| 標題：在全市水利工作會議上的講話 |
| 在全市水利工作會議上的講話 這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)2021年水利工作，分析當前形勢與任務(wù)，部署2022年水利重點工作。 一、2021年工作回顧 2021年是“十四五”開局之年，是建黨100周年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來，全市水利系統(tǒng)在市委、政府的正確領(lǐng)導下，在自治區(qū)水利廳的有力指導下，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實_總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神，真抓實干、克難奮進，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展邁出有力步伐。全市水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，以項目為依托，全力爭取水利資金8.57億元，資金總量較上年增加1.97億元、增長29.9%，實施重點項目22項，進一步補齊了一批水利工程短板。水旱災(zāi)害防御有力有效，堅持人民至上、生命至上，聚焦管住管好黃河凌汛水、雨季山洪水、庫區(qū)存蓄水，強化水旱災(zāi)害防御，全力保障黃河安瀾和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，完成了黃河灘區(qū)零散戶遷建和抗旱保供水工作。水資源管理更加嚴格，堅持“四水四定”，以嚴的標準和強的措施，珍惜和利用好每一滴水，全市年度用水總量17.09億立方米，萬元GDP用水量45.20立方米，萬元工業(yè)增加值用水量16.27立方米，水功能區(qū)達標率100%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.5963，全區(qū)最嚴格水資源管理考核連續(xù)四年排名前兩位。河湖生態(tài)保護連創(chuàng)佳績，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，積極打造河暢、水清、岸綠、景美的“幸福河湖”，綜合考評連續(xù)三年全區(qū)第一，同時獲得全國河湖長制先進工作者、先進集體、優(yōu)秀河湖長稱號，是全區(qū)唯一同時獲得三項榮譽的盟市。水土流失治理成 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1222字，正式會員可完整閱讀）…… 從四水四定推進來看：水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基、生命之源。2021年，_總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上強調(diào)要全方位貫徹“四水四定”原則，堅決落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。當前，全市水資源節(jié)約集約利用總體態(tài)勢向好，但也存在一些突出問題，一方面，硬約束壓力不斷增大，全市水資源總量**億立方米，可利用量**億立方米，人均水資源量僅為**立方米，遠低于全區(qū)、全國平均水平，作為全區(qū)重要經(jīng)濟增長極和國家重要戰(zhàn)略能源基地，現(xiàn)狀總用水量已經(jīng)接近控制紅線，水資源將長期成為制約濟社會發(fā)展的瓶頸。另一方面，累積性矛盾日益凸顯，全區(qū)**個超采區(qū)涉及我市就有**個，接近四分之一，雖然通過治理已經(jīng)全部銷號，但從總體情況來看，除**超采區(qū)地下水水位相對穩(wěn)定外，其他**個超采區(qū)地下水水位波動仍然比較大。此外，從各類環(huán)保督察反饋問題看，由于監(jiān)督不夠到位，執(zhí)法不夠有力，全市無證取水、批用不符、超許可取水等違規(guī)取用水問題已經(jīng)十分突出。我們?nèi)绾卧谫Y源有限、時間有限、條件有限的情況下，落實好“四水四定”，有效化解水資源硬約束制約，使之不成為阻礙全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”，是當前面臨的重大課題。 從河湖生態(tài)保護來看：當前，人民群眾對河暢、水清、岸綠、景美的“幸福河湖”需求日益增強。_總書記也強調(diào)要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。全國水利工作會議提出要提升江河湖泊生態(tài)保護治理能力，維護河湖健康生命，實現(xiàn)人水和諧共生。2017年河湖長制工作實施以來，經(jīng)過近五年的努力，全市河湖面貌進一步改善，但保護工作還任重道遠，非法占用河道、開采河道砂石資源、圍墾湖泊、亂丟亂棄及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水排放等對河湖健康造成威脅情況依然存在。重點領(lǐng)域風險猶存，由于河湖點多、線長、面廣，加之監(jiān)管不全面、宣傳不到位、執(zhí)法不嚴格、處置不及時等，涉河涉湖“黑天鵝”“灰犀牛”事件時有發(fā)生，比如去年的**河道問題整治、“兩線三區(qū)”政策落地、“**”問題、**河堤死豬、**湖死鳥事件等，都需要及時處置、高效應(yīng)對。同時，部分責任部門和基層河湖長的思想認識還需進一步提升，工作責任還需進一步壓實，履職能力還需進一步加強。 