標(biāo)題:關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的調(diào)研報(bào)告 |
關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的調(diào)研報(bào)告 20**年,**市人大常委會(huì)為起草市委第五次人大工作會(huì)議相關(guān)文件做準(zhǔn)備,將年度重點(diǎn)調(diào)研課題確定為“新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作若干重要問(wèn)題研究”。按照市人大常委會(huì)相關(guān)要求,東城區(qū)人大常委會(huì)于**月—**月,協(xié)助市人大常委會(huì)同步開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。區(qū)人大常委會(huì)黨組高度重視此項(xiàng)工作,以此作為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、推進(jìn)工作的契機(jī),制定專(zhuān)題調(diào)研工作安排,明確調(diào)研工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、工作方式和時(shí)間安排,先后組織召開(kāi)常委會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和人大街工委專(zhuān)題座談會(huì);深入人大街工委調(diào)研、視察,較為全面地總結(jié)了近年來(lái)人大工作的成效和特點(diǎn),認(rèn)真查找了新時(shí)代背景下人大工作面臨的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出了下一步工作的思路和建議。 一、近年來(lái)人大工作的成效 20**年**月**日,東城區(qū)委召開(kāi)第四次人大工作會(huì)議,轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)人大常委會(huì)黨組關(guān)于在全面推進(jìn)依法_進(jìn)程中加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)人大工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)人大工作作出了全面部署,提出了明確要求。幾年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,積極落實(shí)《中共全國(guó)人大黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》,圍繞中心、服務(wù)大局,依法履職、發(fā)揮作用,工作取得了新的進(jìn)展。 (一)在加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方面有新提升 發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在這三者的關(guān)系中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法_的根本保證,是實(shí)行人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求、重要特色和優(yōu)勢(shì)所在。 及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)委重要會(huì)議精神。利用召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議、編發(fā)人大代表手機(jī)報(bào) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1265字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (四)在增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效方面有新實(shí)踐 監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予區(qū)級(jí)人大常委會(huì)的重要職權(quán)。幾年來(lái),常委會(huì)突出工作重點(diǎn)、拓展工作方式、完善工作方法、提高工作實(shí)效,進(jìn)一步發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。 圍繞中心服務(wù)大局。常委會(huì)緊緊圍繞“四個(gè)中心”功能建設(shè)、做好“四個(gè)服務(wù)”,緊緊圍繞事關(guān)人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,選準(zhǔn)監(jiān)督議題,發(fā)揮人大監(jiān)督的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),寓監(jiān)督于支持之中,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。幾年來(lái),圍繞非首都功能疏解,完善首都核心功能,聽(tīng)取、審議“一府兩院”相關(guān)工作報(bào)告,通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政資金依法有效使用;通過(guò)加強(qiáng)民生工作監(jiān)督,促進(jìn)群眾的獲得感不斷提升;通過(guò)加強(qiáng)司法工作監(jiān)督,促進(jìn)司法為民公平正義。 深入開(kāi)展執(zhí)法檢查。為保障憲法法律在我區(qū)正確有效實(shí)施,常委會(huì)對(duì)東城區(qū)貫徹實(shí)施《北京市全民健身?xiàng)l例》等**余部地方性法規(guī)情況進(jìn)行了檢查。在執(zhí)法檢查工作中,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法行使職權(quán)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一”的原則貫徹始終,把“求精、求深、求實(shí)”的要求貫徹始終。通過(guò)制訂詳細(xì)的執(zhí)法檢查工作方案、開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)、組織代表深入實(shí)地進(jìn)行檢查、與人大街工委上下聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大代表參與面等一系列工作,努力做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題客觀準(zhǔn)確、提出問(wèn)題于法有據(jù)、所提建議積極可行,有效推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹實(shí)施。 探索開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。為拓展監(jiān)督方式、加大監(jiān)督力度,常委會(huì)于20**年**月在聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于**—20**年度“智慧東城”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目大額專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金使用和管理情況的報(bào)告時(shí),首次進(jìn)行了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。以此為開(kāi)端,將詢(xún)問(wèn)作為審議議題的必經(jīng)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)詢(xún)問(wèn)常態(tài)化。通過(guò)委員針對(duì)報(bào)告內(nèi)容提出問(wèn)題、報(bào)告人回答詢(xún)問(wèn),加深了對(duì)有關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),使提出的審議意見(jiàn)更有針對(duì)性和建設(shè)性。 