| 標(biāo)題：在2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防力量建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防力量建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 下面，就進(jìn)一步推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見： 一、要深入研究和把握構(gòu)建中國(guó)特色消防力量體系的規(guī)律和特點(diǎn) 發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，構(gòu)建中國(guó)特色消防力量體系，在理論和實(shí)踐上都是新時(shí)期消防工作改革發(fā)展中的重大課題，我們必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，深入研究和把握它的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，使我們的思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)踐符合不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，更加自覺地推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍又好又快的發(fā)展。 第一，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍是強(qiáng)化政府社會(huì)管理、公共服務(wù)職能和加強(qiáng)消防工作社會(huì)建設(shè)的客觀要求。黨中央、國(guó)務(wù)院提出建立服務(wù)型政府，要求各級(jí)政府在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，要更加重視政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，這是政府職能轉(zhuǎn)變的改革方向。當(dāng)前，消防力量嚴(yán)重不足，已成為消防工作發(fā)展的瓶頸，影響了社會(huì)防控火災(zāi)能力的提高。這種狀況實(shí)質(zhì)上也反映出政府職能的缺失。政府作為社會(huì)公權(quán)力的代表者、執(zhí)行者，擔(dān)負(fù)著改善公共消防管理，提供社會(huì)消防 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略749字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第四，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍是提高社會(huì)防控火災(zāi)能力、穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)的迫切需要。火災(zāi)規(guī)律表明，火災(zāi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈正相關(guān)關(guān)系。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，我國(guó)正在成為世界加工業(yè)、制造業(yè)基地和國(guó)際貿(mào)易中心，人流物流加劇，火災(zāi)荷載增大，動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患增多，社會(huì)消防安全管理機(jī)制尚未健全和完善，火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的壓力逐步增大，尤其是縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控火災(zāi)功能不足的問題凸顯。近年來(lái)，農(nóng)村火災(zāi)總量和火災(zāi)亡人均占全國(guó)火災(zāi)總數(shù)的65％，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)火災(zāi)四項(xiàng)數(shù)字分別占企業(yè)火災(zāi)總數(shù)的80％以上。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是防控火災(zāi)最薄弱的地方，因無(wú)消防專業(yè)力量覆蓋，小火極易釀成大災(zāi)。前些年，東南沿海省份的縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，處于原始積累階段，農(nóng)民把生活資料作為生產(chǎn)資料使用，家庭式的作坊大量增多，勞動(dòng)密集型企業(yè)劇增，火災(zāi)隱患突出，往往一起火災(zāi)造成多人死亡。我們必須認(rèn)真汲取東南沿海地區(qū)曾一度火災(zāi)事故多發(fā)、亡人突出的教訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，高度重視并切實(shí)抓好縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防保衛(wèi)力量建設(shè)。 二、要強(qiáng)化保障，規(guī)范管理，切實(shí)推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展 加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，核心是發(fā)展，關(guān)鍵是保障，重點(diǎn)是管理。 第一，要繼續(xù)抓好多種形式消防隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)消防部門要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局、消防力量分布、火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)等實(shí)際情況，搞好調(diào)查摸底和深入研究，制定或修訂本地區(qū)多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并切實(shí)抓好落實(shí)。同時(shí)，要積極推動(dòng)地方黨委、政府把多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)）和平安地區(qū)等考評(píng)范圍，加強(qiáng)督促、檢查、考評(píng)。對(duì)作出突出成績(jī)的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按期完成任務(wù)的要予以通報(bào)批評(píng)。 第二，要制定政策法規(guī)和建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。多種形式消防隊(duì)伍能不能健康發(fā)展，關(guān)鍵要看政策和經(jīng)費(fèi)保障。我們既要重視規(guī)模建設(shè)，著力消除消防力量的空白點(diǎn)，更要抓好質(zhì)量建設(shè)，保證可持續(xù)發(fā)展。要加快立法進(jìn)程。部局也在深入調(diào)研，力爭(zhēng)推動(dòng)出臺(tái)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)管理的相關(guān)法規(guī)。各地不能等，要推動(dòng)地方人大和政府加快多種形式消防隊(duì)伍法制建設(shè)，在隊(duì)員招收、培訓(xùn)、管理、待遇和社會(huì)保障等方面進(jìn)一步完善有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。繼續(xù)抓好財(cái)政部、部300號(hào)文件的貫徹落實(shí)，將專職消防隊(duì)員和消防文職雇員的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入保障范圍，并隨著當(dāng)?shù)厝司钏降奶岣呦鄳?yīng)調(diào)整。要完善社會(huì)保障。協(xié)商民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門出臺(tái)保障專職消防隊(duì)員的優(yōu)撫政策，落實(shí)各種社會(huì)保險(xiǎn)，解決因執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援致傷、致殘、犧牲的醫(yī)療、撫恤等問題。 第三，要切實(shí)加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)。消防部門要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范管理，不斷提高多種形式消防隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)水平。要制定建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定不同_、不同形式消防隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建制稱謂、統(tǒng)一人員編配、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理、統(tǒng)一持證上崗。要嚴(yán)格規(guī)范管理。尤其是對(duì)地方專職消防隊(duì)和企事業(yè)單位專職消防隊(duì)，要著力抓好管理_、組織建設(shè)、人員編配、教育培訓(xùn)、執(zhí)勤訓(xùn)練“五個(gè)規(guī)范”建設(shè)。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要分層次制定執(zhí)勤訓(xùn)練和管理教育計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練、預(yù)案制定、熟悉演練以及滅火救援技、戰(zhàn)術(shù)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)提高戰(zhàn)斗力。同時(shí)著眼于職業(yè)化的發(fā)展方向，在把消防作為一種職業(yè)納入中國(guó)職業(yè)大典的基礎(chǔ)上，推行消防職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng) ……（未完，全文共3505字，當(dāng)前只顯示1947字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防力量建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：在黨建工作規(guī)范化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神部署會(huì)暨試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)上的講話 下一篇：在全市金融座談會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：工商 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 消防 公安 建筑 |