| 標題：在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)暨“七個提升工程”推進會上的講話 |
| 在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)暨“七個提升工程”推進會上的講話 同志們： 下午召開全市農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)暨“七個提升工程”推進會，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)重要指示批示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署及市委市政府工作安排，通報情況，分析形勢，調(diào)度工作，落實責(zé)任，研究安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、“七個提升工程”推進工作及下半年各項重點任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村年度工作有力有序有效推進。剛才，我們學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要批示精神，以及*書記的批示要求，*同志通報了氣象災(zāi)害預(yù)測情況，提出了防災(zāi)減災(zāi)工作建議，*同志通報了上半年工作進展，對下半年的重點任務(wù)做了具體安排，講的都很好，我都同意，請大家認真抓好落實。 今年上半年，在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同努力下，“三農(nóng)”工作推進有力、態(tài)勢良好、亮點紛呈，充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。打贏應(yīng)對“爛場雨”的雙搶大會戰(zhàn)，夏糧應(yīng)收盡收，總產(chǎn)達*萬噸，高于過去*年夏糧平均總產(chǎn)（*萬噸），屬豐收年；夏播應(yīng)播盡播，完成播種*萬畝，較往年增加*萬畝（在田秋糧*萬畝），夯實了全年增產(chǎn)豐收基礎(chǔ)。農(nóng)民收入增速跑贏全市GDP和城鎮(zhèn)居民收入，高于全省*個百分點、全市城鎮(zhèn)*個百分點，位居全省第*，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小。重大水利基礎(chǔ)建設(shè)快速推進，鞏固拓展成果常態(tài)化督幫持續(xù)開展，“七個提升工程”有序?qū)嵤膫�示范引領(lǐng)作用不斷放大，九條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。全面完成中亞峰會氣象、農(nóng)產(chǎn)品安全保障等專項任務(wù)，成功舉辦上合組織減貧和可持續(xù)發(fā)展論壇、全省脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場推進會、國際茶日中國主場活動，充分展示了良好發(fā)展形象。成績來之不易，任務(wù)仍然艱巨，還需繼續(xù)努力。下面，我就抓好下階段工作再講幾點意見。 一、健全防災(zāi)減災(zāi)體系，筑牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全防線 加快構(gòu)建全方位全過程多層次的防治體系，全力抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，是“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，是保障糧食安全和農(nóng)民增收的重要防線。為常態(tài)化推進農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作、積極有效應(yīng)對各類災(zāi)情，市上即 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1453字，正式會員可完整閱讀）…… 一是加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。要始終樹立防重于救、防災(zāi)就是減災(zāi)的理念，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作。要把災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警作為防災(zāi)減災(zāi)的第一道防線，氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門要持續(xù)加強氣象、汛情、水情、農(nóng)情、病蟲情等前端監(jiān)測能力建設(shè)，搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)信息共享平臺，加強監(jiān)測預(yù)報，精準研判災(zāi)情，及時發(fā)布預(yù)警，指導(dǎo)農(nóng)戶提前做好災(zāi)害應(yīng)對。一旦出現(xiàn)災(zāi)情疫情險情，要及時分級分區(qū)分類啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力做好應(yīng)對工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等牽頭部門要組織干部下沉一線，迅速調(diào)度，科學(xué)評估，加強指導(dǎo)。其他各部門要明確責(zé)任分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，協(xié)同抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。 二是強化設(shè)施裝備支撐。抓好硬件設(shè)施建設(shè)，是防災(zāi)減災(zāi)打基礎(chǔ)、管長遠的根本保障。各地各相關(guān)部門要以高標準農(nóng)田建設(shè)為抓手，補齊農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)短板，完善農(nóng)田排灌渠系，做到旱能灌、澇能排。