| 標(biāo)題：在推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作視頻會(huì)上的講話 |
| 在推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作視頻會(huì)上的講話 同志們： 召開這次視頻會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)_總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組關(guān)于落實(shí)和夯實(shí)基層在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任上的具體要求，聚焦推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加快提升基層農(nóng)機(jī)安全治理效能，全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展的安全基礎(chǔ)。剛才，大家觀看了**“**模式”專題片，聽取了**縣**鎮(zhèn)實(shí)施網(wǎng)格化管理的做法成效經(jīng)驗(yàn)；**等*�。▍^(qū)、市）介紹了近年來在推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，大家講得很好，各地要互相學(xué)習(xí)借鑒。下面我講三點(diǎn)意見。 一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性 國務(wù)院安委辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)全面提升基層安全生產(chǎn)的精細(xì)化、信息化和社會(huì)化水平作出部署。各地各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)部署要求。從農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域看，****鎮(zhèn)及其他一些省的實(shí)踐表明，網(wǎng)格化管理是行之有效的管理模式。今年*月農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定暨三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)上，***部長在聽取**推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理典型發(fā)言后指出，**的做法是對(duì)怎么夯實(shí)基層責(zé)任做的有益探索，都是在落實(shí)和夯實(shí)基層農(nóng)機(jī)監(jiān)管責(zé)任上很好的舉措。***副部長也強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作必須抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，對(duì)夯實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展安全基礎(chǔ)、有力支撐農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)具有重要意義。 第一，是破解農(nóng)機(jī)安全管理“最后 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1144字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、準(zhǔn)確把握推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的新形勢新要求 黨的二十大對(duì)提高公共安全治理水平、完善社會(huì)治理體系作出部署、提出要求。我們抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的形勢任務(wù)，在推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)踐中，育新機(jī)、開新局。 第一，把握好推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手和基礎(chǔ)支撐。近年來，我們?nèi)σ愿巴七M(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，“無機(jī)可用”“無好機(jī)用”等老難題在逐步破解；堅(jiān)持不懈做強(qiáng)做大包括社會(huì)化服務(wù)、維修、教育培訓(xùn)等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)其逐步成為農(nóng)村的大產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收致富的大領(lǐng)域。但隨之帶來的安全生產(chǎn)壓力也不斷增大，亟需采取有力舉措做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管服務(wù)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管�！�、“完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)�！睘槲覀兺七M(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理指明了前進(jìn)方向。黨中央國務(wù)院近年來出臺(tái)的有關(guān)完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理、加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重要文件，以及《“十四五”國j-a全生產(chǎn)規(guī)劃》都為我們推進(jìn)這一工作提供了重要遵循。各地的成功實(shí)踐，為全面推行這一工作提供了鮮活樣板。今年，部農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議明確要求在全國推廣**“**模式”，推動(dòng)建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格化管理機(jī)制。機(jī)遇就在面前，擔(dān)當(dāng)作為正當(dāng)其時(shí)。我們要堅(jiān)決扛起抓安全生產(chǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，采取有力舉措，加快推行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，切實(shí)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作引向深入。 但是，我們要清醒認(rèn)識(shí)所面臨的困難問題。黨的十八大以來，雖然我們?cè)谵r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)上取得明顯成效，但是仍要面對(duì)一些新老交織的突出矛盾。一是風(fēng)險(xiǎn)隱患始終存在。有的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)因從事跨區(qū)作業(yè)等高頻、長時(shí)、長距離作業(yè)，導(dǎo)致機(jī)械部件在短期內(nèi)加速磨損，影響作業(yè)安全。一些駕駛操作人員缺乏安全操作和維護(hù)保養(yǎng)意識(shí)，每年拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)因制動(dòng)失效、防護(hù)裝置缺失、燈光不全等引發(fā)的事故較多。部分地區(qū)檢驗(yàn)率、上牌率始終低位徘徊。無證駕駛、逾期未檢、違法載人上路行駛等現(xiàn)象還不同程度存在。一些新型安全問題也日漸顯現(xiàn)，比如作業(yè)現(xiàn)場有不少群眾跟在作業(yè)機(jī)具后面輔助勞動(dòng)但安全隱患突出，山地軌道運(yùn)輸作業(yè)容易出現(xiàn)脫軌，烘干作業(yè)現(xiàn)場消防壓力加大，等等。二是基層監(jiān)管能力凸顯不足。隨著農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的深入推進(jìn)，基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)被重組，部分地區(qū)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整較大，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員、協(xié)管員隊(duì)伍面臨重塑，基層專業(yè)監(jiān)管力量出現(xiàn)暫時(shí)跟不上的情況，需要在改革進(jìn)程中予以解決。部分地區(qū)經(jīng)費(fèi)保障困難的問題也較為突出，安全檢驗(yàn)設(shè)備、管理信息化建設(shè)等比較滯后。三是管理理念方式等亟待轉(zhuǎn)變。受各種因素影響，一些地方在抓工作中，或多或少存在一些不利于提升治理效能的情形，比如，重事后處置、輕事前預(yù)防，重依靠在冊(cè)監(jiān)管人員單打獨(dú)斗、輕依靠其他部門及社會(huì)力量，重專項(xiàng)整治、輕日常教育提醒，重在用機(jī)具監(jiān)管、輕通過提出技術(shù)改進(jìn)意見促機(jī)具本質(zhì)安全，重管理、輕服務(wù)，重人力、輕技術(shù)，等等。 第二，領(lǐng)會(huì)好推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的基本要求。網(wǎng)格化管理經(jīng)過多年發(fā)展，已成為一種社會(huì)治理的制度性舉措。推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，要堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深刻領(lǐng)會(huì)其基本要求。一是管理理念向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型�！蓖七M(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，要更加注重構(gòu)建以信息化為支撐、網(wǎng)格化為依托，聯(lián)接農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門、網(wǎng)格人員、農(nóng)機(jī)操作人員“三位一體”的綜合治理體系，將過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，努力確保農(nóng)業(yè)機(jī)械投入生產(chǎn)后不出事故。二是管理模式向整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)20**年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》關(guān)于拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理的要求，要最大限度協(xié)調(diào)利用社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格或其他既有網(wǎng)格資源，積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格與既有網(wǎng)格資源在隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、工作績效、信息平臺(tái)等方面的融合對(duì)接。各地在探索農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)踐中，有的就依托了既有網(wǎng)格，既節(jié)約資源，又強(qiáng)化綜合治理效能，還減輕基層負(fù)擔(dān)，一舉多得；有的還是主要依靠自身力量推進(jìn)，相對(duì)比較困難。因此，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，要充分凝聚各方合力，充分發(fā)揮既有資源 ……（未完，全文共6175字，當(dāng)前只顯示2973字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作視頻會(huì)上的講話） 上一篇：團(tuán)委書記2022年述職報(bào)告 下一篇：在年輕干部座談會(huì)上的發(fā)言材料 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 安全 安全講話 管理 |