| 標(biāo)題：抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建工作實(shí)施方案 |
| 抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建工作實(shí)施方案 為深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、基層黨建的重要論述精神，全面貫徹落實(shí)《中共**省委組織部中共**省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》，根據(jù)《**市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范市、示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的有關(guān)通知要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、總體要求 堅(jiān)持以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)_總書記重要講話和重要指示批示精神，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞**市“七強(qiáng)”示范創(chuàng)建目標(biāo)及主要任務(wù)，實(shí)施“七大”工程，深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)村帶組、整鎮(zhèn)推進(jìn)、整市提升”，力爭通過三年持續(xù)努力，達(dá)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 二、創(chuàng)建目標(biāo) 聚焦**市提出“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、頭雁牽引力強(qiáng)、組織覆蓋力強(qiáng)、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、人才支撐力強(qiáng)、發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)、基層保障力強(qiáng)”的“七強(qiáng)”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建工作。 �。ㄒ唬┱我I(lǐng)力強(qiáng)。 各黨組織旗幟鮮明講政治抓政治，通過政治引領(lǐng)、觀念引領(lǐng)、政策引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)，推動(dòng)_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)基層、進(jìn)田間、進(jìn)農(nóng)戶，凝聚全員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想共識。 �。ǘ╊^雁牽引力強(qiáng)。 推動(dòng)社區(qū)黨組織書記當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮街道黨工委鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”作用，社區(qū)黨組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘作用，牽引構(gòu)建各部門協(xié)同、各層級聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興工作新格局。 �。ㄈ┙M織覆蓋力強(qiáng)。 堅(jiān)持以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位鞏固加強(qiáng)，農(nóng)村基層組織體系織密建強(qiáng)，農(nóng)村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大、覆蓋質(zhì)量不斷提升，黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，黨的組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。 （四）隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)。 街道干部隊(duì)伍數(shù)量充 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1379字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 5.實(shí)施農(nóng)村“頭雁”整體提質(zhì)行動(dòng)。 落實(shí)《**市村（社區(qū)）黨組織書記教育監(jiān)督管理辦法（試行）》和村（社區(qū)）“兩委”干部人選資格縣級聯(lián)審制度，加強(qiáng)村級黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。定期開展優(yōu)秀基層黨組織書記專項(xiàng)表彰活動(dòng)，建立鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對“一肩挑”書記機(jī)制，按照省市規(guī)定專項(xiàng)招錄優(yōu)秀農(nóng)村“頭雁”進(jìn)入鎮(zhèn)（街）干部隊(duì)伍，積極探索從優(yōu)秀農(nóng)村“頭雁”隊(duì)伍中招聘事業(yè)單位人員，進(jìn)一步拓展農(nóng)村“頭雁”的發(fā)展空間。 6.落實(shí)“三進(jìn)一建”措施。 配合**市、**市開展鎮(zhèn)街書記“進(jìn)基層大調(diào)研、進(jìn)黨校大培訓(xùn)、進(jìn)擂臺大比武、建機(jī)制促實(shí)效”活動(dòng)。開展基層黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”活動(dòng)，組織召開社區(qū)黨組織書記工作交流會(huì)，壓實(shí)基層黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任。 �。ㄈ⿲�(shí)施基層組織“固本強(qiáng)基”工程 7.強(qiáng)化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。 鞏固村級黨組織書記“三個(gè)一肩挑”成果。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，建立村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)和婦聯(lián)等農(nóng)村各類組織定期向村級黨組織報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完善以村級黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級組織體系，整合投向農(nóng)村基層的各級各類型資金、資源、項(xiàng)目，以村級黨組織為主渠道落實(shí)到位，匯聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。 8.織密農(nóng)村基層三級黨建網(wǎng)格。 結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，以行政村為一級網(wǎng)格，村民小組和經(jīng)濟(jì)合作社為二級網(wǎng)格，綜合考慮歷史傳統(tǒng)、人口分布、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素，合理劃分三級網(wǎng)格，健全“行政村黨組織—自治管理單元和經(jīng)濟(jì)組織黨支部—黨員聯(lián)系戶”三級組織架構(gòu)。探索推廣“包己帶片聯(lián)親”模式，由村級黨組織書記擔(dān)任一級網(wǎng)格長，村級黨組織班子成員、黨小組長和離退休黨員等骨干擔(dān)任二級網(wǎng)格長，每名黨員中心戶就近包片聯(lián)系一個(gè)子網(wǎng)格。推進(jìn)黨建網(wǎng)格和綜治網(wǎng)格、應(yīng)急網(wǎng)格、服務(wù)網(wǎng)格等有機(jī)融合建設(shè)綜合網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類資源力量清單化管理，服務(wù)需求項(xiàng)目化落實(shí)。 9.常態(tài)化整頓后進(jìn)村級黨組織。 堅(jiān)持每年常態(tài)化、遞進(jìn)式整頓軟弱渙散村級黨組織。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)整建，落實(shí)“四個(gè)一”舉措，重點(diǎn)難點(diǎn)村由市委書記、市委組織部部長和街道黨工委書記包村聯(lián)系。完善整頓評估機(jī)制，對工作滯后、解決問題不力的街道黨工委書記及時(shí)約談提醒；對基層黨建主體責(zé)任缺失、整頓工作搞形式走過場的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。 