| 標(biāo)題：市農(nóng)村村民建房與管理工作情況匯報(bào) |
| 市農(nóng)村村民建房與管理工作情況匯報(bào) 全面加強(qiáng)農(nóng)村村民建房與管理工作既是我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村的重要內(nèi)容，又是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必經(jīng)之路。根據(jù)市人大安排，現(xiàn)就我市農(nóng)村村民建房與管理工作匯報(bào)如下： 一、我市農(nóng)村村民建房基本情況 （一）村民建房現(xiàn)狀 我市地處*湖腹地，主要以“三分垸田三分洲，三分水面一分丘”的湖鄉(xiāng)地貌特征為主，全市轄*個(gè)鎮(zhèn)、*個(gè)街道辦事處、*個(gè)蘆葦場(chǎng)；共有*個(gè)行政村，*余萬(wàn)戶農(nóng)村家庭，*萬(wàn)農(nóng)村人口，占比為*%；現(xiàn)有已建成農(nóng)村住宅*萬(wàn)棟。 近年來(lái)，隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高，農(nóng)民居住條件得到了一定程度上改善，全市農(nóng)民人均住房面積已由*年前的*平方米增加到現(xiàn)在的*平方米。*年全年村民建房數(shù)量為*余戶，其中報(bào)建手續(xù)齊全的有*戶。另外，在農(nóng)村村民集中居住方面，我市分別在新安、樂(lè)園、勝天三個(gè)村建成了*各集中居住小區(qū)，村民集中居住區(qū)建設(shè)工作在*名列前茅。 （二）村民建房主要特征 我市農(nóng)村村民居住形式是長(zhǎng)期以來(lái)歷史形成的,大多是一戶一宅一坪(曬坪）一土(萊土)，布局較為零散，沿路、沿堤、沿水（渠道、溝港河塘）等建房現(xiàn)象較多。大多數(shù)村民住房是上世紀(jì)*年代我市“苧麻熱”后建成,磚瓦平房占*%,少量為二層以上磚瓦樓房，平均每戶住宅及其他用地面積在*畝以上。 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略960字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 4.與當(dāng)今發(fā)展不相符合。由于經(jīng)濟(jì)條件限制，當(dāng)時(shí)村民自建住房標(biāo)準(zhǔn)不高，式樣老舊，一些自建住房還是上世紀(jì)*年的簡(jiǎn)陋戶型，在建筑質(zhì)量、功能設(shè)計(jì)等各方面都存在問(wèn)題，這些住房雖幾經(jīng)裝修、修繕，但基礎(chǔ)質(zhì)量不高，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng)，更與目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不相符合。 針對(duì)上述村民建房中存在的問(wèn)題，究其緣由，主要是以下幾個(gè)方面造成： 1.有歷史的原因。我市農(nóng)村村民分散自建住房及產(chǎn)生的問(wèn)題，有很大的歷史原因。分散選址建住房的傳統(tǒng)習(xí)慣由來(lái)已久，在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下，特別是在上世紀(jì)*、*年代人口出生高峰時(shí)，在溫飽問(wèn)題尚不能解決的情況下，也無(wú)法在廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，政府只能鼓勵(lì)農(nóng)民自己籌資建房安家，也只能讓村民選擇路旁、溝渠邊、堤腳、湖塘畔等生活方便處及農(nóng)田、責(zé)任田就近處分散建房解決起碼的居住問(wèn)題，因此導(dǎo)致村民住房凌亂分散的問(wèn)題較為普遍。 2.有發(fā)展的原因。從上世紀(jì)*年代開(kāi)始，隨著分田到戶的生產(chǎn)責(zé)任制推行，廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前提高，農(nóng)業(yè)效益大大提升，農(nóng)戶家庭收入普遍大幅增加，在向好的發(fā)展形勢(shì)下，我市農(nóng)村開(kāi)始了新一輪住房條件大改善，加上出現(xiàn)婚育人口高峰，農(nóng)村磚瓦結(jié)構(gòu)的住房開(kāi)始興建，到上世紀(jì)*年代達(dá)到建房高潮。但在這一時(shí)期，依然沒(méi)有統(tǒng)一的村居規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與措施，村民只能自發(fā)選擇自己的建房地址，這一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，也成為占用基本農(nóng)田，超標(biāo)用地、進(jìn)入公路紅線的高發(fā)期。 3.有管理的原因。在當(dāng)年的戶籍制度改革中，流出農(nóng)村人口的管理出現(xiàn)或重復(fù)管理、或互不管理的問(wèn)題，特別是農(nóng)村人口戶籍地管理制度不健全，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村考上大學(xué)的學(xué)生、長(zhǎng)期外出務(wù)工經(jīng)商人員、在城鎮(zhèn)購(gòu)房人員的管理職責(zé)不分明，對(duì)由此產(chǎn)生的農(nóng)村空巢房無(wú)法進(jìn)行有效處理；在*世紀(jì)初期的建設(shè)過(guò)程中，由于農(nóng)村建房辦理用地手續(xù)審批繁瑣，涉及多個(gè)部門，無(wú)形中給村民建房帶來(lái)不便。