| 標(biāo)題：在全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)上講話：堅(jiān)持以人民為中心，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 |
| 在全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)上講話：堅(jiān)持以人民為中心，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)市民化，是新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，不僅是提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定、不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感的客觀要求，也是穩(wěn)定城市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、擴(kuò)大中等收入_規(guī)模、支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要，還是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、暢通城鄉(xiāng)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇。 為此，市委市政府制定下發(fā)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），堅(jiān)持以人民為中心，繼續(xù)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)，以提高市民化質(zhì)量為核 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略530字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、全面推動(dòng)常住人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，讓轉(zhuǎn)移人口“留得住”，增強(qiáng)“尊嚴(yán)感” 民之所望，政之所向。2014年以來(lái)，居住證制度全面實(shí)施，全市累計(jì)向未落戶常住人口發(fā)放20多萬(wàn)張居住證，各地瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的新需求，在財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)保和住房等領(lǐng)域出臺(tái)各種配套措施，讓他們無(wú)憂打拼、安心奮斗。如浙江省在寧波、溫州試點(diǎn)“浙里新市民”應(yīng)用系統(tǒng)，新市民在手機(jī)端就能完成居住登記、電子居住證申領(lǐng)轉(zhuǎn)換、健康證明等高頻事項(xiàng)的辦理。為了推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口、縮小部分地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與戶籍人口享有基本公共服務(wù)項(xiàng)目和水平的差距，到2025年城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部未落戶常住人口，重點(diǎn)從完善供給機(jī)制、強(qiáng)化分項(xiàng)保障等兩方面努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口同城同待遇。 一是完善城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)提供機(jī)制。一方面，從供給端，建立基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給的機(jī)制，并要求省級(jí)政府按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑統(tǒng)籌基本公共服務(wù)設(shè)施布局，定期調(diào)整本地區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，從需求端，響應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的需求，提高居住證持有人義務(wù)教育和住房保障等的實(shí)際享有水平，鼓勵(lì)探索實(shí)施電子居住證改革。 二是從子女教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益等方面提高保障能力和水平。在子女教育領(lǐng)域，明確以公辦學(xué)校為主，加快解決教師編制和學(xué)位供給不足問(wèn)題，擴(kuò)大教育保障范圍等三個(gè)方面強(qiáng)化隨遷子女基本公共教育保障。在社會(huì)保障領(lǐng)域，從鞏固提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、逐步放開放寬居民在常住地或就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制、暢通社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等四方面全方位提升轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)保障水平，特別是提出了完善全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障信息服務(wù)平臺(tái)、支持有條件的地區(qū)有序推進(jìn)居住證持有人在常住地申辦最低生活保障等創(chuàng)新性舉措。在勞動(dòng)權(quán)益領(lǐng)域，立足治標(biāo)治本，提出了建立健全勞動(dòng)者平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)機(jī)制、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制、欠薪治理長(zhǎng)效機(jī)制、法律援助服務(wù)機(jī)制等四大機(jī)制，從機(jī)制建設(shè)上全面保障農(nóng)民工的勞動(dòng)保障。 三、提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口勞動(dòng)技能素質(zhì)，讓轉(zhuǎn)移人口“有發(fā)展”，增強(qiáng)“價(jià)值感” 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化既要經(jīng)歷生活空間的轉(zhuǎn)移、戶籍身份的轉(zhuǎn)化，更要實(shí)現(xiàn)就業(yè)狀態(tài)的可持續(xù)轉(zhuǎn)換、在職業(yè)上取得發(fā)展，增強(qiáng)在城市的價(jià)值感。在此過(guò)程中，關(guān)鍵是要克服農(nóng)民工受教育程度較低、技能培訓(xùn)缺乏等瓶頸制約，提升可持續(xù)就業(yè)能力。同時(shí)，隨著越來(lái)越多的新生代農(nóng)民工正成為我國(guó)制造業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的主力軍 ……（未完，全文共2287字，當(dāng)前只顯示1376字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)上講話：堅(jiān)持以人民為中心，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化） 上一篇：10月份黨組中心組集中學(xué)習(xí)研討主持講話 下一篇：演講稿：非凡十年譜華章 相關(guān)欄目：新農(nóng)村 城建 城建講話 建筑 民政 換屆 政務(wù)講話 財(cái)政 三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 就業(yè) 計(jì)生 |