10.規(guī)范農(nóng)村基層組織建設(shè)。 規(guī)范農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織接受所在村級黨組織或街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)條件成熟的村民小組、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村社會(huì)組織等建立黨支部，推行村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民小組規(guī)范化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)村民小組長和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完善強(qiáng)村帶組工作機(jī)制，積極推行村級黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)，健全發(fā)揮作用機(jī)制。 11.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基層政治生態(tài)。 聚焦打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，街道黨工委每年至少研究部署一次居務(wù)監(jiān)督工作，建立紀(jì)檢監(jiān)察力量下沉到村、街道紀(jì)檢監(jiān)察組織與居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)動(dòng)協(xié)作等機(jī)制，推進(jìn)村級巡察全覆蓋。常態(tài)化開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)“兩委”成員監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。健全完善社區(qū)“兩委”干部檔案管理、資格聯(lián)審、因私出國（境）審批制度，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理模式。街道每年對社區(qū)“兩委”干部特別是社區(qū)黨組織書記履職情況進(jìn)行1次綜合分析，及時(shí)清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的社區(qū)“兩委”干部，保持隊(duì)伍純潔性和戰(zhàn)斗力。 �。ㄋ模⿲�(shí)施黨員干部“建功鄉(xiāng)村”工程 12.提升鎮(zhèn)（街）干部隊(duì)伍能力活力。 精準(zhǔn)科學(xué)選配熟悉基層黨建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、金融信貸、鄉(xiāng)村治理等方面的人才進(jìn)入鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，更好促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。堅(jiān)持實(shí)績導(dǎo)向，注重在鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)考察鍛煉干部，健全鎮(zhèn)（街）干部關(guān)愛、激勵(lì)、保障等機(jī)制。健全從“五方面人員”中選拔鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)（街）編制“專編專用”，探索“市編鎮(zhèn)用”方式推進(jìn)市直部門人員編制向鎮(zhèn)（街）傾斜，整合條線輔助人員由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌指揮調(diào)配。保持鎮(zhèn)（街）干部隊(duì)伍相對穩(wěn)定，推動(dòng)現(xiàn)有空編缺員的鎮(zhèn)（街）在2年內(nèi)補(bǔ)齊人員，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)空編率常態(tài)化控制在5％以下。 13.完善領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興掛點(diǎn)制度。 街道黨工委書記帶頭掛點(diǎn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)最重的社區(qū)，推動(dòng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶，主動(dòng)到鄉(xiāng)村振興一線了解掌握實(shí)情，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，形成齊抓共管、執(zhí)行有力的生動(dòng)局面。 14．實(shí)施鎮(zhèn)村黨員干部能力提升行動(dòng)。 加強(qiáng)鎮(zhèn)街黨校建設(shè)，建立鎮(zhèn)街黨校顧問制，針對鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)需求、知識短板開展“菜單式”“專題式”培訓(xùn)。街道黨工委書記每年至少參加1次**市級以上培訓(xùn)。每年至少組織1次村級黨組織書記全員培訓(xùn)，2022年9月前完成街道干部、社區(qū)干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、兩新組織黨組織負(fù)責(zé)人全員輪訓(xùn)，其中基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)。街道黨工委每年至少組織1次農(nóng)村黨員全員輪訓(xùn)，時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，不斷提升基層黨員干部抓鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)。 15．用好用活駐鎮(zhèn)駐村幫扶資源力量。 落實(shí)《關(guān)于做好**市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)管理工作的通知》有關(guān)要求，加強(qiáng)駐鎮(zhèn)工作隊(duì)和駐村第一書記工作生活保障，抓實(shí)有關(guān)人員年度考核和期滿考核工作。創(chuàng)新駐鎮(zhèn)幫扶黨建聯(lián)建共建載體，推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫扶單位與所駐鎮(zhèn)之間、第一書記派出單位與重點(diǎn)村之間組織共建、責(zé)任共擔(dān)、資源共享、難題共解、發(fā)展共促。 16．大力推動(dòng)致富帶頭人互促互轉(zhuǎn)。 發(fā)展一批青年致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員黨員，原則上每個(gè)社區(qū)每年至少發(fā)展1名黨員，街道每年新發(fā)展的35歲以下農(nóng)村黨員不少于50％；建立一套農(nóng)村黨員致富帶頭人檔案，加強(qiáng)跟蹤管理、重點(diǎn)培養(yǎng)；市、鎮(zhèn)、村三級黨組織鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批示范致富項(xiàng)目或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，協(xié)調(diào)有關(guān)方面給予項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等支持；推動(dòng)每個(gè)社區(qū)都有一批黨員致富能手，每名黨員致富能手至少結(jié)對幫帶1戶群眾；結(jié)合“雙招雙引”行動(dòng)，擦亮商會(huì)黨建品牌，動(dòng)員外出黨員服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 17.加強(qiáng)農(nóng)村人才培育。 開展“農(nóng)技上門”活動(dòng)，定期邀請專家人才到基層開展調(diào)研指導(dǎo)、專題培訓(xùn)。建立年度黨員群眾實(shí)用技能培訓(xùn)需求清單，依托市、鎮(zhèn)兩級黨校、農(nóng)村實(shí)用人才 ……（未完，全文共8933字，當(dāng)前只顯示3584字，請閱讀下面提示信息。收藏抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建工作實(shí)施方案） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展體育事業(yè)情況匯報(bào) 下一篇：加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：七一黨建專題 社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 創(chuàng)建活動(dòng) 計(jì)劃規(guī)劃 |