標(biāo)題:2022年糧食安全生產(chǎn)主題研討發(fā)言材料2篇 |
2022年糧食安全生產(chǎn)主題研討發(fā)言材料2篇 篇一:疫情常態(tài)下我國(guó)糧食安全存在的問(wèn)題及建議 2020年初受新冠疫情影響,部分國(guó)家陸續(xù)發(fā)布糧食出口禁令,引發(fā)公眾對(duì)糧食安全的擔(dān)憂。糧食安全成了國(guó)人關(guān)注的話題,雖然多方數(shù)據(jù)顯示我國(guó)糧食供應(yīng)安全,但是在全球?yàn)?zāi)害頻發(fā)的影響下,我國(guó)糧食安全背后也凸顯一些結(jié)構(gòu)性、制度性的隱患。 1.糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀 由于糧賤傷農(nóng),近年來(lái)一些種糧大戶退租棄耕或轉(zhuǎn)向非糧化產(chǎn)業(yè),部分地區(qū)出現(xiàn)大面積的農(nóng)田撂荒現(xiàn)象。一些地方通過(guò)政策扶持大規(guī)模實(shí)施非糧化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧食種植面積逐年萎縮,甚至一些耕地被“以租代征”或“廊道綠化”等方式侵占。為保護(hù)耕地防止耕地非農(nóng)化和非糧化,國(guó)家先后實(shí)施了永久基本農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)的劃定,但仍然存在一些劃定的永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)“上山下溝”現(xiàn)象。 針對(duì)實(shí)有耕地面積縮水、種糧面積被擠占的現(xiàn)象,一些地方的糧食種植面積與產(chǎn)量數(shù)據(jù)受人為因素干擾,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以反映糧食生產(chǎn)的真實(shí)狀況,無(wú)法為國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的制定與決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。 2.糧食安全存在的問(wèn)題 雖然我國(guó)糧食安全有保障,但我國(guó)糧食安全工作仍然不能掉以輕心。巨大的人口體量決定了我國(guó)糧食安全不允許出差錯(cuò),疫情過(guò)后需要重新審視我國(guó)糧食安全,消除糧食安全隱患,突破困擾我國(guó)糧食安全的瓶頸,降低糧食進(jìn)口依賴度,確?诩Z絕對(duì)自給。 缺乏有效的監(jiān)督考核機(jī)制在新冠疫情防控的巨大 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1034字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 建立強(qiáng)有力的保障制度破除地方本位主義的影響,落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。目前,在國(guó)家層面不缺好的制度,缺的是強(qiáng)有力的執(zhí)行,地方本位主義正在慢慢透支國(guó)家糧食安全。地方政府的本位主義政績(jī)觀決定了地方各屆領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)注的是自己任期內(nèi)的政績(jī),很難把國(guó)家賦予的糧食安全重任放在首位。建立有針對(duì)性的地方政府考核機(jī)制(糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)責(zé)任制經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行,一些地方的考核已經(jīng)流于形式,起不到制度導(dǎo)向的作用),打破地方利益的掣肘,使地方政府能認(rèn)真貫徹落實(shí)中央糧食安全政策,依托各地不同自然稟賦,科學(xué)合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化,主動(dòng)做好糧食生產(chǎn)工作;建立先進(jìn)的技術(shù)支撐體系,制定長(zhǎng)效的利益引導(dǎo)機(jī)制,健全完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條,使種糧家庭規(guī)模年收益不低于家庭從事非糧或非農(nóng)收益,提高農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的積極性。 制度性約束與政策性引導(dǎo)。耕地質(zhì)量不達(dá)標(biāo),是很難做到確保糧食安全的。耕地非農(nóng)化嚴(yán)重威脅著我國(guó)糧食安全,對(duì)于遏制耕地非農(nóng)化需要采取嚴(yán)厲的、強(qiáng)制性法制手段。 2020年9月10日,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào)),針對(duì)嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)以及嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。 從國(guó)家層面,14億人口的糧食安全是無(wú)法用經(jīng)濟(jì)賬來(lái)衡量的,但對(duì)于從事糧食種植的個(gè)人或組織,沒(méi)有一定的利益來(lái)保障是無(wú)法持續(xù)的。對(duì)于耕地非糧化適合采用政策性措施來(lái)加以引導(dǎo),2020年國(guó)家將進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,在對(duì)補(bǔ)貼政策的使用上建議聚焦在供給側(cè)(即糧食生產(chǎn)為社會(huì)提供價(jià)值的環(huán)節(jié))集中使用,針對(duì)糧食種植優(yōu)勢(shì)區(qū)域采取措施找準(zhǔn)敏感點(diǎn),加大政策引導(dǎo)力度,確實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的利益,引導(dǎo)糧食種植向優(yōu)勢(shì)種植區(qū)域回流。 發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性目前,在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的從業(yè)者普遍存在平均年齡偏大、文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)象,由于糧食生產(chǎn)的收益較低無(wú)法吸引中青年從事糧食生產(chǎn),在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的多為無(wú)法外出務(wù)工或居家留守的老人。從業(yè)人員年齡老化,使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備無(wú)法發(fā)揮效用。