標題:縣撂荒地專項整治工作方案 |
縣撂荒地專項整治工作方案 耕地是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。黨的十八大以來,_總書記一再強調(diào),中國人要把飯碗端在自己手中,任何時候都不能放松。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,我縣農(nóng)村大量勞動力外出務工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象,給國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來一定影響。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 **省自然資源廳 **省林業(yè)和草原局關于印發(fā)<**省撂荒地專項整治工作方案>的通知》和《**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 **市自然資源局 **市林業(yè)和草原局關于印發(fā)<**市撂荒地專項整治工作方案>的通知》精神,為切實解決農(nóng)村耕地撂荒現(xiàn)象,加快產(chǎn)業(yè)振興步伐,結合我縣實際,特制定本工作方案。 一、指導思想 以_新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實全省撂荒地專項整治工作暨高標準農(nóng)田建設視頻會議精神,集中整治村集體承包土地、棄耕地、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題,建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序,不斷夯實我縣糧食生產(chǎn)基礎,為推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 二、基本原則 ——堅持依法整治。嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略801字,正式會員可完整閱讀)…… (五)檢查總結階段(20**年**月**日—**月**日):縣撂荒地專項整治工作領導小組辦公室結合秋冬成水情況進行查缺補漏,進一步核實撂荒地整治面積,確保全面完成整改任務。12月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理總結撂荒地整治落實情況,以正式文件報縣撂荒地專項整治工作領導小組辦公室備案。 五、整治措施 (一)全面開展排查摸底 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快開展撂荒情況排查工作,對一年以內(nèi)季節(jié)性耕地撂荒、一年以上兩年以內(nèi)耕地撂荒和二年以上耕地撂荒情況分別進行排查摸底,要做到一戶一戶查,一塊一塊查,標識每一塊違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息,確保不落一戶、不漏一塊,逐戶簽字確認,并填報“耕地不合規(guī)利用情況統(tǒng)計表”“撂荒地摸底信息統(tǒng)計表(樣表)”“撂荒地基本情況核查表”“撂荒地整治措施調(diào)查表”“撂荒地專項整治耕地撂荒情況統(tǒng)計表”(見附件)。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地,把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開來,不得將退耕還林還草地視為撂荒地。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣自然資源局,**農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場,**農(nóng)墾**農(nóng)場) (二)堅持邊摸排邊整治 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯重點村、重點區(qū)域、整片撂荒、棄耕農(nóng)戶,認真分析撂荒原因,結合實際情況制定具體可行的整治措施,按照“宜糧則糧、宜特則特”的原則,邊排查摸底邊復墾復種,做到能種則種、應種盡種,確保按時完成復耕復墾目標任務。永久基本農(nóng)田要重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物面積;一般耕地支持發(fā)展特色糧油、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等作物,增加多樣化產(chǎn)品供給。季節(jié)性撂荒地,要通過政策支持,引導農(nóng)民能種盡種,確需季節(jié)性“留白”的,應種植綠肥等養(yǎng)地作物,促進耕地質(zhì)量提升。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局,**農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場,**農(nóng)墾**農(nóng)場) (三)建立工作信息臺賬 縣自然資源局要運用近2年地理國情監(jiān)測成果和遙感影像,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展撂荒地排查摸底工作提供信息共享服務?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權信息應用平臺建設,對撂荒地建檔立卡、上圖入庫,建立電子信息臺帳,做到可查詢、可定位,年底前完成省、市、縣三級信息臺帳對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度,利用一塊、銷號一塊,及時更新臺賬信息,做到賬實相符。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,**農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場,**農(nóng)墾**農(nóng)場) (四)強化土地流轉(zhuǎn)管理 完善農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務體系,建設完善全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權交易信息服務平臺和服務基層群眾的縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)村產(chǎn)權交易市場,引導農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則,將撂荒地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和種植大戶,促進撂荒地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和種養(yǎng)大戶集中,讓閑置的耕地流動起來。對統(tǒng)籌利用撂荒地成效突出的新型經(jīng)營主體,加大資金、項目、政策等支持;對村集體或個人連續(xù)二年棄耕撂荒的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)復耕通知書,責令立即復耕到位。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,**農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場,**農(nóng)墾**農(nóng)場) (五)大力發(fā)展社會化服務 著力培育以農(nóng)機合作社為主的農(nóng)業(yè)社會化服務組織,統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務,促進小農(nóng)戶通過合作和聯(lián)合實現(xiàn)耕地集中連片,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體和種植大戶,健全完善“主導產(chǎn)業(yè)+特色種植”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,**農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場,**農(nóng)墾**農(nóng)場) (六)加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管 縣劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)**萬畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導糧食生產(chǎn)功能區(qū)種植目標作物,提高小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物的生產(chǎn)規(guī)模,不得擅自調(diào)整糧食生產(chǎn) ……(未完,全文共3748字,當前只顯示2082字,請閱讀下面提示信息。收藏縣撂荒地專項整治工作方案) 上一篇:關于全市慈善事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 下一篇:市煙草專賣局在2022年工作會議上的報告 相關欄目:計劃規(guī)劃 |