| 標題：在全市推進營商環(huán)境大優(yōu)化大提升大會上的講話 |
| 在全市推進營商環(huán)境大優(yōu)化大提升大會上的講話 同志們： 營商環(huán)境至關(guān)重要，決定著一個地方的綜合競爭力。營商環(huán)境是一個地方執(zhí)政理念、治理水平、行政形象的綜合體現(xiàn)，怎么重視都不為過。營商環(huán)境優(yōu)化提升沒有終點，永遠都是起點。當前，營商環(huán)境正成為地區(qū)、城市構(gòu)筑核心競爭力的主賽道，各地百舸爭流、奮楫爭先。在這個賽道上，**必須永不滿足、勇立潮頭、永爭第一。我們要深入貫徹_總書記關(guān)于全面深化改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述精神，深入實施“八八戰(zhàn)略”，再擂戰(zhàn)鼓、再振士氣，強力推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升，全面打造一流營商環(huán)境升級版，在中國式現(xiàn)代化新征程上再創(chuàng)**發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。 一、揚永不滿足之精神，切實增強營商環(huán)境再優(yōu)化再提升的危機感緊迫感使命感 黨的十八大以來，_總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，作出了一系列重要論述，特別是在黨的二十大報告中強調(diào)，“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”；在今年全國“兩會”期間強調(diào)，“要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，依法維護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”，為我們優(yōu)化提升營商環(huán)境指明了方向、提供了遵循。市委、市政府堅決貫徹黨中央重大決策部署和_總書記的重要指示精神，瞄準**“兩個先行”的關(guān)鍵點、要害處，提出深入實施“八八戰(zhàn)略”、全面實施三個“一號工程”。這其中，營商環(huán)境優(yōu)化提升作為“一號改革工程”，貫通著創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升，具有引領(lǐng)性突破性關(guān)鍵性，具有牽一發(fā)動全身的戰(zhàn)略地位。我們要把優(yōu)化提升營商環(huán)境放到新方位、大邏輯中去把握、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1179字，正式會員可完整閱讀）…… 二、按勇立潮頭之標準，全面推動營商環(huán)境再優(yōu)化再提升 **的營商環(huán)境遠沒到天花板，必須對標國際一流、錨定全國最好、樹立更高標準，在更高層次構(gòu)筑新優(yōu)勢、開辟新境界，著力打造一流營商環(huán)境升級版。總體要求是：深入學習貫徹_總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述精神，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”，緊扣市場化、法治化、國際化，強底色、添亮色、增成色，一體推進、全面升級營商環(huán)境，持續(xù)打造營商環(huán)境最優(yōu)市金名片，為我市“兩個先行”提供最優(yōu)環(huán)境支撐。 日前出臺的營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”實施方案，明確了今后一個時期的目標值、任務書、作戰(zhàn)圖。今年是“一號改革工程”的開局之年，開局就要形成開局之勢、開局之為、開局之效。市委謀劃推出12項營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”專項行動，抓住疏堵破難、解痛補短的關(guān)鍵性切口，聯(lián)動打造一批標志性成果，形成實實在在的成效。各地各部門要認真學習領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。重點要加快“六個升級”、增強“六個力”： 加快從便捷服務到增值服務的全面升級，增強政府服務力。政務服務改革沒有“終極版”，只有“進行時”。**營商環(huán)境的優(yōu)，不能僅停留在“辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”和企業(yè)“有求必應、無事不擾”，更要發(fā)揮增值效應，降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負擔，讓企業(yè)享受最大限度的紅利、得到最大程度的受益。一要堅持縮減環(huán)節(jié)不停步。圍繞企業(yè)全生命周期，加大數(shù)字賦能、優(yōu)化業(yè)務流程、提高審批效率，深化政務服務“一網(wǎng)通辦”和高頻事項“全市通辦”，大力推行“容缺受理＋承諾制”的辦理模式，推行“多規(guī)合一、多審合一、多評合一、多測合一、多驗合一”等，優(yōu)化涉企投資項目審批中介服務，打造全鏈條、全天候、全過程的政務服務新生態(tài)，用政府放權(quán)讓利的“失”和“痛”，換企業(yè)群眾辦事的“得”和“爽”。二要堅持政策創(chuàng)新不松勁。著力提升政策集成度、精準度、時效度，全鏈條抓好中央穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的消化、深化和轉(zhuǎn)化，持續(xù)創(chuàng)新推出及時管用的惠企政策，積極探索針對新經(jīng)濟、新平臺、新業(yè)態(tài)的開放性政策，推動惠企政策“直通、直達、直感、直享”，加強政策效用的反饋評估，幫企幫在危難時、扶企扶在關(guān)鍵處、助企助在點子上。三要堅持解題解難不懈怠。