| 標(biāo)題：在2023年二季度全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話 |
| 在2023年二季度全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話 同志們： 結(jié)合這次觀摩情況，就進(jìn)一步做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作，我講四方面意見。 一、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，在項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備上再提升 謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目就是謀未來(lái)、謀發(fā)展。市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）要切實(shí)履行好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備主體責(zé)任，著眼國(guó)家和省上所需、延安所能、群眾所盼，堅(jiān)持“數(shù)量”“質(zhì)量”并重，算好大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，以更大力度、更實(shí)舉措不斷充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、擴(kuò)大總盤子，實(shí)現(xiàn)接續(xù)當(dāng)下與備足長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一。 一要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家所需，在謀準(zhǔn)項(xiàng)目上下功夫。認(rèn)真落實(shí)_總書記歷次來(lái)陜回延考察重要講話重要指示精神，對(duì)標(biāo)新發(fā)展理念和現(xiàn)代化建設(shè)要求，積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局，搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、支持革命老區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)，積極謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目。特別是當(dāng)前要搶抓“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整窗口期，充分發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)和智庫(kù)作用，力爭(zhēng)將子長(zhǎng)至安塞高速、龍安水庫(kù)、王瑤水庫(kù)擴(kuò)容、延河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。 二要聚焦省上定位、延安所能，在謀深項(xiàng)目上下功夫。搶抓省上謀劃推進(jìn)現(xiàn)代能源、先進(jìn)制造、文化旅游、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略979字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一要探索投行思維抓項(xiàng)目招引。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、資本市場(chǎng)規(guī)律，大力發(fā)展資本招商、基金招商，發(fā)揮政府投融資平臺(tái)、國(guó)企平臺(tái)和各類引導(dǎo)基金的杠桿作用，借助風(fēng)險(xiǎn)投資做產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制做產(chǎn)業(yè)培育，實(shí)現(xiàn)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益、有序退出、滾動(dòng)持續(xù)。對(duì)于我市資源富集和財(cái)政收入較好的縣區(qū)，要善于通過(guò)市場(chǎng)化、專業(yè)化的手段讓資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化，把更多“本錢”投入到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展上。比如，近期子長(zhǎng)市政府依托煤炭資源招引企業(yè)和項(xiàng)目，擬以入股形式開展合作，共同分享煤炭資源開發(fā)收益。其他資源富集縣區(qū)也要強(qiáng)化投資意識(shí)，進(jìn)一步拓寬財(cái)政增收渠道。市財(cái)政局和各縣（市、區(qū)）要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)營(yíng)管理，充分發(fā)揮延安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金和其他基金的撬動(dòng)作用，在招商引資中要選好投資項(xiàng)目，完善有序退出機(jī)制，不斷提高基金資金周轉(zhuǎn)率、使用率。 二要樹牢鏈?zhǔn)剿季S抓項(xiàng)目招引。堅(jiān)持用系統(tǒng)觀念謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)招商引資從零散點(diǎn)狀向系統(tǒng)鏈狀轉(zhuǎn)變。當(dāng)前要聚焦市級(jí)11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，按照招龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的思路，緊盯國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開展項(xiàng)目招引，主動(dòng)承接好省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實(shí)把好項(xiàng)目鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈條上。比如，**縣圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)做好分級(jí)分揀、冷藏冷鏈、精深加工、產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)蘋果由“賣一季”向“賣四季”轉(zhuǎn)變、由初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，讓果農(nóng)在全產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)增收致富。**縣圍繞氣化工產(chǎn)業(yè)鏈，依托綠能這個(gè)鏈主企業(yè)，持續(xù)謀劃推進(jìn)上下游項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了集聚效應(yīng)。安塞區(qū)圍繞新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，積極招引發(fā)電機(jī)、輪轂等關(guān)鍵零部件龍頭企業(yè)和儲(chǔ)能電池等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，發(fā)展勢(shì)頭很好。 