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管成立了規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站工作人員身兼數(shù)職，且多數(shù)不具備建筑工程質(zhì)量安全管理和技術(shù)服務(wù)能力，對(duì)農(nóng)村建房服務(wù)缺位、監(jiān)管乏力， 給農(nóng)村房屋建設(shè)留下諸多隱患。 三、農(nóng)村村民建房管理工作開(kāi)展情況 1.及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策。*年*月，為規(guī)范村民建房行為，市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施了《沅江市農(nóng)村村民建房管理暫行辦法》，*年，沅江市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施了《沅江市農(nóng)村宅基地管理暫行辦法》，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民建房管理有據(jù)，促進(jìn)了農(nóng)民建房不斷規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，*年，根據(jù)中央、省及*市相關(guān)政策，我局牽頭草擬了《沅江市村民建房管理辦法》，目前已上報(bào)市人民政府審批。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，住建、自然資源、環(huán)保、交通等單位和各鎮(zhèn)場(chǎng)街道為成員的村民建房管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)管理工作進(jìn)行全面部署，進(jìn)一步明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的職責(zé)。 2.不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。*年通過(guò)政府采購(gòu)已完成*個(gè)村莊規(guī)劃，*年完成樂(lè)漉線、茶草線等*處村民集中居住區(qū)的規(guī)劃布點(diǎn)工作，進(jìn)一步夯實(shí)了村民建房管理工作基礎(chǔ)。 3.積極整合相關(guān)職能。*年，為全面加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)與管理工作，沅江市委、市政府根據(jù)政策要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，全面實(shí)施了機(jī)構(gòu)改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面，完成了“四所合一所工作”（即：將村鎮(zhèn)建設(shè)站、國(guó)土所、環(huán)保所和房產(chǎn)管理所合為一體），并將編制劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在很大程度上加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村民建房管理的力量與力度。 4.多措并舉推進(jìn)管理。一是以危房改造為契機(jī)，進(jìn)一步改善農(nóng)村村民居住條件，提高村民住房質(zhì)量；二是以村民集中居住點(diǎn)建設(shè)為試點(diǎn)，積極探索村民建房管理新路子、新方法；三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，近年來(lái)，投入*萬(wàn)元委托*城市學(xué)院根據(jù)我市地形地貌及風(fēng)土人情的特點(diǎn)，編制了村民建房樣板圖冊(cè)*余套，明確了村民建房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求。四是加大執(zhí)法力度，住建局、自然資源局、城管執(zhí)法局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、生態(tài)環(huán)境沅江分局等部門聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法，及時(shí)查 ……（未完，全文共5181字，當(dāng)前只顯示2494字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市農(nóng)村村民建房與管理工作情況匯報(bào)） 上一篇：街道2022年工作總結(jié)暨2023年工作思路 下一篇：市老干局深化離休干部“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)工作匯報(bào) 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 管理 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 思想?yún)R報(bào) 個(gè)人總結(jié) |