| 標題：關(guān)于構(gòu)建審查調(diào)查標準化體系的思考 |
| 關(guān)于構(gòu)建審查調(diào)查標準化體系的思考 規(guī)范化、法治化和專業(yè)化建設(shè)，是紀檢監(jiān)察機關(guān)正確履行職責的重要保障。推進審查調(diào)查標準化建設(shè)，是深化紀檢監(jiān)察_改革的科學路徑，是落實規(guī)范化、法治化和專業(yè)化建設(shè)的客觀要求，是確保審查調(diào)查工作始終堅守政治立場、政治方向、政治原則、政治要求、政治標準的具體舉措，是推動實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。 日前，**省紀委監(jiān)委課題組圍繞有關(guān)省直機關(guān)、設(shè)區(qū)市的審查調(diào)查標準化建設(shè)現(xiàn)狀進行了調(diào)研。 推進審查調(diào)查標準化建設(shè) **省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)著眼高質(zhì)量發(fā)展，把依規(guī)依紀依法與創(chuàng)新方式方法統(tǒng)一起來，將政治標準、制度標準、實施標準、評價標準貫穿審查調(diào)查全過程，在審查調(diào)查運行機制、流程體系、案件質(zhì)量、組織協(xié)調(diào)等重點方面探索標準化建設(shè)路徑。 注重政治引領(lǐng)。圍繞構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效監(jiān)督體系的政治要求，探索建立了重要案件統(tǒng)一管理線索、統(tǒng)一研判指揮、統(tǒng)一調(diào)配力量、統(tǒng)一安全監(jiān)管、統(tǒng)一審理把關(guān)的“五個統(tǒng)一”工作機制，打造省紀委主抓、設(shè)區(qū) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略746字，正式會員可完整閱讀）…… 標準化建設(shè)需要根據(jù)實踐不斷完善 通過標準化建設(shè)，審查調(diào)查工作初步形成一套貫通紀法、銜接司法的業(yè)務(wù)運行規(guī)范，一套對標監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定的標準化流程，一套覆蓋審查辦案全過程的規(guī)范性文書范本，一套統(tǒng)一決策、互相配合、互相制約的工作機制，有力促進了審查調(diào)查質(zhì)效的整體性提升。同時，調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，標準化建設(shè)過程中仍有不到位的地方需要不斷改進完善。 對標準化的認識不夠到位。有的干部身子進入了新時代，思想還停留在過去時，“重實體輕程序”“重內(nèi)容輕形式”的思維慣性猶存，以經(jīng)驗習慣代替工作標準、工作規(guī)范。有的干部制度意識不強，對制度缺乏敬畏，打折扣、搞變通、做選擇等苗頭問題時有冒頭。 配套制度有待補強。當前，審查調(diào)查運行機制、業(yè)務(wù)流程等領(lǐng)域配套制度還不夠完善，在制度建設(shè)方面，既有空白又有短板。如，留置案件移送起訴后，銜接檢察機關(guān)、人民法院等的操作細則有待進一步規(guī)范化。 調(diào)查措施適用標準不夠清晰。調(diào)查措施適用不夠精準，尤其是初核環(huán)節(jié)，有的仍習慣“大處方”“大排查”“廣撒網(wǎng)”，貪多求全，少數(shù)案件存在過度取證與取證不足并存的問題。如，有的審查調(diào)查措施在運用實踐中，存在適用范圍偏廣、適用對象偏多、使用期限偏長的現(xiàn)象，精耕細作、精益求精的思維樹立得還不夠牢固。 案件處理標準不夠統(tǒng)一。在基層個別案件中，相關(guān)案件審理部門和審查調(diào)查部門對問題性質(zhì)認識還不盡一致、對量紀尺度把握還不盡統(tǒng)一，需要進一步加強指導和規(guī)范。 推動審查調(diào)查工作規(guī)范化法治化 推進審查調(diào)查標準化建設(shè)，要把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代紀檢監(jiān)察工作的價值理念、目標導向、衡量標準，堅持政治審查基本屬性，執(zhí)紀執(zhí)法有效貫通，治標治本統(tǒng)籌融合，嚴謹規(guī)范穩(wěn)慎辦案，努力構(gòu)建科學、嚴密、管用、有效的工作體系。 堅持學懂弄通做實，加強政治建設(shè)。要以_新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作、推動實踐，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要全面落實黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，持續(xù)健全省紀委常委會、審查調(diào)查專題會議以及審查調(diào)查組全體成員會議三級決策機制，同時發(fā)揮好反腐敗組織協(xié)調(diào)作用和臨時黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的領(lǐng)導全面落實到審查調(diào)查全過程。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，結(jié)合黨史學習教育，遵循審查調(diào)查工作規(guī)律，健全完善適應(yīng)審查調(diào)查隊伍建設(shè)要求的學習機制，以黨建帶隊伍促業(yè)務(wù)，創(chuàng)新黨員干部監(jiān)督、教育、管理模式，堅持問題導向、目標導向、效果導向，強化以案促學，提升謀劃推進審查調(diào)查的政治能力。 堅持夯基補短，加強流程_。要堅持_、總體規(guī)劃，補齊短板弱項，形成制度健全、標準統(tǒng)一、操作流暢的工作指南，促進審查調(diào)查工作有目標、運作有規(guī)矩、效果有參照。要著眼高質(zhì)量發(fā)展目標，著力打造科學合理、嚴謹合法的流程體系，將依規(guī)依紀依法辦案理念轉(zhuǎn)化為可操作、必操作的程序標準。要進一步厘清審查調(diào)查工作權(quán)責事項，緊扣“案件管轄、線索處置、初核、立案、移送起訴、涉案款物管理、案后復盤、‘后半篇文章’”等審查調(diào)查環(huán)節(jié)，優(yōu)化審查調(diào)查標準化流程，繪制審批流程。要主動對標刑事審判的訴訟標準和證據(jù)要求，嚴格法定權(quán)限，細化 ……（未完，全文共3492字，當前只顯示1940字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于構(gòu)建審查調(diào)查標準化體系的思考） 上一篇：關(guān)于紅旗黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗與思考 下一篇：市委書記走訪紀委監(jiān)委座談講話提綱 相關(guān)欄目：調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |