| 標題：加大信訪積案化解促進社會和諧穩(wěn)定的調(diào)研報告 |
| 加大信訪積案化解促進社會和諧穩(wěn)定的調(diào)研報告 按照**關(guān)于開展調(diào)查研究工作安排，近期，我深入?yún)^(qū)信訪局、住建局、西峰鎮(zhèn)等單位，對信訪積案化解情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。 一、選題的背景意義 近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面信訪問題突出，而且各種矛盾突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性增強，呈現(xiàn)出不同時代的矛盾相互交織、不同領(lǐng)域的矛盾相互轉(zhuǎn)化、不同_的矛盾相互影響的明顯趨勢，矛盾產(chǎn)生的主要根源已經(jīng)由“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”。加之以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體對社會生活的影響不斷擴大，各種社會矛盾相互碰頭疊加產(chǎn)生放大效應，信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗，積極化解信訪積案對推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實意義。 二、肅州區(qū)信訪工作現(xiàn)狀 今年1-9月，全區(qū)信訪形勢總體呈現(xiàn)“三個上升一個下降”的態(tài)勢，即：赴省_上訪上升、信訪總量上 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略718字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄋ模┴撁嬗绊懘�。一些群眾除采取鬧訪纏訪或串聯(lián)集體上訪、越級上訪外，還在網(wǎng)上發(fā)帖，故意夸大歪曲事實，引發(fā)社會關(guān)注，給政府合理處置帶來一定的外部輿論壓力，負面影響較大。 四、信訪積案形成的的原因 從信訪積案形成的原因上分析，既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素，也有干部作風方面導致的原因。 一是部分信訪群眾法制觀念不強。部分信訪群眾法律知識欠缺，法制觀念不強，以及斷章取義理解政府出臺的相關(guān)政策，在自身利益受損后，存在信訪不信法的錯誤思想，本來應當通過行政復議、仲裁或訴訟渠道去解決的，但是執(zhí)意走信訪渠道解決，一些法院已經(jīng)判決過的信訪案件，信訪人不服判決，但又不走法律程序去解決，始終抱著有事找政府，以及“以訪壓法、以鬧求決”的心態(tài)，導致一些信訪問題久拖不決，將新案變老案、老案變積案。 二是處理信訪積案的事實依據(jù)缺失。由于一些信訪積案時間久遠、案情復雜，處理信訪積案必須以證據(jù)為依據(jù)，以法律為準繩，對政策依據(jù)等要求高，但隨著時間的不斷變化，致使一些信訪積案爭議雙方都找不出能證明權(quán)屬的相關(guān)證據(jù)，其緣由無從或很難查實，按照目前政策規(guī)定，難以滿足信訪人訴求。此外，一些“三跨三分離”信訪案件涉及面廣，有些在外縣市甚至在外省，協(xié)調(diào)難度大，造成問題久拖不決。 三是責任意識和擔當意識弱化。近年來，我區(qū)因城市擴建、棚戶區(qū)改造等涉及群眾面廣，關(guān)系群眾切身利益的重大工程項目實施，相關(guān)部門監(jiān)管預警機制缺失，不能在前期進行準確預判預防，導致此類_性信訪問題持續(xù)不斷，出現(xiàn)的問題得不到及時妥善處理；一些單位和干部缺乏責任意識和擔當意識，對群眾反映的問題重視不夠，在處理時重程序受理，輕實體化解，以答復意見代替處理意見，在辦理過程中對案件調(diào)查不深入不細致，結(jié)案草率，本來可以及時就地解決的問題，因工作人員不尊重事實規(guī)律或進行風險評估，使問題長時間得不到解決， 留下“后遺癥”，久而久之，變成了積案。 五、化解信訪積案的對策及建議 信訪積案的存在，使有些群眾的合法利益得不到及時有效維護，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從調(diào)研走訪的情況來看，化解信訪積案，應從以下幾個方面著手： 一是接訪下訪，領(lǐng)導包案化解。嚴格落實領(lǐng)導信訪接待日制度，把開門接訪和帶案下訪結(jié)合起來，把事先排查的重點信訪問題和平時遺留的老大難信訪案件，納入領(lǐng)導公開接訪及領(lǐng)導帶案下訪活動之中，通過接訪下訪將情況摸清、政策吃透、癥結(jié)找準，做到心中有底、腦中有方、化解有策。堅持領(lǐng)導包案制度和化解信訪積案“四定”（定包案領(lǐng)導、定化解措施、定_方案、定解決時限）、“五包”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪、包教育_）和 “五個一”（一名包案領(lǐng)導、一個工作班子、一套解決方案、一份會辦紀要、一套_措施）工作機制，從關(guān)注民生、以人為本的角度出發(fā)，加大直接調(diào)處力度，改變“層層轉(zhuǎn)交辦”、“多頭不負責”的被動狀況，讓“百姓跑”為“我們干”，分門別類采取措施化解。 二是走訪約訪，集中會診化解。對訪、越級訪的信訪積案，由包案領(lǐng)導主動走訪約訪，親自到信訪群眾家中，與信訪當事人進行深入交流、有效溝通，面對面傾聽群眾心聲，了解民情，掌握矛盾的發(fā)展動向，及時發(fā)現(xiàn)群眾的新問題、新訴求，能及時解決當場解決，不能及時解決的，全部建立臺賬，明確責任單位和_單位，下發(fā)案件交辦單，按期解決。加強包案責任單位、屬地單位之間的溝通聯(lián)動，定期召開信 ……（未完，全文共3362字，當前只顯示1868字，請閱讀下面提示信息。收藏加大信訪積案化解促進社會和諧穩(wěn)定的調(diào)研報告） 上一篇：市委書記在市委議軍會議上的講話 下一篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年上半年工作總結(jié) 相關(guān)欄目：信訪 大學生 社會實踐 和諧 黨務講話 安全講話 調(diào)研報告 |