落實(shí)憲法宣誓制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人大和市人大關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的有關(guān)規(guī)定,制定了憲法宣誓組織辦法和憲法宣誓規(guī)程,增強(qiáng)被任命人員維護(hù)憲法權(quán)威、履行法定職責(zé)、接受人民監(jiān)督的意識(shí)。 (五)在發(fā)揮代表主體作用方面有新舉措 做好代表工作、充分發(fā)揮代表的主體作用,是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)的必然要求。幾年來(lái),常委會(huì)加強(qiáng)代表工作,支持和保證代表依法執(zhí)行職務(wù),努力發(fā)揮代表主體作用。 抓培訓(xùn),著力增強(qiáng)代表履職意識(shí)和能力。常委會(huì)采取多種形式,分層分類(lèi)開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。在換屆之初,針對(duì)新當(dāng)選代表多的實(shí)際情況,突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持每年開(kāi)展代表專(zhuān)題培訓(xùn),結(jié)合代表履職需求,以黨的路線方針政策、法律法規(guī)、履職適用知識(shí)為主要內(nèi)容開(kāi)展。同時(shí),以聯(lián)組為單位開(kāi)展內(nèi)容豐富的分散培訓(xùn)。 抓機(jī)制, 探索建立代表聯(lián)系選民的工作體系和機(jī)制。制定了《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實(shí)施意見(jiàn)》,以社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái),以社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)員和政府有關(guān)部門(mén)人大代表聯(lián)絡(luò)員為抓手,以常委會(huì)主任、副主任接待代表為依托,形成人大代表聯(lián)系人民群眾的工作體系。積極推行人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),修訂完善了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在部分社區(qū)開(kāi)展了人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)試點(diǎn)工作,使代表在社區(qū)接待選民有場(chǎng)所、開(kāi)展工作有依據(jù)、反映問(wèn)題有渠道,為密切代表與選民的聯(lián)系搭建工作平臺(tái)。 抓督辦,促進(jìn)建議辦理取得實(shí)效。在堅(jiān)持制定督辦意見(jiàn)、召開(kāi)辦理工作會(huì)、辦前溝通、辦中檢查、辦后驗(yàn)收、常委會(huì)審議等傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上,形成了各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)分類(lèi)對(duì)口督辦、代表聯(lián)絡(luò)室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦、人大街工委和代表參與督辦的新格局。首次由主任會(huì)議聽(tīng)取代表建議數(shù)量多、辦理難度大的政府部門(mén)辦理情況報(bào)告,加大了督辦力度。拓展代表建議公開(kāi)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)建議目錄、領(lǐng)銜代表、承辦單位和辦理結(jié)果全面公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。幾年來(lái),代表建議辦理工作實(shí)現(xiàn)了代表滿意率和解決率的雙提升。 抓活動(dòng),為代表發(fā)揮主體作用搭建平臺(tái)。積極開(kāi)展代表主題活動(dòng),按照區(qū)委有關(guān)要求和常委會(huì)統(tǒng)一部署,組織代表圍繞加強(qiáng)城市風(fēng)貌保護(hù)、實(shí)施文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、推行平房區(qū)物業(yè)管理、健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系等重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和主題活動(dòng),發(fā)揮代表作用。堅(jiān)持開(kāi)展代表接待選民和述職工作,密切與選民的聯(lián)系,接受選民監(jiān)督。將向代表通報(bào)半年工作的范圍由區(qū)政府?dāng)U展到常委會(huì)和法院、檢察院,并通過(guò)手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)等及時(shí)發(fā)送工作信息,拓寬代表知情知政渠道。堅(jiān)持做好市、區(qū)代表互動(dòng),組織市代表與區(qū)代表共同走訪接待選民、視察調(diào)研街區(qū)工作,并積極主動(dòng)向所聯(lián)系的聯(lián)組代表述職,有力的推動(dòng)了市代表履職。 抓指導(dǎo),不斷提高人大街工委整體工作水平。加強(qiáng)制度保障,堅(jiān)持常委會(huì)主任和副主任深入所聯(lián)系的聯(lián)組參加活動(dòng)并指導(dǎo)工作、人大街工委向常委會(huì)匯報(bào)工作、代表聯(lián)組季活動(dòng)、人大街工委辦公室主任定期例會(huì)等制度。加強(qiáng)交流研討,組織各人大街工委專(zhuān)職干部和事務(wù)助理進(jìn)行專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)保障水平。 (六)在加強(qiáng)自身建設(shè)方面有新力度 常委會(huì)以加強(qiáng)自身建設(shè)為切入點(diǎn),制定《東城區(qū)第十六屆人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》,從思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、宣傳和信息化建設(shè)六個(gè)方面提出**項(xiàng)具體措施,努力提高依法履職能力和水平。 1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)決貫徹中央決策和市、區(qū)委部署,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。充分發(fā)揮常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強(qiáng)化政治引領(lǐng),將全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到常委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)和人大街工委。黨組制定了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,切實(shí)加強(qiáng)人大代表思想政治作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,明確了加強(qiáng)思想政治作風(fēng)建設(shè)的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求,為代表履職定坐標(biāo)、劃紅線。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題 ……(未完,全文共8194字,當(dāng)前只顯示3287字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的調(diào)研報(bào)告) 上一篇:全州人大代表工作調(diào)研報(bào)告 下一篇:在電商大調(diào)研工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:模范 人大 人大講話 調(diào)研報(bào)告 |