| 標(biāo)題：市長(zhǎng)在全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà) |
| 市長(zhǎng)在全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà) 今天召開(kāi)全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省法治政府建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，總結(jié)和部署工作。剛才，市政府法制辦、**縣和市城管執(zhí)法局作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 十八大以來(lái)，黨中央把全面依法_作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略之一，確立了到2020年基本建成法治政府的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府先后印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》、《**省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016-2020年）》，市第七次黨代會(huì)將“依法治市”作為“三個(gè)一、三個(gè)三”戰(zhàn)略體系的重要內(nèi)容，市七屆人大一次會(huì)議明確提出建設(shè)法治政府、高效政府、服務(wù)型政府、廉潔政府，這都充分說(shuō)明了法治政府建設(shè)的極端重要性，也是我們開(kāi)展法治政府建設(shè)必須遵循的方向。 近年來(lái)，市政府高度重視法治政府建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委各項(xiàng)決策部署，制定出臺(tái)了《**市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施方案（2015—2018）》，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，法治政府建設(shè)取得積極進(jìn)展。一是簡(jiǎn)政放權(quán)更加深入。去年全市分三批次累計(jì)取消、下放行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)160項(xiàng)，委托下放16項(xiàng)，免征行政事業(yè)性收費(fèi)18項(xiàng)， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略937字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加快推進(jìn)法治政府建設(shè) **年是我市法治政府建設(shè)的深化提升之年。各級(jí)各部門(mén)要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè),以法治服務(wù)保障行政決策、行政過(guò)程、行政效能，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”的有序?qū)嵤七M(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。 第一,加快推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一要完善重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《**省重大行政決策程序規(guī)定》，堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。嚴(yán)格落實(shí)《**省行政決策合法性審查規(guī)定》，所有重大行政決策必須進(jìn)行合法性審查，凡未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會(huì)議討論或作出決定。對(duì)決策嚴(yán)重失誤，或造成重大損失和惡劣影響的，要嚴(yán)格按照《**省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法》追究責(zé)任。二要全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要把法律顧問(wèn)作為依法行政、推進(jìn)工作的重要保障和推動(dòng)力量，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在出臺(tái)重大行政決策、起草重要文件、推進(jìn)重大項(xiàng)目、簽訂行政合同、化解矛盾糾紛中的積極作用。現(xiàn)在政府簽訂的協(xié)議比較多，這些協(xié)議都要經(jīng)過(guò)法制部門(mén)、律師、法律顧問(wèn)團(tuán)的審核審查。三要完善行政決策監(jiān)督機(jī)制。高度重視決策過(guò)程中的公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策，要充分征求社會(huì)公眾以及人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，要組織專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，為科學(xué)決策提供智力支持。對(duì)可能出現(xiàn)影響_的決策事項(xiàng)，必須認(rèn)真組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四要不斷提升規(guī)范性文件管理水平。要進(jìn)一步健全規(guī)范性文件管理、定期清理制度，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定，切實(shí)解決規(guī)范性文件制定不規(guī)范、報(bào)備不及時(shí)、公眾查詢(xún)不方便等問(wèn)題。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，嚴(yán)格約束行_力，從源頭上保障行_力公開(kāi)透明運(yùn)行。 第二,深化行政執(zhí)法_改革。一要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。我市已向省政府申報(bào)了**年度全省行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)要高度重視試點(diǎn)工作，按照要求盡快制定具體實(shí)施方案。市法制辦作為試點(diǎn)牽頭單位，要認(rèn)真做好調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，確保探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，全面提升我市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。二要切實(shí)提升行政執(zhí)法效能。進(jìn)一步完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，整合集中執(zhí)法力量，解決執(zhí)法職能交叉、多頭執(zhí)法等問(wèn)題，提升行政執(zhí)法效能。進(jìn)一步健全“兩法銜接”機(jī)制，建立完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享和案情通報(bào)制度。三要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)。根據(jù)《**省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定》，進(jìn)一步分層、分類(lèi)、分項(xiàng)制定行政執(zhí)法裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類(lèi)和幅度，從源頭上防止執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法等問(wèn)題發(fā)生。四要不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，嚴(yán)格持證上崗和資格管理制度，確保文明公正執(zhí)法；堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)。 第三,著力化解行政爭(zhēng)議。一要認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，嚴(yán)把行政復(fù)議立案關(guān)，加強(qiáng)行政復(fù)議審理聽(tīng)證制度、建議程序和行政復(fù)議委員會(huì)會(huì)審方式等制度建設(shè)，提升行政復(fù)議規(guī)范化水平。建立行政復(fù)議案件評(píng)查和分析制度，提高案件辦理質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。二要依法做好行政應(yīng)訴工作。全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，嚴(yán)格執(zhí)行《**市行政應(yīng)訴工作規(guī)程》。建立完善行政應(yīng)訴培訓(xùn)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員的應(yīng)訴能力，降低行政訴訟敗訴率。積極支持配合人民法院行政訴訟工作，主動(dòng)參與法院調(diào)解和協(xié)調(diào)，促進(jìn)行政爭(zhēng)議化解。三要加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴能力建設(shè)。完善行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，重視 ……（未完，全文共5061字，當(dāng)前只顯示2437字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市長(zhǎng)在全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)） 上一篇：關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹*****精神情況報(bào)告 下一篇：慶七一致辭 相關(guān)欄目：法制 政法武裝 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |