xiàn)在，迎接中央測(cè)評(píng)工作己到了沖刺階段，時(shí)間緊、任務(wù)重，如果在思想上稍有懈怠、工作上稍有紕漏，就會(huì)功虧一簣。我們一定要從全局的高度清醒認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)決消除沾沾自喜、厭戰(zhàn)退縮情緒，以更加寬廣的視野、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。 二要抓住重點(diǎn)。去年 12 月，我們參加了在江蘇省張家港市召開(kāi)的全國(guó)創(chuàng)立文明城市工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，實(shí)地考察學(xué)習(xí)了張家港市的創(chuàng)立工作，感觸很深�？陀^(guān)地講，對(duì)照像張家港這樣的先進(jìn)城市，我們?cè)诒３謩?chuàng)立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)新工作方式方法、提升市民整體素質(zhì)和提高公益廣告質(zhì)量等方面都有不小差距，亮點(diǎn)工作還不突出。特別是與群眾期盼和需求相比，城市秩序、根底設(shè)施、公共效勞精細(xì)化管理等方面還有待提升，老舊社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域臟亂差問(wèn)題多、日常管理不到位，這些問(wèn)題很有可能影響到我們的測(cè)評(píng)結(jié)果。金川區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，緊盯測(cè)評(píng)體系、逐項(xiàng)對(duì)照檢查、找準(zhǔn)差距缺乏、列出問(wèn)題清單、抓好整改落實(shí)，把工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。文明創(chuàng)立，提高市民文明素質(zhì)是關(guān)鍵。我們要圍繞貫徹落實(shí)中央文明委關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)立活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)和全省精神文明建設(shè)工作大會(huì)精神，把精神文明建設(shè)貫穿文明創(chuàng)立全過(guò)程，加強(qiáng)公民思想道德、家庭家教家風(fēng)等建設(shè)，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)立活動(dòng)，使精神文明深入人心，像空氣一樣無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。 三要靠實(shí)責(zé)任。文明城市創(chuàng)立，只有”參與者”，沒(méi)有”旁觀(guān)者”。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)立工作第一責(zé)任人，要勇于擔(dān)當(dāng)，親自抓、親自管，密切關(guān)注工作進(jìn)度，帶頭搞好協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)。所有單位都要牢固樹(shù)立”全市一盤(pán)棋”思想，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，不管是牽頭部門(mén)，還是責(zé)任單位，必須做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問(wèn)題有人解決，配合到位、保障有力，形成強(qiáng)大工作合力。特別是金川公司、八治公司要充分發(fā)揮骨干作用，廣泛開(kāi)展地企共建、區(qū)域聯(lián)建等活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)立工作向縱深發(fā)展。要加大督查問(wèn)責(zé)力度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和y論監(jiān)督，組織開(kāi)展多輪次、全覆蓋、無(wú)死角的督查檢查，對(duì)工作落實(shí)不力、存在問(wèn)題多的單位和個(gè)人，既要曝光批評(píng)，也要約談問(wèn)責(zé)。 三、關(guān)于全國(guó)健康城市試驗(yàn)推進(jìn)工作 十八大以來(lái)，黨中央高度關(guān)注人民健康，把人民健康放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。_總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根底條件，是民族興盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣闊人民群眾的共同追求。 這些重要思想和論述，是對(duì)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)重大意義的精確定位。省委、省政府著眼貫徹中央精神和《”健康中國(guó) 2030”規(guī)劃綱要》，在去年 11 月召開(kāi)全省衛(wèi)生與健康大會(huì)，對(duì)我省全面落實(shí)健康優(yōu)先戰(zhàn)略等重大問(wèn)題進(jìn)行了安排部署。 市委、市政府歷來(lái)高度重視衛(wèi)生與健康工作，在沒(méi)有考核指標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，就提出 ……（未完，全文共7756字，當(dāng)前只顯示3734字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在市委城市工作會(huì)議上的講話(huà)） 上一篇：2022年市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn) 下一篇：市中青班推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化主題座談會(huì)發(fā)言材料 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專(zhuān)題 城建 城建講話(huà) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |