| 標(biāo)題：關(guān)于民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 “住”是旅游要素的重要組成部分。民宿作為一種新興的鄉(xiāng)村旅游資源，具備獨(dú)特的自然風(fēng)光、文化風(fēng)情、慢生活體驗(yàn)，應(yīng)用場(chǎng)景豐富、帶動(dòng)性強(qiáng)，成為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手。近年來(lái)，**區(qū)深入踐行新發(fā)展理念，貫徹實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，擘畫發(fā)展藍(lán)圖，打造特色民宿品牌，積極扶持民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將民宿產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)全域旅游、助力鄉(xiāng)村振興的“綠色引擎”。 一、基本情況和主要做法 （一）打造特色民宿新品牌。緊抓重大機(jī)遇，全面打造民宿品牌。一是實(shí)施主題民宿“1133”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦重點(diǎn)培育1個(gè)以上特色旅游民宿示范村（或精品民宿），著力培育3個(gè)旅游民宿重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造3條主題旅游民宿線路，努力構(gòu)建村落有民宿點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有民宿群、全區(qū)有民宿帶的民宿發(fā)展新格局。二是建立區(qū)域特色資源庫(kù)。對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦選報(bào)的資源點(diǎn)，逐村逐點(diǎn)實(shí)地走訪，普查內(nèi)容包括鎮(zhèn)村環(huán)境、民俗民情、一村一品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、一類水庫(kù)、二類水庫(kù)等基本指標(biāo)，通過(guò)廣泛搜集資源信息，確定資源主體、有無(wú)開發(fā)可能性，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有區(qū)域特色資源，選擇有條件的民宿作為示范點(diǎn)，列入資源庫(kù)。截止目前，全區(qū)共收集上報(bào)民宿資源點(diǎn)位共*處。三是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)。引入借宿、小住一下、斯維登、宿描等優(yōu)質(zhì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略882字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、存在的問(wèn)題 （一）專業(yè)化品牌化程度不高，主題特色不鮮明。轄區(qū)民宿經(jīng)營(yíng)者主要是農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)理念較狹窄，大多數(shù)民宿，還只停留在最簡(jiǎn)單的”吃＋住”，民宿主題不突出、特色不明顯，管理服務(wù)人員的職業(yè)化程度較低。民宿的市場(chǎng)定位模糊，沒(méi)有針對(duì)企業(yè)管理者、退休職工等不同的消費(fèi)者而進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，部分倉(cāng)促“跟風(fēng)”的民宿重模仿、輕創(chuàng)意，導(dǎo)致了客流量嚴(yán)重不足。少數(shù)民宿參照了精品酒店的經(jīng)營(yíng)模式，裝修精美，裝飾豪華，服務(wù)設(shè)施齊全，但價(jià)格不菲，多數(shù)旅客望而卻步。民宿的定位、經(jīng)營(yíng)模式各不相同，以至于同業(yè)之間差異顯著，服務(wù)和營(yíng)銷水平參差不齊，個(gè)性化服務(wù)有待提高，不能完全滿足游客需求。 （二）整體規(guī)劃意識(shí)缺乏，資源整合能力弱。鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的業(yè)態(tài)互補(bǔ)，需要有高中低不同檔次的住宿服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品種植采摘服務(wù)、民俗文化的演藝服務(wù)、特色的餐飲服務(wù)、手工藝品伴手禮店、配套旅游設(shè)備服務(wù)等。轄區(qū)大部分民宿還處于農(nóng)家樂(lè)水平，對(duì)周邊的生態(tài)和文化資源整合利用不夠，內(nèi)容少，缺乏特色，并且布局相對(duì)分散，基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施配套不足，未形成規(guī)模效應(yīng)，民宿共享經(jīng)濟(jì)價(jià)值得不到體現(xiàn)。 （三）證照手續(xù)辦理復(fù)雜，合法經(jīng)營(yíng)監(jiān)管難。轄區(qū)民宿基本是由農(nóng)民自行建造，無(wú)法提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，按照有關(guān)規(guī)定不能取得消防安全許可證。由于政策規(guī)定大部分農(nóng)村住宅高度“一般不得超過(guò)2層，最高不得超過(guò)8米”，房屋面積往往限制在200平方米左右。隨著民宿行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，普遍存在的無(wú)證經(jīng)營(yíng)民宿，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展受限。