這樣的人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀無(wú)法支撐中國(guó)農(nóng)業(yè)的振興、無(wú)法扛起我國(guó)糧食安全重任。 拓寬糧食種植收益,激發(fā)種糧的積極性。農(nóng)民或種植戶的內(nèi)生動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)糧食安全的前提。應(yīng)拓寬糧食種植利潤(rùn)空間,讓糧食生產(chǎn)成為收益可觀、有奔頭的產(chǎn)業(yè),從而吸引中青人回流農(nóng)業(yè)。這也是糧食安全保障的源動(dòng)力。 激活_內(nèi)現(xiàn)有人力資源,為糧食安全提供人才保障。 目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,應(yīng)制定有效的制度使中高層技術(shù)專(zhuān)家更接地氣,使基層農(nóng)技推廣人員能去行政化并專(zhuān)注于技術(shù)服務(wù);出臺(tái)好的政策讓農(nóng)業(yè)成為令人羨慕的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè),吸引_外的人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的血液、提供新的機(jī)遇。 加強(qiáng)科技支撐世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)發(fā)展離不開(kāi)科技支撐,美國(guó)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于機(jī)械化、規(guī);,日本農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于精細(xì)化,以色列農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于高效的節(jié)水灌溉技術(shù),未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)的崛起必然要抓住智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)這個(gè)契機(jī)。 疫情沖擊對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的發(fā)展是一種推動(dòng),人們積極嘗試用線上方法解決生活、工作中的問(wèn)題。這對(duì)促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是個(gè)好的啟示、好的契機(jī),在農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)中引入農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)智能化以及遙感衛(wèi)星等先進(jìn)信息技術(shù)[5],用科技解放生產(chǎn)力,減少人力成本支出;用科技提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,探索一條保障糧食安全的中國(guó)特色之路。 “線上+線下”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式可以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,改進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,將傳統(tǒng)的面對(duì)面、田間地頭式的技術(shù)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)診+技術(shù)人員實(shí)地指導(dǎo)”相結(jié)合的技術(shù)服務(wù),延伸了專(zhuān)家服務(wù)觸角,提升了專(zhuān)家服務(wù)能力,提高了技術(shù)服務(wù)效率,使農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全天候、多維度、無(wú)死角、扁平化。 篇二:糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核壓實(shí)地方政府責(zé)任“自2017年首次組織糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核以來(lái),考核方案和指標(biāo)體系不斷完善,及時(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院的新指示、新要求貫徹到考核中,首次高規(guī)格召開(kāi)全國(guó)動(dòng)員部署會(huì)議,責(zé)任制落實(shí)效果一年比一年好。許多省份列入省級(jí)目標(biāo)管理績(jī)效考核或重點(diǎn)督查事項(xiàng)。”國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室主任方進(jìn)日前在向新聞媒體介紹糧儲(chǔ)工作“十三五”成就時(shí)如是說(shuō)。 多年來(lái),我國(guó)一直實(shí)行“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。2014年12月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,第一次以專(zhuān)門(mén)文件明確各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)和責(zé)任,《意見(jiàn)》明確提出要建立監(jiān)督考核機(jī)制、制定監(jiān)督考核辦法,定期對(duì)省級(jí)人民政府的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核。2015年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》,明確國(guó)務(wù)院對(duì)各。▍^(qū)、市)人民政府糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行年度考核,由國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家糧 ……(未完,全文共5585字,當(dāng)前只顯示2689字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2022年糧食安全生產(chǎn)主題研討發(fā)言材料2篇) 上一篇:區(qū)文化旅游體育局2021年度人才工作報(bào)告 下一篇:2022年全區(qū)(縣)自建房安全隱患排查整治推進(jìn)會(huì)總結(jié)講話提綱 相關(guān)欄目:糧食 三農(nóng) 安全 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