| 標(biāo)題：關(guān)于開展“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案 |
| 關(guān)于開展“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案 為深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神要求。經(jīng)紙坊街道黨工委、辦事處研究決定，在全辦開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。 一、總體要求 以集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)治理為抓手，以“加強(qiáng)集體資產(chǎn)監(jiān)管，建設(shè)清廉村居”為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村“三資”規(guī)范化管理，切實(shí)維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)村集體資源開發(fā)利用，夯實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 二、目標(biāo)任務(wù) 全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理收集、審查審計(jì)、整改規(guī)范工作，依法完善口頭合同，終止到期合同、無效合同，整治規(guī)范陰陽合同，變更、解除嚴(yán)重?fù)p害集體經(jīng)濟(jì)組織利益、顯失公平的低價(jià)、無償合同以及因情勢(shì)變更導(dǎo)致繼續(xù)履行會(huì)對(duì)村集體明顯不公的合同，依法終止集體不認(rèn)可、群眾反映大、長(zhǎng)期拖欠租金等嚴(yán)重違約的合同，深入整治群眾身邊的腐敗問題，堵住集體資產(chǎn)和收益流失的漏洞，解決集體經(jīng)濟(jì)合同不合理、不合規(guī)、不合法、履約不到位等問題，制定統(tǒng)一規(guī)范的合同示范文本，納入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”全覆 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略893字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）動(dòng)員部署階段（3月9日—3月31日） （1）成立工作專班。街道黨工委成立領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。工作專班辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)辦。 第一組長(zhǎng)： 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員： 下設(shè)辦公室主任： 成員： （2）安排部署。組織召開辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范工作推進(jìn)會(huì)，印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定具體工作方案。村級(jí)方案召開成員（代表）大會(huì)審議后，提交街道黨工委審批備案，全面啟動(dòng)合同清理規(guī)范工作。 （3）宣傳動(dòng)員（3月31日前完成）。各村（社區(qū)）采取廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、大喇叭、宣傳車、拉橫幅等多種形式，廣泛宣傳集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范工作政策。及時(shí)組織村（社區(qū)）、業(yè)務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各行政村（社區(qū)）在村務(wù)公開欄及村民小組的顯要位置張貼中共**縣委、**人民政府蓋章發(fā)布的《公告》和本村《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范工作方案》，接受群眾監(jiān)督。 （二）合同清收階段（2023年4月1日—5月31日） 1.清理收集（4月20日前完成）。堅(jiān)持應(yīng)收盡收的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)賬內(nèi)合同與賬外合同，書面合同、口頭合同和其他合同及相關(guān)會(huì)議決議、補(bǔ)充協(xié)議等資料原件進(jìn)行全面清理收集，重點(diǎn)抓好口頭合同、資源合同、小組合同、扶貧合同四類合同清理。合同標(biāo)的物（家庭承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地以及集體自營(yíng)、閑置的集體資產(chǎn)不在范圍之內(nèi)）應(yīng)與集體所有的資源、資產(chǎn)、資金一一對(duì)應(yīng)，做到賬實(shí)相符、賬賬相符，堅(jiān)決杜絕賬外合同、賬外資產(chǎn)、賬外收益。同時(shí)，村級(jí)工作組對(duì)本轄區(qū)收集的所有相關(guān)合同進(jìn)行逐一編號(hào)，合同編號(hào)由“3位鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃代碼＋3位村級(jí)行政區(qū)劃代碼＋3位阿拉伯?dāng)?shù)字”構(gòu)成（例如**街道***社區(qū)第1份收集的合同編碼為：*********）。村級(jí)黨組織書記、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和村委會(huì)主任、各村民小組長(zhǎng)均需簽訂《干部承諾書》，簽字蓋章后報(bào)上級(jí)工作專班，確保清理收集工作責(zé)任落實(shí)落細(xì)。 2.登記建檔（4月30日前完成）。村級(jí)工作專班對(duì)收集到的集體經(jīng)濟(jì)合同和民主決策會(huì)議紀(jì)要等附件資料原件分別按份裝訂成冊(cè)，統(tǒng)一建檔完畢后，填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理審查表》�？陬^合同按照當(dāng)事人雙方實(shí)際約定內(nèi)容如實(shí)填寫登記表，雙方約定有異議或相關(guān)條款未約定的，在該欄目備注“有異議”或“未約定”。 3.審議公示（5月15日前完成）。整理登記的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理審查表》經(jīng)成員代表大會(huì)審議并統(tǒng)一進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，廣泛征求群眾意見。對(duì)發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)登、漏登、重登等問題的，立即復(fù)查核實(shí)，問題屬實(shí)的迅速予以糾正，并再次進(jìn)行公示（公示期重新計(jì)算且不少于5個(gè)工作日）。 4.匯總上報(bào)（5月31日前完成）。對(duì)公示無異議的，各行政村（社區(qū)）要及時(shí)將所有集體經(jīng)濟(jì)合同（含會(huì)議決議、補(bǔ)充協(xié)議等附件）、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理審查表》《干部承諾書》提交工作專班。工作專班對(duì)收集的各行政村（社區(qū)）相關(guān)合同資料裝訂成冊(cè)，形成“**街道辦事處村經(jīng)濟(jì)合同清理工作檔案資料”，建立檔案目錄。經(jīng)辦事處研究審定，在檔案資料封面和《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理審查表》蓋章后，同街道黨工委書記《干部承諾書》一并提交縣級(jí)工作專班審查審核。 （三）整改糾錯(cuò)階段（2023年8月1日—10月30日） 1.整改規(guī)范。指導(dǎo)各村（社區(qū)）黨組織開展問題合同整改錯(cuò)工作。建立整改糾錯(cuò)臺(tái)賬，按照“村黨組織提議、村黨組織和集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、集體成員（代表）大會(huì)決議”和“決議公開、實(shí)施結(jié)果公開”的“四議兩公開”程序，遵循“村組研判、雙方協(xié)商、審查確認(rèn)”的思路，堅(jiān)持依法依規(guī)、一事一策的原則，由各行政村（社區(qū)）進(jìn)行分類整改。對(duì)口頭合同，需按照程序完善，簽訂書面合同；對(duì)合同當(dāng)事人、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)、方式和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等條款不完備的合同，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充完善；對(duì)程序不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以完善；對(duì)拖欠約定費(fèi)用的合同制定有效措施，加強(qiáng)催繳；對(duì)違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同應(yīng)當(dāng)依法解除。整改后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同提交成員代表大會(huì)審議，審議同意后提交辦事處復(fù)審。 2.問題處置。對(duì)違法違規(guī)且整改不到位的，由辦事處提交縣級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作專班研判。縣級(jí)工作專班 ……（未完，全文共4179字，當(dāng)前只顯示2322字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于開展“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案） 上一篇：關(guān)于開展“明形勢(shì)、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、強(qiáng)創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)‘雙過半’”主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見 下一篇：關(guān)于開展“迎節(jié)會(huì)講文明樹新風(fēng)爭(zhēng)做文明有禮人”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 教師 黨務(wù)講話 合同契約 計(jì)劃規(guī)劃 |