行業(yè)管理無(wú)規(guī)章的問(wèn)題日益突出，尤其是在衛(wèi)生管理、監(jiān)督檢查、安全管理等方面，監(jiān)管較為困難，因?yàn)檎毮懿块T沒(méi)有執(zhí)法依據(jù)，無(wú)法及時(shí)處理民宿的消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等問(wèn)題，甚至產(chǎn)生安全隱患。 （四）部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。部分民宿項(xiàng)目起步較早，但由于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、資金等原因，出現(xiàn)項(xiàng)目停滯、無(wú)法運(yùn)營(yíng)等現(xiàn)狀。比如涉及自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)紅線，手續(xù)需要上級(jí)審批；暫缺相關(guān)手續(xù)辦理費(fèi)用；疫情導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位進(jìn)度較慢；征地拆遷工作進(jìn)度緩慢；資金缺口較大導(dǎo)致項(xiàng)目方放棄投資；設(shè)計(jì)需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步調(diào)整等。 三、下一步建議 （一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。邀請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)，在已有規(guī)劃編制基礎(chǔ)上，研究制定民宿行業(yè)的布局規(guī)劃，并根據(jù)自然景觀、街區(qū)條件等，出臺(tái)相應(yīng)的民宿發(fā)展規(guī)劃線路圖，明確重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，充分考慮產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，形成目標(biāo)明確、布局合理、定位科學(xué)、特色鮮明的民宿發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，依托高校、科研院所和建立專家智庫(kù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，突出民俗活動(dòng)、休閑娛樂(lè)、健身養(yǎng)老等不同主題，打造適合不同消費(fèi)者_(dá)、多層次、多元化的民宿產(chǎn)業(yè)體系。 （二）差異布局，明確重點(diǎn)突出特色。形成類型多樣化、風(fēng)格多樣化、體驗(yàn)項(xiàng)目多樣化的民宿產(chǎn)業(yè)格局，避免低層次的同質(zhì)化和惡性競(jìng)爭(zhēng)。一是設(shè)計(jì)差異化。充分利用地形地貌和地域文化元素，傳達(dá)具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕�，在因地制宜、就地取材、別具匠心和相映成趣的基礎(chǔ)上，滿足游客對(duì)旅游住宿舒適、安全、衛(wèi)生和品質(zhì)的需求。如**項(xiàng)目，利用修復(fù)后的礦山打造特色民宿。二是服務(wù)差異化。高度重視游客需求，注重與游客的良好互動(dòng)，進(jìn)行關(guān)系營(yíng)銷和情感營(yíng)銷，通過(guò)提供個(gè)性化、人情化的服務(wù)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是市場(chǎng)差異化。進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，以有效地避免市場(chǎng)選擇和定位模糊導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)加劇。例如與旅行社和學(xué)校合作，開發(fā)戶外研學(xué)產(chǎn)品，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)土特產(chǎn)進(jìn)行銷售等等。 （三）強(qiáng)化服務(wù)，傾力為企排憂解難。文旅行業(yè)的崛起，離不開市場(chǎng)主體的齊心協(xié)力，離不開政府的政策“加持”，拿出“真金白銀”，當(dāng)好“店小二”，積極搭建平臺(tái)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，既幫助民宿企業(yè)紓困解憂，更助力企業(yè)搶占先機(jī)，領(lǐng)跑市場(chǎng)。一是服務(wù)助企。在《關(guān)于實(shí)施百家主題民宿示范工程的十條意見(jiàn)（試行）》的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，出臺(tái)管理辦法和實(shí)施辦法。通過(guò)制定各類政策惠企，給予企業(yè)政策扶持，促進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)境活企。探索免審即享，先“批”后“審”，以管代審，結(jié)果 ……（未完，全文共4125字，當(dāng)前只顯示2291字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：市直機(jī)關(guān)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況報(bào)告 下一篇：在2023年高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 |