| 標題：關于全縣養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的報告 |
| 關于全縣養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的報告 尊敬的*主任，各位領導，各位委員： 根據(jù)安排，現(xiàn)簡要匯報我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況，懇請批評指正！ 一、全縣養(yǎng)老事業(yè)基本情況 據(jù)縣統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我縣常住人口*萬人，其中*歲以上人口*萬人，*歲以上人口*萬人，*-*歲以上人口*萬人，*-*歲人口*萬人，*歲以上人口*萬人，人口老齡化率*%，略低于全市平均水平*%，總體呈現(xiàn)出比例高、增速快、高齡多的特點且已達到中度人口老年化階段。 近年來，在縣委縣政府的高度重視和堅強領導下，全縣民政領域順應社會需求，落實中央和市委部署，積極推進養(yǎng)老服務體系建設，不斷完善政策、加大投入，經(jīng)過各級各部門共同努力，我縣養(yǎng)老服務行業(yè)硬件設施得到有效改善，現(xiàn)已建成縣級失能人員照護中心*個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務中心*個、社區(qū)養(yǎng)老服務站*個、農(nóng)村互助養(yǎng)老點*個、社會辦養(yǎng)老機構*個，各類養(yǎng)老床位*張，其中護理型床位*張、民辦醫(yī)養(yǎng)結合型床位*張，每千名老年人擁有養(yǎng)老服務床位*張，社區(qū)養(yǎng)老服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務中心覆蓋率均達*%，“居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合”的基本養(yǎng)老服務體系已初具雛形。 二、采取的主要做法及成效 （一）加強從業(yè)人員隊伍建設。一是加強科室人員配置。從機構改革初的*人從事養(yǎng)老兒童工作，增強到目前的*人從事養(yǎng)老兒童工作（ ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略966字，正式會員可完整閱讀）…… （四）推動機構養(yǎng)老服務提質增效。一是強化公辦養(yǎng)老機構保障作用。投入資金*余萬元，改造提升農(nóng)村敬老院*家，啟動高觀、修齊等*個失能照護點，幫助全縣*名貧困失能人員實現(xiàn)集中供養(yǎng)。將易和醫(yī)院和康之舟醫(yī)院改造成“醫(yī)辦養(yǎng)”融合機構，配置護理型床位*張。二是完成養(yǎng)老機構托管改革。持續(xù)優(yōu)化扶持政策和營商環(huán)境，積極推動公辦養(yǎng)老機構“放管服”改革，帶動社會有效投資，成功引入重慶夕紅老年公寓管理有限公司、重慶大巴山禾潤健康養(yǎng)老服務公司等*家專業(yè)養(yǎng)老機構在城口落地，并陸續(xù)將*家公辦養(yǎng)老機構托管給引進機構。三是提升機構養(yǎng)老服務質量。通過將托管機構機構使用的財政資金納入綜合審計監(jiān)管，敦促*家托管機構在堅持公辦養(yǎng)老機構的公益屬性的基礎上，進一步優(yōu)化服務，形成良好的市場競爭。通過督促養(yǎng)老機構落實人員配置要求，提升機構專業(yè)化服務能力，與人社、就業(yè)等部門合作，累計開展專業(yè)培訓超*人次，養(yǎng)老護理員持證率達*%。持續(xù)加強養(yǎng)老機構業(yè)務指導，委托重慶市第一社會福利院對公辦養(yǎng)老服務機構開展等級評定，養(yǎng)老機構提升養(yǎng)老服務質量的動力得到充分激發(fā)。 三、面臨的主要困難和問題 近年來，雖然我縣把養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展列為民生實事進行重點推進，取得了一定的成效，但因起步晚、基礎弱，問題和困難仍然較為突出。 （一）整體空置率較嚴重，服務供給矛盾突出。一是養(yǎng)老服務設施未納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加之縣級薄弱的財政情況，難以為提供配套資金，導致項目建設速度緩慢。