| 標(biāo)題：基于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)案例分析違反_精神問題的分析報告 | ||
| 基于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)案例分析違反_精神問題的分析報告 一、資料和方法 對中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報的2018年1月—2022年6月違反_精神問題進行梳理，對其中76起醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域問題進行分析。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析采用ＳＰＳＳ18．0軟件。 二、結(jié)果 （一）主體情況 我國醫(yī)療衛(wèi)生體系從組織上可分為各級政府負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生管理工作的衛(wèi)生行政管理部門和包括醫(yī)院、婦幼保健院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)中心等在內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。2018年1月—2022年6月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報的違反_精神問題涉及醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域共計76起，其中涉及衛(wèi)生行政管理部門的有41起，占53．95％，包括各級衛(wèi)生健康委員會、醫(yī)療保障局、藥品監(jiān)督管理局等部門及下設(shè)機構(gòu)；醫(yī)療機構(gòu)中，涉及醫(yī)院的23起，衛(wèi)生院的12起，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3起，康復(fù)中心1起，血站1起。其中有4起案例同時涉及衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院、衛(wèi)生院等。76起案例中，黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)110人，其中黨員97人，非黨員13人。 （二）問題類型 在76起案例中，有68起涉及享樂主義、奢靡之風(fēng)問題，占89．47％，具體包括違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車或私車公養(yǎng)、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)接受宴請、違規(guī)接受旅游活動安排、提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)操辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津貼或福利、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房等；有10起涉及形式主義、官僚 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1027字，正式會員可完整閱讀）……
3.隱形變異問題不斷涌現(xiàn)。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)，堅決整治“四風(fēng)”的形勢下，常見的違反_精神問題逐漸減少，但一些問題卻出現(xiàn)了新的表現(xiàn)形式，并且更加隱蔽。比如在公務(wù)用車上，用單位的公務(wù)加油卡為私車加油或者在單位報銷私車的加油費、維修費，進行“私車公養(yǎng)”�；蛘呃寐殑�(wù)之便，違規(guī)借用管理服務(wù)對象車輛，這都是近年來除超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車以及公車私用以外的常見問題。還有醫(yī)院通過在酒店掛賬，設(shè)立“小金庫”，違規(guī)接受藥企贊助；為了規(guī)避單位現(xiàn)金報銷不能超過1000元的規(guī)定，把同一個事項拆分成幾張1000元以內(nèi)的發(fā)票進行報銷。這些自認(rèn)為是變通、打擦邊球的更加隱蔽的違紀(jì)違規(guī)行為增加了整治“四風(fēng)”的難度。 （二）原因分析 之所以存在這樣的現(xiàn)象，與個人的思想認(rèn)識有直接關(guān)系。當(dāng)然，從管理的角度來說，制度和監(jiān)督的缺失也是造成這些問題的重要因素。 1.思想認(rèn)識不到位。黨的十九大以來，全黨上下嚴(yán)格落實_精神，糾正“四風(fēng)”取得重大成效。在這種形勢下，2018年以來，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違反_精神問題仍然屢禁不止，反映出部分黨員干部思想認(rèn)識不到位，依然心存僥幸。一方面有部分基層醫(yī)療機構(gòu)的黨員干部認(rèn)為，黨中央制定_是針對黨政機關(guān)的，跟醫(yī)療機構(gòu)及個人沒有太大關(guān)系。另一方面中國長期存在的人情社會的環(huán)境，使大家認(rèn)為有了人情好辦事，對宴請、收送禮品禮金等行為容忍度較高，甚至認(rèn)為是理所當(dāng)然的。而從案例中“微腐敗”行為多發(fā)可以看出，大家對這類行為的嚴(yán)重性和危害性存在模糊甚至錯誤的認(rèn)識，并沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致責(zé)任傳導(dǎo)不足，問責(zé)壓力不夠。 