標題:在全市農(nóng)業(yè)社會化服務工作現(xiàn)場推進會上的講話 |
在全市農(nóng)業(yè)社會化服務工作現(xiàn)場推進會上的講話 同志們,今天我們召開全市農(nóng)業(yè)社會化服務工作現(xiàn)場推進會,主要目的在于進一步統(tǒng)一思想認識,找準存在問題,強化工作舉措,加快推進全市農(nóng)業(yè)社會化服務高質量發(fā)展。 今年以來,全市經(jīng)管部門克難奮進,主動作為,各項重點工作扎實有效推進,主要表現(xiàn)在:村級債務化解成效明顯,清廉村居建設穩(wěn)步推進,農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革取得階段性成果,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育卓有成效,家庭農(nóng)場年度新增目標提前完成。 今天上午,大家參觀了*中藥材種植專業(yè)合作社藥材倉儲、加工車間,**農(nóng)機服務專業(yè)合作社水稻收割、秸稈離田社會化服務生產(chǎn)現(xiàn)場,*農(nóng)業(yè)種植加工專業(yè)合作社水稻烘干、大米加工現(xiàn)場及規(guī)范化建設情況;觀摩了*市水之源農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社、*市圣和茶葉專業(yè)合作社承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目的相關資料。剛才,各縣市區(qū)經(jīng)管局長(農(nóng)經(jīng)中心主任)、**農(nóng)機服務專業(yè)合作社等社會化服務組織作了交流發(fā)言,希望大家相互借鑒、取長補短、共同進步。市經(jīng)管局長*同志對當前經(jīng)管重點工作進行了安排部署,希望各地認真學習領會,抓好落實。下面,我講三點意見,供大家參考。 一、高度重視,充分認識農(nóng)業(yè)社會化服務工作重要作用 黨的十九大指出,要健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。*年*月,中辦國辦印發(fā)的《關于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》強調,要健全 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略990字,正式會員可完整閱讀)…… 比如,在解決農(nóng)村勞動力不足方面,隨著大量的農(nóng)民進城和農(nóng)民工外出務工,留在農(nóng)村的勞動力越來越少,愿意種地、有能力種地的人也越來越少,土地拋荒問題日益嚴峻。通過實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目,提供從種到收的一系列服務,解決了一部分地無人種的問題。鄖陽區(qū)在梅鋪鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目,支持市場主體在紅薯產(chǎn)業(yè)耕、種、防、收購、儲藏、加工等環(huán)節(jié)為農(nóng)戶服務,項目實施當年梅鋪鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)紅薯種植面積就增加了*畝,而且主要利用的就是原來拋荒的坡地。 綜上,從大的方面來說,國家政策不可能改變,從本地情況來說,有諸多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化難題亟待解決,都要求我們必須要高度重視,加快推動農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展。 二、正視問題,找準農(nóng)業(yè)社會化服務工作的短板弱項 我市在推進農(nóng)業(yè)社會化服務工作方面取得了一定成效,但總體仍未破局成勢,原因一是大家過去不太重視,二是一些工作還不到位。 (一)各方重視不夠。少數(shù)地方對實施農(nóng)業(yè)成產(chǎn)社會化服務項目的重要性認識不夠,給領導匯報不夠,制訂的實施方案不夠完善,項目資金被統(tǒng)籌整合。 (二)主體培育不夠。具有市場化服務的組織數(shù)量少,規(guī)模小,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有服務主體;服務范圍窄,服務能力低,達不到全程社會化服務的要求,離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對社會化服務的要求還有距離。多數(shù)服務組織合同簽約意識不強,除承擔項目的服務組織有標準的服務合同外,大部分服務無協(xié)議、無記錄,現(xiàn)場商談服務價格,田間作業(yè)完畢,田頭收錢,若事后有爭議,調解無依據(jù)。 (三)宣傳培訓不夠。