| 標(biāo)題：市場監(jiān)管部門行政執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告 |
| 市場監(jiān)管部門行政執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告 內(nèi)容摘要：市場監(jiān)管部門組建后，職能空前強(qiáng)大，法律法規(guī)體系龐大浩繁而又極不完善，巨量的執(zhí)法活動與執(zhí)法理念不到位、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊的矛盾突出，執(zhí)法的能力和水平與日益強(qiáng)化的行政執(zhí)法監(jiān)督工作不適應(yīng)等問題逐步凸顯。市場監(jiān)管部門作為執(zhí)法部門，要擔(dān)負(fù)起發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)和優(yōu)化市場監(jiān)管的主力軍責(zé)任，做好“放管服”改革的先行者、市場公平競爭的維護(hù)者、安全底線的守護(hù)者、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者、高質(zhì)量發(fā)展的推動者，一旦出現(xiàn)不作為、亂作為等執(zhí)法不規(guī)范行為，既損害行政相對人的合法權(quán)益，又影響市場監(jiān)管部門的執(zhí)法權(quán)威。為此，市場監(jiān)管部門必須以刀刃向內(nèi)的勇氣，在執(zhí)法活動中進(jìn)行自我約束，加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，有效促進(jìn)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。 一、市場監(jiān)管部門在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中取得的成效 機(jī)構(gòu)改革以來，我局不斷加強(qiáng)和推進(jìn)行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督職責(zé)，行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯的成效。 （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化法治保障是做好行政執(zhí)法監(jiān) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略765字，正式會員可完整閱讀）…… 此外，為持續(xù)完善相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督制度，我局相繼制修定出臺執(zhí)法辦案監(jiān)督暫行辦法、執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督暫行辦法、行政處罰案件審核工作規(guī)則、行政處罰案件集體討論工作規(guī)則、市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)等系列制度，加強(qiáng)對市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。 （三）動態(tài)調(diào)整行_力清單。依據(jù)法律法規(guī)制修訂情況，及時(shí)對行_力清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。目前，我局在網(wǎng)上公布的行_力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，涉及行_力839項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。其中，行政許可23項(xiàng)、行政裁決2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政處罰762項(xiàng)、行政強(qiáng)制30項(xiàng)、行政檢查5項(xiàng)，其他行_力13項(xiàng)，嚴(yán)格做到“行_力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力”。同時(shí)，及時(shí)在“渝快辦”工作平臺上發(fā)布辦事指南和權(quán)力運(yùn)行流程圖，方便企業(yè)群眾辦事，接受社會公眾監(jiān)督。 （四）及時(shí)厘清責(zé)任邊界。全系統(tǒng)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)以及“三定”方案的規(guī)定，均對應(yīng)將行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。一是明確執(zhí)法任務(wù)與主體。進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法依據(jù),核定本單位執(zhí)法權(quán)力來源、種類、范圍和具體執(zhí)法事項(xiàng)。二是明確執(zhí)法責(zé)任。按照權(quán)力清單要求，把本部門的法定職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,實(shí)施精細(xì)化管理。三是明確執(zhí)法程序責(zé)任。嚴(yán)格按照查處分離、主辦協(xié)辦、程序合法的原則，明確各執(zhí)法環(huán)節(jié)的具體責(zé)任。四是明確信息公開責(zé)任。所有行政執(zhí)法事項(xiàng)按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，除依法應(yīng)當(dāng)b_m的外，均全面公開。五是扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法規(guī)范化水平。 （五）全面履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。機(jī)構(gòu)改革以來，共審核清理行政規(guī)范性文件281件，廢止部門行政規(guī)范性文件39件，新制定部門行政規(guī)范性文件68件，充分保障文件內(nèi)容合法適當(dāng)、精簡高效，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。制定出臺的行政規(guī)范性文件嚴(yán)格按照備案程序報(bào)送備案審查，未發(fā)生備案審查糾錯(cuò)的情形。二是扎實(shí)開展案件評查。每年度均按照“隨機(jī)抽卷、交叉評查、申訴答辯、復(fù)核審定、結(jié)果公示、考核掛鉤”的要求，組織開展全系統(tǒng)行政處罰案件評查工作，通過評查找問題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，最大限度發(fā)揮案件評查工作的評價(jià)、糾錯(cuò)、激勵(lì)和導(dǎo)向作用，有效促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。機(jī)構(gòu)改革以來，共開展年度案件評查3次，抽調(diào)評查人員110余人次，對43個(gè)單位共計(jì)600余件案件開展評查。三是公正高效辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。機(jī)構(gòu)改革以來，共辦理行政復(fù)議案件677件，行政應(yīng)訴案件274件，行政復(fù)議被撤銷率和行政訴訟敗訴率均低于全市平均水平。四是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理。有序開展統(tǒng)一制式的行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、換發(fā)工作，全面清理、審查人員資格條件，凡不符合條件的，取消行政執(zhí)法資格，注銷并收回行政執(zhí)法證件。五是選取執(zhí)法總隊(duì)、彭水縣市場監(jiān)管局作為試點(diǎn)單位，探索實(shí)行行政處罰“類案檢索”制度，進(jìn)一步統(tǒng)一法律適用，有效避免“同案不同罰”現(xiàn)象，通過檢索已生效的類似案件的法律文書，參考其法律適用、處罰種類和罰款幅度等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)法律適用、處罰裁量合法規(guī)范且相對統(tǒng)一。 二、當(dāng)前市場監(jiān)管行政執(zhí)法監(jiān)督工作存在的問題 幾年來，我局在行政執(zhí)法監(jiān)督方面作了大量工作，但仍有一些不足之處，主要表現(xiàn)在： 一是執(zhí)法人員主動接受監(jiān)督的意識有待提升。部分執(zhí)法人員接受監(jiān)督的意識薄弱，認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督無關(guān)痛癢，對待監(jiān)督流于形式。二是執(zhí)法監(jiān)督力量較為薄弱。全系統(tǒng)部分法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍力量不足，法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、設(shè)置、人員配置等尚未達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求，加之人員素質(zhì)參差不齊，影響了行政執(zhí)法監(jiān)督工作 ……（未完，全文共3579字，當(dāng)前只顯示1988字，請閱讀下面提示信息。收藏市場監(jiān)管部門行政執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告） 上一篇：機(jī)關(guān)演講稿：堅(jiān)持夢想，不負(fù)時(shí)光不忘初心 下一篇：教師演講稿：亦師亦友，做學(xué)生靈魂的擺渡人 相關(guān)欄目：商場 質(zhì)檢 機(jī)關(guān) 政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 調(diào)研報(bào)告 |