二是我縣養(yǎng)老服務機構整體呈現(xiàn)“小、散、弱”狀態(tài)，位置偏僻、場地狹小、設施簡陋、服務單一，水平尚處在“�；�、兜底線”的低端供給水平，難以滿足老年人多樣化，特別是中高端_的服務需求，導致入住率偏低、床位空置率較高。截止目前，全縣養(yǎng)老機構入住率僅*%，總床位空置達*余張，入住老年人*名，占全縣*歲以上老人總數(shù)*%，全縣有貧困失能、半失能人員*名，其中仍有*名尚未集中供養(yǎng)，占失能半失能人員總數(shù)*%，民營養(yǎng)老服務機構有床位*張，入住*人，入住率僅*%。 （二）居家養(yǎng)老服務發(fā)展緩慢，社區(qū)養(yǎng)老服務營運困難。一是受家庭經(jīng)濟收入、傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念等因素制約，目前我縣養(yǎng)老方式仍以居家養(yǎng)老為主流。雖然國家正大力提倡和推進居家養(yǎng)老服務工作，但我縣還剛剛起步、緩慢推進，特別是為老年人提供上門看病、康復護理、心理咨詢、應急救助等社會急需的居家養(yǎng)老服務項目，還沒有成熟的服務機構，更沒有系統(tǒng)性推進。二是社區(qū)養(yǎng)老服務站普遍存在設施簡陋、場地狹窄、功能配套不全、運行經(jīng)費缺乏等問題，運營管理基本是聘請兼職社區(qū)干部或志愿者，服務內容僅限于日間休息娛樂（打牌、麻將等為主）和少量閱讀，基本不能提供醫(yī)療保健、文化、餐飲、日間托養(yǎng)、健身保健等老年人需要的專業(yè)服務。已建成的*個社區(qū)養(yǎng)老服務站除*個正常運行外，其余大多因陣地丟失或無人維護而開門不服務或不開門，呈現(xiàn)“停擺”狀態(tài)。 （三）社會投資熱情不高，養(yǎng)老服務缺乏規(guī)范。一是政府投入保障不夠，盡管之前我縣已經(jīng)出臺部分優(yōu)惠扶持政策，但因我縣人口體量較小，其他配套設施不完善等方面的制約，加之養(yǎng)老行業(yè)投資大、回報慢、風險高，造成社會資金的投入意愿不高、積極性不強，自*年開展公建民營改革以來，累次開展招商引資*次，洽談企業(yè)*家，實際引入企業(yè)*家（包括易和養(yǎng)老），引入社會資本*萬，目前全縣僅有得*家民辦養(yǎng)老機構，也遠遠不能滿足社會老人的多元化養(yǎng)老需求。二是養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管不到位。由于監(jiān)管職責的不明確，多部門均負有養(yǎng)老監(jiān)管職責，而部門之間協(xié)調配合不夠，監(jiān)管過程不夠規(guī)范，導致養(yǎng)老服務政策落實有偏差，影響社會養(yǎng)老的投資環(huán)境。三是敬老愛老宣傳不到位。由于基層民政力量對養(yǎng)老沒有引起足夠的重視，養(yǎng)老政策的宣傳僅僅局限于民政政策宣傳、業(yè)務培訓會等方式，宣傳渠道不多，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，加之傳統(tǒng)養(yǎng)老思想的根深蒂固，都直接或間接影響了群眾參與養(yǎng)老的積極性；四是從業(yè)人員不足，專業(yè)隊伍力量薄弱。由于養(yǎng)老服務勞動強度大、崗位責任重、工資待遇差，常�！罢胁贿M人、留不住人”，僅有的*名從業(yè)人員中，也普遍存在年齡偏大、文化偏低，缺乏專業(yè)護理知識的問題，導致我縣養(yǎng)老機構服務質量和水平整體偏低。 四、下一步工作打算及思路 （一）聚焦三縣一城一樞紐目標，主動融入新發(fā)展格局。一是實施康養(yǎng)人才培訓計劃。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范縣，建設生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范縣，建設農(nóng)文旅融合發(fā)展示范縣建設，充分整合社會組織、志愿者團隊、社會工作者、退休干部等力量，拓寬養(yǎng)老服務人才來源渠道，實施康養(yǎng)人才培養(yǎng)計劃，持續(xù)開 ……（未完，全文共5214字，當前只顯示2510字，請閱讀下面提示信息。收藏關于全縣養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的報告） 上一篇：“三心”“三力” 深耕“三農(nóng)”事業(yè) 下一篇：村駐村幫扶工作隊典型材料 相關欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 人事 科技 黨務講話 科學發(fā)展 工作總結 工作匯報 |