| 標(biāo)題：公文核稿心得體會(huì) | ||
| 公文核稿心得體會(huì) 最近，省分行辦公室在審核公文文稿和對(duì)下級(jí)行來(lái)文進(jìn)行抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)，公文質(zhì)量尤其是基礎(chǔ)文稿質(zhì)量亟待提高。為此，省分行辦公室專門在省分行機(jī)關(guān)組織了一次公文實(shí)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)會(huì)議安排，我們又從上次培訓(xùn)的例文中精選了十余份有代表性的公文進(jìn)行重點(diǎn)演示。這些公文有的是已發(fā)文件，有的是部門報(bào)送辦公室審核的文件，有的是基層行上報(bào)的文件。有的文件較長(zhǎng)，本次只選取了部分內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)演示。需要指出的是，這次培訓(xùn)演示不是標(biāo)準(zhǔn)答案，有些地方還缺乏更仔細(xì)的推敲，但從大的方面基本可以揭示公文基礎(chǔ)文稿中存在的問(wèn)題，僅供大家參考。同時(shí)，我們還結(jié)合這些例文對(duì)最近的審稿工作進(jìn)行了歸納，向大家提示公文草擬和修改時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題。 公文是應(yīng)用文的一種，具有直接性、真實(shí)性、規(guī)范性特征。公文又是一種特殊應(yīng)用文，表現(xiàn)為強(qiáng)制使用白話文并兼用議論、說(shuō)明、敘述三種表達(dá)方式。公文一般由三部分組成：文頭、正文和文尾。文頭就是通常所說(shuō)的文件頭，由文件名稱、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、緊急程度和密級(jí)等組成；正文由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)送機(jī)關(guān)、成文時(shí)間、印章、附件、抄送機(jī)關(guān)等組成；文尾由主題詞、發(fā)送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)及印發(fā)日期、共印份數(shù)等組成�，F(xiàn)在的公文構(gòu)成要素大多都有程式化、規(guī)范化的要求，把它做規(guī)范應(yīng)該沒(méi)有大的問(wèn)題，也容易控制。公文中的大多數(shù)問(wèn)題實(shí)際出現(xiàn)在正文的表達(dá)上。歸納起來(lái)，有12個(gè)方面問(wèn)題要引起擬文者和把關(guān)者注意。 第一，標(biāo)題貴在簡(jiǎn)潔、規(guī)范。擬定標(biāo)題，最重要的是要簡(jiǎn)潔明了，主干清晰，符合規(guī)范。容易犯的錯(cuò)誤是：過(guò)多地加進(jìn)一些定語(yǔ)、非主干內(nèi)容或在轉(zhuǎn)發(fā)文時(shí)過(guò)多地引用上級(jí)發(fā)文內(nèi)容，導(dǎo)致標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)（如企業(yè)授信數(shù)據(jù)），主題不突出。再就是一些習(xí)慣性的但卻是錯(cuò)誤的標(biāo)題格式一直被引用，如“關(guān)于對(duì)……”、“關(guān)于申請(qǐng)……請(qǐng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1228字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