少數(shù)基層干部學習不夠,不知道什么是農(nóng)業(yè)社會化服務,或者有一定了解但對農(nóng)業(yè)社會化服務工作理解不深入、不到位;有的經(jīng)營主體已經(jīng)開展了社會化服務,卻不知道是社會化服務的范圍;部分地方制訂的農(nóng)業(yè)社會化服務項目實施方案不符合要求,經(jīng)歷多次修改,影響項目進度。 (四)合力推進不夠。經(jīng)管部門與財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等相關部門溝通協(xié)調不夠,沒有形成工作合力,影響農(nóng)業(yè)社會化服務工作的開展。 對于這些問題,我們必須深入查找原因,對癥下藥,加強措施,加力解決. 三、真抓實干,加快推進農(nóng)業(yè)社會化服務高質量發(fā)展 (一)加強組織領導 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求切實增強責任感和緊迫感,抓住機遇,加強領導,強化支持,特別是經(jīng)管部門要把農(nóng)業(yè)社會化服務工作作為最重要的工作,主動作為,主動匯報,爭取領導支持,形成工作合力,推動農(nóng)業(yè)社會化服務持續(xù)健康發(fā)展。要進一步貫徹落實《*省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關于加快推進農(nóng)業(yè)社會化服務工作的實施意見》文件精神,將發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務作為保障糧食生產(chǎn)、帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的重要舉措,擺上重要議事日程。要針對當?shù)貙嶋H,加強分類指導,根據(jù)當?shù)貙嶋H合理確定農(nóng)業(yè)社會化服務重點發(fā)展的領域、環(huán)節(jié)和組織形式,完善工作機制,細化工作措施,推動有序發(fā)展。要加強與財政、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關部門的溝通協(xié)調,形成工作合力。要創(chuàng)新工作方法,廣泛動員社會力量,共同推動本地區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務高質量發(fā)展。 (二)強化主體培育 1.多元培育主體。按照主體多元、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展的原則,加快培育多元化、專業(yè)化、社會化服務組織,不斷提升服務組織的服務能力和水平。加大力度培育一批具有一定影響力的服務骨干,樹立行業(yè)標桿,發(fā)揮引領作用。重點培育農(nóng)機、植保、勞務等類型的生產(chǎn)服務型合作社、合作社聯(lián)合社等服務主體。鼓勵各類服務組織之間加強聯(lián)合合作,組建服務聯(lián)合社、服務聯(lián)盟等新型組織,促進融合發(fā)展。引導服務主體與供銷、銀行、保險、郵政等機構深度合作,增強為農(nóng)服務能力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。引導有實力的服務組織向全鏈條服務轉型,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的服務帶動作用。把村股份經(jīng)濟合作社作為組織小農(nóng)戶接受社會化服務的重要力量,把服務專業(yè)戶作為重要補充力量,促進各類社會化服務組織規(guī)范發(fā)展。 2.多種服務方式。鼓勵農(nóng)業(yè)社會化服務組織與服務對象采取入股分紅、技術承包、利益返還等服務模式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、冷藏保鮮、產(chǎn)品加工、市場營銷等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合與合作。鼓勵農(nóng)業(yè)社會化服務組織根據(jù)服務對象和消費者的個性化需求,提供“一對一”的精細化訂單式服務。鼓勵服務對象在耕、種、管、收等生產(chǎn)環(huán)節(jié),烘干、儲藏、保鮮等加工環(huán)節(jié),以及動植物保護、疫病防治等服務環(huán)節(jié)中的一個或多個環(huán)節(jié),簽訂托管協(xié)議,委托農(nóng)業(yè)社會化服務組織生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。鼓勵農(nóng)業(yè)社會化服務組織主動對接服務對 ……(未完,全文共5348字,當前只顯示2575字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)業(yè)社會化服務工作現(xiàn)場推進會上的講話) 上一篇:在市政府第三次全體擴大會議暨“抓項目強工業(yè)促發(fā)展”大會上的講話 下一篇:市級機關領導班子專題民主生活會對照檢查材料 相關欄目:三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 大學生 社會實踐 服務 |