要推進重大水源和引調(diào)水骨干工程建設(shè)，加快中小型抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，開展灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，提高抗旱供水水源保障。要建立應(yīng)急物資生產(chǎn)廠家清單，加強應(yīng)急物資產(chǎn)能儲備，根據(jù)不同地區(qū)特點，合理布局防災(zāi)減災(zāi)物資儲備點位，配備配足防災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)和設(shè)施設(shè)備。在災(zāi)害發(fā)生的窗口期，要組織動員力量開展災(zāi)害隱患排查、物資查檢、設(shè)備維護，確保各類設(shè)備物資完備、人財物全部到位。 三是有效做好災(zāi)害應(yīng)對。要強化災(zāi)情研判調(diào)度，落實屬地管理責(zé)任，加強災(zāi)情信息報送隊伍建設(shè)，完善工作體系，嚴格落實*小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班制度，確保工作信息暢通，各項指令和要求落實到位。要提升應(yīng)對處置能力，加強防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急服務(wù)隊伍建設(shè)和組織調(diào)動，出現(xiàn)災(zāi)情險情時，要及時組織開展應(yīng)急支援，引導(dǎo)農(nóng)機合作社、植保合作社等社會化服務(wù)組織做好抗災(zāi)救災(zāi)準備，做好用肥、用藥、用種等農(nóng)資需求調(diào)度，保障生產(chǎn)需求。要及時撥付防災(zāi)救災(zāi)資金，組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)，啟動農(nóng)業(yè)保險理賠工作，最大限度保障受災(zāi)農(nóng)民利益。要用好線上線下培訓(xùn)平臺，加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，全面提升技術(shù)人員指導(dǎo)服務(wù)能力。要認真總結(jié)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)律和經(jīng)驗，加大先進適用的方法和技術(shù)研究，提高災(zāi)害應(yīng)對處置能力。 三要加強組織保障，確保農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)成效。 一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。市政府將成立由我牽頭、市級相關(guān)部門參與的市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級政府也要建立健全相應(yīng)的組織體系和工作機構(gòu)，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各個部門具體抓的工作格局。要建立健全應(yīng)急指揮體系，加強部門會商研判，定期抓好災(zāi)情調(diào)度，出臺響應(yīng)政策措施，銜接好防、搶、救責(zé)任鏈條，形成工作合力。要加強宣傳教育，抓好正面引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。 二是預(yù)案檢查要到位。要把修訂完善應(yīng)急預(yù)案，作為組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減災(zāi)救災(zāi)有序開展的工作保障。對于洪澇、干旱等常規(guī)氣象災(zāi)害，各級各部門要對照職責(zé)分工，嚴格執(zhí)行防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部分的要求；對于“爛場雨”、“強秋淋”、低溫凍害、風(fēng)雹等常發(fā)易發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加快研究制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，細化部門職責(zé)，明確任務(wù)分工，確定災(zāi)害分級，制定響應(yīng)措施，確保減災(zāi)救災(zāi)工作有序開展。要加強預(yù)案檢查，堅持實戰(zhàn)標準和問題導(dǎo)向，定期組織應(yīng)急演練，不斷完善預(yù)案方案，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、準確性。 三是支持政策要到位。要建立完善減災(zāi)救災(zāi)的支持政策，完善政府投入、分級分類負責(zé)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費保障機制，積極申請中央財政救災(zāi)資金支持，統(tǒng)籌落實各類救災(zāi)資金，及時兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)重建各類補助。完善應(yīng)急補償機制，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展進程，出臺臨時性抗災(zāi)減災(zāi)政策，對受災(zāi)重點人群，持續(xù)做好返貧動態(tài)監(jiān)測，強化精準幫扶，防止因災(zāi)返貧。要積極構(gòu)建政府和市場共同參與、兩手發(fā)力的防災(zāi)救災(zāi)體系，建立財政支持、多方參與、風(fēng)險共擔(dān)、多層分散的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。要積極爭取將我市納入中央三大糧食作物完全成本保險實施范圍，探索開展市級財政支持的主糧作物完全成本保險試點，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害應(yīng)對能力。 四是責(zé)任壓實要到位。