第四，小標(biāo)題要認(rèn)真提煉。一般情況下，小標(biāo)題都要進(jìn)行提煉，而且，經(jīng)過(guò)提煉的小標(biāo)題的表達(dá)方式要盡可能統(tǒng)一起來(lái)。有時(shí)候比較簡(jiǎn)單的、普通的事務(wù)性、技術(shù)性方面的工作安排可以用平鋪的方式，就是直接講出來(lái)而不使用小標(biāo)題，但最好別出現(xiàn)平鋪與經(jīng)過(guò)提煉的小標(biāo)題在一個(gè)大的部分混用的情況。小標(biāo)題的提煉關(guān)鍵是要把握兩點(diǎn)：一是上合主題。小標(biāo)題不能脫離公文主題而存在，否則，這一部分的表述可能整體都不需要或只需要在引言部分點(diǎn)到為止。二是下蓋所要表達(dá)的內(nèi)容，也就是做到文要對(duì)題。如果出現(xiàn)小標(biāo)題后面的文字表達(dá)是必需的但已擬定的小標(biāo)題又不能覆蓋，這說(shuō)明小標(biāo)題還需要重新提煉。同時(shí)，小標(biāo)題體現(xiàn)的是政策要求，一定要嚴(yán)謹(jǐn)，不能用容易產(chǎn)生歧義的詞語(yǔ)；如果小標(biāo)題代表著比較重要的政策出臺(tái)，一定要與上級(jí)行的“母文件”在提法上保持一致，不要輕易地改變上級(jí)行表達(dá)政策的詞性。同時(shí)，還要注意分清主次，哪些先講，哪些后說(shuō)，相互之間有沒(méi)有可能出現(xiàn)交叉，以及不同層次的小標(biāo)題之間的關(guān)系等等，這些問(wèn)題擬文者和公文把關(guān)者一定要心中有數(shù)。 第五，正文表達(dá)要從基礎(chǔ)做起。正文一般回答“干什么”，當(dāng)然也包括“怎么干”的問(wèn)題。這里面反映的問(wèn)題比較多。容易出現(xiàn)的是：把“為什么”又放在這兒講一通；政策不嚴(yán)謹(jǐn)；主次不明了，“干什么”和“怎么干”交織在一起，層次不清楚，看不清政策的著力點(diǎn)；兼顧不周全以及拼湊一些政策要求等問(wèn)題；還有很多涉及寫作基本功方面的問(wèn)題，集中表現(xiàn)為文體語(yǔ)體不清和行文不流暢。正文表達(dá)反映的是擬文者的文字基本功。我們注意到，現(xiàn)在兩級(jí)分行機(jī)關(guān)調(diào)整充實(shí)的年輕人較多，大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)范的公文基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，他們跟著前人走，學(xué)生氣還沒(méi)有退掉，又染上了不少壞毛病。問(wèn)題雖然很多，但只要我們注意把握兩點(diǎn)，其它問(wèn)題就能夠慢慢地解決好。一是盡量用短句直截了當(dāng)講政策，也就是“干什么”要一清二白。講政策的時(shí)候不需要鋪墊，一定要用詞嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)單明了。二是分清層次講如何落實(shí)這些政策，把“怎么干”的具體要求有層次地展開(kāi)。講落實(shí)政策要求時(shí)，要注意尺度和力度。尺度反映的是政策邊界，在行文時(shí)要注意與上級(jí)行的要求和領(lǐng)導(dǎo)指示精神保持一致，不能出現(xiàn)任何偏差；力度要闡述的是落實(shí)的具體要求，要用準(zhǔn)確的詞性進(jìn)行表達(dá)。這是體現(xiàn)公文色彩的一個(gè)很重要的方面。這兩條講清楚了，每個(gè)小標(biāo)題下面的正文表達(dá)就差不多了。 第六，行文邏輯一定要嚴(yán)謹(jǐn)。主要有兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是公文的結(jié)構(gòu)邏輯問(wèn)題。常用公文一般都有比較規(guī)范的結(jié)構(gòu)模式，通常情況下還是按照既定的公文結(jié)構(gòu)組織文稿較好，但也不是不能突破，但公文格式上的突破要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一些問(wèn)題的關(guān)注度、行文主題某一方面政策要求的重要程度、工作的指導(dǎo)深度等方面因素進(jìn)行把握，把“為什么”、“是什么”和“干什么”說(shuō)清楚就行了。因公文結(jié)構(gòu)變化而影響到行文邏輯的，以不損傷主題和需要加重的政策關(guān)注度的表達(dá)為前提。要做好這一點(diǎn)，需要擬文者在工作實(shí)踐中慢慢體會(huì)和把握。二是具體行文過(guò)程中的小邏輯。這方面出現(xiàn)的問(wèn)題比較多，可以說(shuō)幾乎大多數(shù)文搞都有類似的問(wèn)題。文稿中的小邏輯問(wèn)題更多地表現(xiàn)為文字工作技巧問(wèn)題，是影響正文表達(dá)質(zhì)量的重要因素。