加大對企業(yè)反映訴求和困難的分析研判，推動解決問題從“一件事”到“一類事”、“某個點”到“整個面”、“單環(huán)節(jié)”到“全鏈條”的提升，堅持標準化、機制化、常態(tài)化推進，全力破解企業(yè)普遍面臨的政策性、制度性重大共性問題。 加快從具體事的解決到治理創(chuàng)新的全面升級，增強法治保障力。營商環(huán)境的核心是法治。要深入推進法治**建設，從立法、執(zhí)法、司法、守法、普法全方位發(fā)力，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的“定海神針”作用。一要積極推進法規(guī)制度“立改廢釋”。加快推進**市營商環(huán)境條例立法，開展營商環(huán)境制度規(guī)定專項清理，加強創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升的法治環(huán)境建設，特別要多一些固化改革成果的特色性立法、聚焦新興領(lǐng)域的前瞻性立法，以法治強化企業(yè)的創(chuàng)新主體意識、激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新沖勁。二要切實保護企業(yè)合法權(quán)益。加快建立企業(yè)合法權(quán)益保護快響機制，推進高效率辦理涉企訴訟，提供高品質(zhì)法律服務，深化執(zhí)行“一件事”改革，特別要著力推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護”的工作格局。三要全力構(gòu)建新型監(jiān)管機制。深入推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，既強化事前風險提示，推進企業(yè)合規(guī)體系建設，讓企業(yè)提前知曉法律“底線”、自覺不觸“紅線”；又創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，完善涉企輕罰免罰清單，推進包容審慎柔性執(zhí)法，全面清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費，做到規(guī)范執(zhí)法有尺度、柔性執(zhí)法有溫度、監(jiān)督執(zhí)法有法度。 加快從要素開放到制度開放的全面升級，增強市場配置力。一個好的營商環(huán)境，會形成對項目、資源、人才的強大磁吸力。要著力完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建設高標準市場體系，激活創(chuàng)造的源泉，打造開放的高地。一要提升市場競爭的“規(guī)范度”。重點在權(quán)責“清單化”、政策“透明化”、競爭“公平化”上下功夫，完善市場準入負面清單，暢通市場主體對隱性壁壘的意見反饋和處理回應機制，開展招投標領(lǐng)域突出問題專項整治，堅決打破各類“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，確保所有市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等、待遇平等。二要提升制度規(guī)則的“開放度”。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，高水平推進規(guī)則制度國際化、外商投資_化、對外貿(mào)易便利化。特別要支持自貿(mào)區(qū)、綜貿(mào)區(qū)、灣區(qū)等有條件的地區(qū)或區(qū)域打破常規(guī)、先行先試，強化高水平制度供給，更加彰顯開放優(yōu)勢。三要提升社會的“信用度”�？v深推進“信用**”建設，弘揚誠信文化，完善社會征信體系和信用懲戒閉環(huán)管理，讓守信者一路綠燈、暢行無阻，讓失信者得不償失、寸步難行，把誠信打造成**具有持久影響、美名遠揚的競爭力。 加快從能創(chuàng)業(yè)到開新局的全面升級，增強發(fā)展支撐力。要讓**的經(jīng)濟生態(tài)融為企業(yè)的核心競爭力，既讓企業(yè)在**這片沃土上能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，又能應變局、開新局、創(chuàng)勝局。一要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。資本的流動、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有規(guī)律的，要深化產(chǎn)業(yè)鏈治理現(xiàn)代化改革，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈暢鏈固鏈協(xié)同機制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融通供應鏈、做強創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，打造“遷不走”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成更具吸引力和競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和科創(chuàng)高地。二要著力優(yōu)化要素保障。全面深化土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革，創(chuàng)新破解企業(yè)用地需求問題，積極破解企業(yè)反映強烈的用電、用氣等成本偏高問題，深入實施融資暢通工程和“鳳凰行動”計劃，全面提升金融服務的覆 ……（未完，全文共6368字，當前只顯示3066字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市推進營商環(huán)境大優(yōu)化大提升大會上的講話） 上一篇：街道道路交通安全工作整治情況匯報 下一篇：在生態(tài)文明教育實踐基地揭牌暨生態(tài)文明進校園活動上的講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀念日專題 黨委 動員大會 |