各市縣政府是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任主體，要筑牢清晰嚴密的責(zé)任體系，明確領(lǐng)導(dǎo)干部防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)清單，層層落實責(zé)任，抓好工作落實，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。各相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)工作職責(zé)，要認真落實行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，切實抓好監(jiān)測預(yù)警、物質(zhì)儲備、資金保障、隊伍建設(shè)等工作，以層層壓實的責(zé)任鏈，織牢環(huán)環(huán)相扣的防災(zāi)鏈。 這里，我傳達一下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、應(yīng)急管理部、中國氣象局*月*日聯(lián)合召開的全省農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作推進視頻會精神。會議強調(diào)，要把防災(zāi)減災(zāi)作為當(dāng)前三農(nóng)領(lǐng)域壓倒性任務(wù)，全力以赴打好抗災(zāi)奪秋糧豐收這場硬仗。今年極端異常天氣多發(fā)頻發(fā)，防災(zāi)減災(zāi)形勢嚴峻復(fù)雜，要抓細災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，做實防范預(yù)案，強化精準指導(dǎo)，做到見勢早、行動快。要分區(qū)施策、科學(xué)防范應(yīng)對氣象災(zāi)害，西北地區(qū)重點防夏伏旱，黃淮海地區(qū)重點防階段性高溫干旱和局部洪澇，長江流域重點防高溫?zé)岷途植亢禎�。要抓早治小、分類分區(qū)做好重大病蟲害防控，嚴防對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。要全面動員抓緊抓實防災(zāi)減災(zāi)重點措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將啟動下沉一線包市包片奮戰(zhàn)*天奪秋糧豐收行動。各地要迅速把工作力量壓到一線，督促指導(dǎo)制定細化應(yīng)急預(yù)案，做足物資儲備和技術(shù)準備，及時幫助協(xié)調(diào)解決實際問題，落實好秋糧“一噴多促”等關(guān)鍵技術(shù)。多措并舉加快提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力，突出“平戰(zhàn)結(jié)合”，建設(shè)一批區(qū)域性的農(nóng)機社會化服務(wù)中心，培育一批專業(yè)化的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊伍，補上裝備、科技、隊伍等方面的短板。會議強調(diào)，要扎實推進主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，針對本地區(qū)大田到試驗田示范田的差距不足，進一步完善綜合性解決方案，突出典型區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，務(wù)必取得扎實成效。要盯住關(guān)鍵作物生育期，落實好水肥調(diào)控、化控防倒等田管措施，搭好豐產(chǎn)架子。 二、扎實推進“七個提升工程”，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市 今年以來，各地各部門把“七個提升工程”作為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的重要抓手、關(guān)鍵舉措，創(chuàng)新思路、周密部署、主動作為，全力推進工程實施取得積極成效。下一步，要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊盯重點、難點、堵點，狠抓補短強弱，強化工作推進，保質(zhì)保量完成既定目標任務(wù)。 （一）關(guān)于糧食綜合產(chǎn)能提升工程。要重點抓設(shè)施裝備、政策完善、經(jīng)營主體，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力，充分調(diào)動政府抓糧、農(nóng)民種糧的積極性。要持續(xù)加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，切實抓好高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加大對*個糧食主產(chǎn)縣綠色高效烘干設(shè)施設(shè)備配備，合理布局烘干中心、烘干點，提升糧食生產(chǎn)災(zāi)害監(jiān)測、早期識別和預(yù)報預(yù)警能力，補齊災(zāi)害防控短板，最大程度減輕災(zāi)害風(fēng)險和損失。要健全種糧農(nóng)民收益保障機制，圍繞政策保本、經(jīng)營增效，結(jié)合現(xiàn)有惠農(nóng)補貼政策，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補貼政策，探索開展小麥、水稻、玉米完全成本保險試點，加大農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼力度，不斷完善價格、補貼、保險“三位一體 ……（未完，全文共9414字，當(dāng)前只顯示3777字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)暨“七個提升工程”推進會上的講話） 上一篇：公立醫(yī)院2023年領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告 下一篇：在2023年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作視頻會議上的講話 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 教師 就業(yè) 建筑 |