這是一項(xiàng)基本功，辦公室搞文字工作的同志一定要好好練習(xí)。比如：哪些該在前面處理，哪些該放在后處理，哪些可能出現(xiàn)交集等等，要分清楚，處理要得當(dāng)，不要給人前言不達(dá)后語(yǔ)、主次輕重不分、后贅不斷特別是疊床架屋的感覺(jué)。只用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就可以檢驗(yàn)行文邏輯：讀一下，看看流暢不流暢，如果感到別扭就再梳理一下。大家可以結(jié)合今天講的這些例文在工作中慢慢體會(huì)。 第七，政策依據(jù)貴在做實(shí)。這次例文講解基本沒(méi)有涉及這方面的問(wèn)題，但確實(shí)非常重要，辦公室文稿方面的事故往往因此而生。首先，我們的公文起草和核稿人員一定要全面掌握專業(yè)政策和全行的大政方針，這是草擬或修改文稿的前提之一。不然的話，我們很容易講老話、用老詞，甚至可能說(shuō)與新政策相左的話，說(shuō)與全行工作中心和對(duì)專業(yè)工作總體要求不合拍的話，說(shuō)其它方面的錯(cuò)話或反話，或在修改文稿時(shí)看不出這些毛病。只有熟悉政策，在擬文或核稿時(shí)才能夠用得方便，用得準(zhǔn)確。再就是要督促職能部門在組織文稿時(shí)一定要把政策研究透，看一看：總行的政策依據(jù)是不是最新的，有沒(méi)有“新瓶裝舊酒”的問(wèn)題？總行的政策依據(jù)在本地化時(shí)有沒(méi)有出現(xiàn)偏差，是不是符合全行年初工作會(huì)議對(duì)專業(yè)工作提出的總體要求？我們注意到，省分行機(jī)關(guān)有的職能部門在引述全行年初工作會(huì)議主要精神時(shí)，會(huì)出現(xiàn)詞性不準(zhǔn)導(dǎo)致政策尺度和力度不精確的問(wèn)題。這樣的問(wèn)題會(huì)不會(huì)出現(xiàn)在上級(jí)政策本地化方面，目前還很難檢驗(yàn)，但需要引起各級(jí)行辦公室和職能部門的重視。這些問(wèn)題雖然不是信息披露方面的重要內(nèi)容，但一旦出現(xiàn)法律問(wèn)題而被外部取證，就可能出現(xiàn)不利的后果。最后是政策依據(jù)的把關(guān)問(wèn)題。現(xiàn)在，省分行機(jī)關(guān)有不少部門經(jīng)理提筆就簽文件，把審稿的責(zé)任都推到辦公室，要不得。政策把關(guān)辦公室也有責(zé)任，但主責(zé)任人還是在專業(yè)部門負(fù)責(zé)人和分管行長(zhǎng)，這一點(diǎn)一定要明確。 第八，詞性把握貴在細(xì)心。詞性是反映公文質(zhì)量的一個(gè)很重要的方面，它表達(dá)的是對(duì)事件性質(zhì)的判斷和政策力度；機(jī)關(guān)層次越高，這個(gè)問(wèn)題就越重要。詞性把握不準(zhǔn)是這次例文講解中比較突出的問(wèn)題之一。問(wèn)題集中在程度副詞的使用上，主要表現(xiàn)是愛(ài)說(shuō)重話，愛(ài)說(shuō)狠話，愛(ài)說(shuō)滿話，愛(ài)說(shuō)大話，這樣不好。如“必須怎樣”、“一定要怎樣”、“堅(jiān)決要怎樣”以及“從嚴(yán)從重”等等。為了增強(qiáng)政策的嚴(yán)肅性，適當(dāng)加重語(yǔ)氣是可以的，但千萬(wàn)不要用多了！我們提倡重話狠話越少越好，滿話大話最好別說(shuō)，要用以機(jī)制為主導(dǎo)的有效的政策來(lái)解決經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，也就是要把公文寫作的注意力集中到政策的有效性上來(lái)。當(dāng)然，詞性把握上還存在語(yǔ)言不豐富、缺乏政策 ……（未完，全文共6631字，當(dāng)前只顯示3193字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏公文核稿心得體會(huì)） 上一篇：在青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話 下一篇：關(guān)于開(kāi)展“童心與水、凈灘行動(dòng)”主題活動(dòng)的通知 相關(guān)欄目：公文 工作體會(huì) 學(xué)習(xí)體會(huì) |