2.管理制度不夠健全。除了_及其實施細(xì)則以外，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域由國家衛(wèi)健委先后發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》和《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則的通知》，在加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害群眾利益行為等方面發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。但其他的管理制度更多的是對工作內(nèi)容、流程等做出要求，比如財務(wù)報銷制度，公車管理制度等。這些制度雖然也會明令禁止違紀(jì)違規(guī)行為，但很難覆蓋到所有的風(fēng)險點，特別是一些“微腐敗”行為，更是增加了約束的難度。這就使得有心之人以尋求制度的漏洞或以打擦邊球的方式來規(guī)避風(fēng)險。除了制度的制定，在執(zhí)行層面也存在層層壓力傳導(dǎo)不夠，責(zé)任落實不夠，執(zhí)行力度打折扣的現(xiàn)象。所以，制度的缺失和執(zhí)行力不到位與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違反_精神問題有很大的關(guān)聯(lián)。 3.監(jiān)督檢查不到位。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系國計民生、關(guān)系群眾切身利益的重要領(lǐng)域，所以該行業(yè)的監(jiān)督檢查也以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為重點。再加上利用制度漏洞打擦邊球的行為，一些隱形變異問題的不斷涌現(xiàn)，使得監(jiān)督檢查更加困難。所以近年來，雖然醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域加大了對落實_精神、糾正“四風(fēng)”的監(jiān)督檢查力度，但仍然存在不到位的現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在：檢查更多關(guān)注制度的內(nèi)容是否完善，忽略了具體的貫徹落實；監(jiān)督檢查方法單一，不適用于新的形勢、新的要求；監(jiān)督檢查流于形式，對存在的問題不深挖細(xì)查；不主動發(fā)現(xiàn)問題，僅以信訪舉報提供問題線索處理問題等等。在查處案件方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門更多地把精力放在查處大的違紀(jì)違規(guī)案件上，對一些小的違紀(jì)違規(guī)行為往往通過提醒談話、警示教育等予以了結(jié)，當(dāng)事人雖然得到提醒教育，但思想上并未引起重視，教育效果浮于表面，違紀(jì)違規(guī)行為仍有可能反復(fù)發(fā)生。監(jiān)督檢查不到位，一定程度上制約了_精神在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的貫徹落實。 四、對策 醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違反_精神問題的發(fā)生，暴露出該領(lǐng)域個別黨員干部對黨中央推進全面從嚴(yán)治黨的堅定決心認(rèn)識不清，對觸碰紀(jì)律紅線心懷僥幸，對陳規(guī)陋習(xí)未能徹底摒棄，充分反映出“四風(fēng)”問題的頑固性和復(fù)雜性，也充分反映了糾治“四風(fēng)”工作的長期性和艱巨性。結(jié)合問題原因分析，要進一步貫徹落實_精神，可以從以下幾方面著手。 （一）加強教育，提高思想意識和抵御風(fēng)險的能力 思想是行為的先導(dǎo)。要糾治“四風(fēng)”，必須解決思想認(rèn)識問題，這就需要加強教育引導(dǎo)，讓黨員干部強化黨性修養(yǎng)，鏟除特權(quán)思想。另外，之所以發(fā)生違反_精神問題，除了主觀故意，還有相當(dāng)一部分是因為對規(guī)定學(xué)習(xí)不透徹，對風(fēng)險點認(rèn)識不到位，風(fēng)險防范意識不強。所以，教育除了思想意識的教育，還必須是識別風(fēng)險點、抵御風(fēng)險的能力教育。因此，加強對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)人員的教育，提高思想意識，提高抵御風(fēng)險的能力，是落實_精神的重要舉措，也是一項長期任務(wù)。日常教育活動要取 ……（未完，全文共4805字，當(dāng)前只顯示2669字，請閱讀下面提示信息。收藏基于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)案例分析違反_精神問題的分析報告） 上一篇：關(guān)于進一步做好興邊固邊富民工作促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和邊疆穩(wěn)定調(diào)研報告 下一篇：關(guān)于赴珠三角、成渝地區(qū)等地學(xué)習(xí)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的考察報告 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 醫(yī)院 剖析整改 綜合論文 共青團 五一和五四節(jié)日專題 規(guī)章制度 工商 調(diào)研報告 |