從水土流失治理來看：堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、綜合治理，是貫徹落實_生態(tài)文明思想的需要，也是筑牢祖國北疆重要生態(tài)安全屏障的需要。市委五屆二次全會暨全市經(jīng)濟工作會議也提出要開展入黃泥沙減量和荒漠化防治行動。從治理任務(wù)看，我市地處黃土高原和黃河上中游，是全國水土流失最為嚴重的地區(qū)之一，也是國家級水土保持重點治理地區(qū)，當前，分別占全市總面積**%的丘陵溝壑區(qū)、波狀高原區(qū)和庫布其沙漠、毛烏素沙地，水土流失依然嚴重，還需久久為功。特別是十大孔兌由于綜合系統(tǒng)治理不到位，缺乏足夠的項目支撐和資金投入，總體治理率較低，整體植被覆蓋度仍然不高，生態(tài)環(huán)境依然脆弱、沙化危害依舊突出，水土流失嚴重、泥沙入黃淤積狀況尚未根本改變。2021年，國務(wù)院第八次大督查、《國內(nèi)動態(tài)清樣》第3589期均提出了十大孔兌治理問題，自治區(qū)、市主要領(lǐng)導也多次批示要求盡快推進治理。從治理措施看，當前還存在干支流治理不均衡的問題，支流治理多，流域主河道治理少；流域內(nèi)措施擺布不均衡，主要以坡面措施為主，缺乏溝岸兩側(cè)防護措施，溝道內(nèi)淤地壩工程措施多、植物措施少。還存在征占地矛盾突出的問題，實施生態(tài)建設(shè)項目時，農(nóng)牧民要求占地補償或自行實施項目，導致項目地塊落實困難，矛盾較多、阻力較大，影響項目實施。還存在重建輕管的問題，項目區(qū)放牧偷牧對林草措施造成破壞，同時由于缺乏后期管護經(jīng)費，治理成果得不到很好的保護。 從飲水安全保障來看：保障農(nóng)村牧區(qū)飲水安全，事關(guān)農(nóng)牧民群眾重大民生福祉。全國水利工作會議上強調(diào)，要加快提升農(nóng)村供水工程建設(shè)管理水平，堅決防止發(fā)生規(guī)模性、系統(tǒng)性、碰底線的飲水安全問題。為我們鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興劃定了硬杠杠、制定了硬任務(wù)。我市農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程經(jīng)多年建設(shè)，廣大農(nóng)牧民飲水實現(xiàn)了由簡陋到標準、由分散到集中的歷史性轉(zhuǎn)變。但由于全市農(nóng)村牧區(qū)人口居住分散、地理條件差異較大、水資源稟賦也不均衡，鞏固并持續(xù)提升農(nóng)村牧區(qū)供水整體水平面臨較大挑戰(zhàn)，絲毫不能松勁懈怠。從2021年來看，僅中央巡視反饋意見自查自改、國務(wù)院第八次大督查第五督查組反饋問題、全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接督導調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題等，就反饋4大類**個問題。特別是現(xiàn)階段部分飲水工程經(jīng)多年運營管網(wǎng)老化，亟需維修養(yǎng)護；部分分散供水戶，如遇持續(xù)干旱少雨天氣，水源井出水量不足，導致季節(jié)性缺水；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立飲水安全工程設(shè)施管理長效機制和供水動態(tài)監(jiān)測機制；部分小型工程由村社管理，管護經(jīng)費短缺、管理制度不健全、管護隊伍業(yè)務(wù)水平不高，供水保障率偏低。我們必須牢牢守住底線，緊盯突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全力提升農(nóng)村牧區(qū)供水保障水平，確保農(nóng)村牧區(qū)飲水安全。 三、2022年重點工作 剛才，我們分析了當前全市水利工作的形勢和任務(wù)，各分管領(lǐng)導也對具體工作進行了詳細的安排部署，我完全贊同�？偟膩砜矗衲甑乃ぷ魅蝿�(wù)重、挑戰(zhàn)多、要求高，大家要以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的心態(tài)，以等不起、慢不得、坐不住的姿態(tài)，抓緊行動、突出重點、把握關(guān)鍵，扎實有效做好各項水利工作。 第一，要提高政治站位。當前，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)上升為重大國家戰(zhàn)略。做好各項水利工作，是貫徹落實_總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要講話、重要指示批示精神的要求；是貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的要求；是建設(shè)祖國北疆安全穩(wěn)定屏障、我國北方重要生態(tài)屏障的要求；是探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā) ……（未完，全文共6595字，當前只顯示3175字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市水利工作會議上的講話） 上一篇：在縣招商引資專題培訓班開班儀式上的主持講話 下一篇：建強村黨組織戰(zhàn)斗堡壘研討稿 相關(guān)欄目：水利 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |