| 標(biāo)題：在2022年度“市人大代表集中活動(dòng)周”部署會(huì)上的講話(huà) |
| 在2022年度“市人大代表集中活動(dòng)周”部署會(huì)上的講話(huà) 同志們： 將每年12月的第3周確定為“市人大代表集中活動(dòng)周”是市人大常委會(huì)作出的重要部署，是新時(shí)代人大工作的一項(xiàng)制度性創(chuàng)新。剛才，衛(wèi)東主任宣讀了活動(dòng)通知，接下來(lái)還要開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)活動(dòng)安排，抓好具體落實(shí)。下面，我就組織開(kāi)展好今年的代表活動(dòng)周，講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)周的目的意義 “市人大代表集中活動(dòng)周”，顧名思義就是全體市人大代表在這一周里集中開(kāi)展活動(dòng)。市人大常委會(huì)之所以作出這樣的安排，絕不是一時(shí)興起的心血來(lái)潮，也不是搞搞形式、做做花樣，而是在新的時(shí)代背景和實(shí)踐要求下，深思熟慮的系統(tǒng)謀劃與“一舉多得”的總體考量。 首先，是貫徹黨的二十大精神的務(wù)實(shí)之舉。黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為做好新時(shí)代人大工作指明了方向。特別是二十大 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略641字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 最后，是破解民生實(shí)事票決難題的關(guān)鍵之舉。人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目體現(xiàn)民主、關(guān)系民生。今年，市人大常委會(huì)針對(duì)過(guò)去存在的時(shí)間安排不合理、項(xiàng)目預(yù)算不銜接等突出問(wèn)題，創(chuàng)造性地構(gòu)建人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目“四全”機(jī)制，從根本上實(shí)現(xiàn)了票決制由“重形式、走過(guò)場(chǎng)”向“重實(shí)效、真民主”的轉(zhuǎn)變，為全省破解票決制實(shí)施難題提供了“*方案”。在“四全”機(jī)制框架中，全體票決確定項(xiàng)目是關(guān)鍵一環(huán)，與過(guò)去最大的不同是將人代會(huì)票決改為以代表小組為單位組織票決。代表活動(dòng)周正是支撐了這樣的制度落地，為解決票決難題提供了有力保障，使得時(shí)間安排更加合理、代表審議更加充分、項(xiàng)目票決更加精準(zhǔn)、民主決策更加真實(shí)。 二、準(zhǔn)確把握活動(dòng)周的任務(wù)要求 關(guān)于代表活動(dòng)周的總體安排，《通知》已經(jīng)作了明確。要立足代表覆蓋廣、小組數(shù)量多、集中時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，精心精細(xì)做好組織工作，以“四個(gè)統(tǒng)一”保證活動(dòng)高效有序開(kāi)展。 一是統(tǒng)一內(nèi)容安排。經(jīng)過(guò)通盤(pán)考慮、反復(fù)研究，市人大常委會(huì)設(shè)定了代表活動(dòng)周“3+*”的內(nèi)容安排：所謂“3”，就是民生實(shí)事項(xiàng)目票決、議案建議準(zhǔn)備和代表履職評(píng)議三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；“*”是根據(jù)形勢(shì)需要開(kāi)展的活動(dòng)，比如今年就是學(xué)習(xí)黨的二十大精神�！�3+*”的格局是一種管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度設(shè)計(jì)，既是具體任務(wù)，也是規(guī)定動(dòng)作，目的就是通過(guò)代表們的集中活動(dòng)讓票決制貫徹最真實(shí)民主，讓議案建議準(zhǔn)備更加充分，讓履職管理更具約束，以后每年都要按照這樣的內(nèi)容和形式開(kāi)展。 二是統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)。今年代表活動(dòng)周的時(shí)間是12日—18日，在此期間各代表小組要科學(xué)合理安排好各項(xiàng)活動(dòng)，做到整體性與過(guò)程性、靈活性與規(guī)范性相統(tǒng)一。特別是16日作為民生實(shí)事項(xiàng)目統(tǒng)一票決日，這也是活動(dòng)周當(dāng)中的重頭戲，無(wú)論是票決日之前開(kāi)展調(diào)研，還是票決日當(dāng)天的審議票決，都有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，各代表小組和全體代表要認(rèn)真對(duì)照、準(zhǔn)確把握，確保行動(dòng)步調(diào)一致。 三是統(tǒng)一程序步驟。本次代表活動(dòng)周按照“學(xué)、決、議、評(píng)”依次進(jìn)行，每個(gè)環(huán)節(jié)都有對(duì)應(yīng)的程序性要求，比如民生實(shí)事票決就涉及10個(gè)環(huán)節(jié)；代表履職評(píng)議也包含個(gè)人述職、民主評(píng)議等方面，結(jié)合履職評(píng)議還要開(kāi)展政治體檢反向測(cè)評(píng)，對(duì)此必須嚴(yán)格程序、嚴(yán)謹(jǐn)操作。為保證規(guī)范有序，業(yè)務(wù)指導(dǎo)組將根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容為各組召集人統(tǒng)一準(zhǔn)備主持詞，把詳細(xì)的程序步驟融入其中，并通過(guò)專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、制訂相應(yīng)的工作指南，以便各個(gè)方面熟練掌握。要以此為牽引，逐一對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保各項(xiàng)程序措施不折不扣執(zhí)行到位。 四是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求。代表活動(dòng)周的組織，統(tǒng)一采取“小組為單位、代表為主體、召集人負(fù)總責(zé)”的方式。以小組為單位，就是依托30個(gè)代表小組集中開(kāi)展活動(dòng)，提升組織化程度；代表為主體，就是以代表參與率、參投率為標(biāo)尺，做到全體代表參加活動(dòng)、百分之百參與票決，代表原則上不得請(qǐng)假；召集人負(fù)總責(zé)，就是強(qiáng)化召集人的牽頭抓總作用，做好小組活動(dòng)組織等工作。這種分組 ……（未完，全文共3001字，當(dāng)前只顯示1667字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2022年度“市人大代表集中活動(dòng)周”部署會(huì)上的講話(huà)） 上一篇：鎮(zhèn)2022年亮點(diǎn)工作總結(jié)及2023年重點(diǎn)工作安排 下一篇：縣人力資源和社會(huì)保障局2022年全年工作總結(jié)與2023年工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：人大 人大講話(huà) 工會(huì) 換屆 黨委 黨務(wù)講話(huà) 教育 創(chuàng)建活動(dòng) |