三要堅(jiān)持閉環(huán)思維抓項(xiàng)目招引。將全生命周期服務(wù)理念體現(xiàn)到項(xiàng)目招引各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化全要素保障和全過(guò)程服務(wù)。一方面，要以最大誠(chéng)意把項(xiàng)目招進(jìn)來(lái)。壓緊壓實(shí)縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志主抓招商責(zé)任，用足用好中國(guó)延安干部學(xué)院、陜西延安干部學(xué)院、各類商會(huì)等招商資源和中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮延安高新區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)等平臺(tái)引領(lǐng)作用，積極參加絲博會(huì)以及陜西與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等投促活動(dòng)，全力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。另一方面，要在狠抓落實(shí)上下功夫，想方設(shè)法推動(dòng)招引項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、早日建成投運(yùn)。樹牢以落地項(xiàng)目、到位資金和企業(yè)產(chǎn)值考核招商引資工作導(dǎo)向，扎實(shí)做好招引項(xiàng)目的跟進(jìn)服務(wù)保障，完善招商引資風(fēng)險(xiǎn)防范和項(xiàng)目運(yùn)行效益分析評(píng)估機(jī)制，切實(shí)提高合同履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率、建成投產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，不斷提升招商引資質(zhì)效。 三、強(qiáng)化系統(tǒng)思維，在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上再突破 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度直接關(guān)乎全市穩(wěn)增長(zhǎng)大局和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。要進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)思維，搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，統(tǒng)籌考慮要素保障、營(yíng)商環(huán)境、整體效益，一鼓作氣、一抓到底推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目二季度開工率達(dá)到90％、投資完成率達(dá)到50％，三季度開工率達(dá)到100％、投資完成率達(dá)到80％。 一要處理好項(xiàng)目建設(shè)與要素保障的關(guān)系。要堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，進(jìn)一步完善保障機(jī)制，加快形成更多實(shí)物工作量。要強(qiáng)化基礎(chǔ)性保障，解決項(xiàng)目等原料的問(wèn)題。堅(jiān)持把生產(chǎn)要素保障擺在優(yōu)先位置，妥善解決好原材料穩(wěn)定供應(yīng)問(wèn)題，否則投資建設(shè)項(xiàng)目就會(huì)遇到瓶頸、難以為繼。要強(qiáng)化綜合性保障，解決項(xiàng)目等土地資金的問(wèn)題。建立“一項(xiàng)目一清單”要素保障機(jī)制，推動(dòng)政策、土地、金融等要素向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，中省預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)資金優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目，新增土地指標(biāo)60％以上用于重點(diǎn)項(xiàng)目。要強(qiáng)化后續(xù)性保障，解決項(xiàng)目等發(fā)展空間的問(wèn)題�？茖W(xué)研判項(xiàng)目發(fā)展，按照“畝均論英雄”要求，把有限的土地資源、環(huán)境容量合理配置，特別是要為工業(yè)、制造業(yè)等重大項(xiàng)目的二期、三期建設(shè)留足土地和環(huán)境容量空間，培育持久的造血機(jī)能。 二要處理好項(xiàng)目建設(shè)與營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系。進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)，用足用好周“解扣”會(huì)議機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)“中梗阻”。要注重審管聯(lián)動(dòng)、審管銜接�？v深推進(jìn)“數(shù)字化”改革和投資項(xiàng)目審批制度改革，全面推行“容缺受理、告知承諾”“拿地即開工”等審批模式，最大限度地減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，讓更多項(xiàng)目跑出“加速度”。同時(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，樹牢“有解思維”，落實(shí)好“首違不罰”等包容審慎監(jiān)管措施，持續(xù)提升監(jiān)管效能。要科學(xué)精準(zhǔn)兌現(xiàn)政策。堅(jiān)持審慎承諾、剛性兌現(xiàn)，既要充分發(fā)揮政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用，又要嚴(yán)防惡意套取指標(biāo)、資金，確保發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。要深化法治政府和誠(chéng)信體系建設(shè)。落實(shí)好民營(yíng)企業(yè)周“解難”工作機(jī)制，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，加大清理拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)賬款力度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷營(yíng)造國(guó)企敢干 ……（未完，全文共4582字，當(dāng)前只顯示2546字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2023年二季度全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：2023年上半年縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào) 下一篇：紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓廉政黨課講稿：發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的鐵軍尖兵 相關(guān)欄目：工商 季度半年 質(zhì)檢 建筑 電信 會(huì)議致辭 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