| 標(biāo)題：關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)提升工作效能的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)提升工作效能的調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作效能，*成立工作專班，以“改進(jìn)作風(fēng)提升效能”為主題，深入基層開展為期一周的實(shí)地調(diào)查，采取座談交流、問卷調(diào)查、隨機(jī)抽查等方式多層次、多方式、多渠道進(jìn)行調(diào)研�？傮w上看，隨著從嚴(yán)管治黨的深入推進(jìn)，一系列變革性舉措相繼實(shí)施，部門職能關(guān)系進(jìn)一步理順，_機(jī)制進(jìn)一步健全完善，一些僵化思想、慣性思維、陳規(guī)陋習(xí)被打破，工作作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化，工作效能明顯提升，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事難事，解決了許多想解決但長期未解決的問題難題，黨建隊(duì)建、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境民生等各方面工作呈現(xiàn)新的風(fēng)貌、新的景象。但是，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)關(guān)注、群眾期待，還存在一些亟待糾正和改進(jìn)的問題。現(xiàn)將此次調(diào)研的主要情況報(bào)告如下。 一、當(dāng)前作風(fēng)效能建設(shè)存在的問題 （一）慣性思維、僵化思想、固化意識(shí)較重。面對新形勢下*工作的新任務(wù)新要求，部分黨員觀念保守、思想落后，主要表現(xiàn)在對當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)沒有清醒的認(rèn)識(shí)，缺乏應(yīng)有的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、民生發(fā)展落后、隊(duì)伍梯隊(duì)不合理等沉疴積弊問題長期存在，沒有得到足夠的思考和重視。工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，習(xí)慣于老辦法、承襲老套路、憑借老經(jīng)驗(yàn),例如在生產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展前，產(chǎn)品附加值低、創(chuàng)新能力和競爭力不強(qiáng)、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，廠房陳舊擁擠、人才技術(shù)匱乏、加工鏈供應(yīng)鏈不完整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)性不足等問題突出，看攤守業(yè)的思想較重，管理粗放，產(chǎn)業(yè)附加值、技術(shù)含量低，求突破、求變革、求創(chuàng)新的決心不強(qiáng)。少數(shù)干部擅長做表面文章、搞形象工程，與領(lǐng)導(dǎo)套近乎，熱衷于塑造個(gè)人形象，工作上卻只求過得去、不求過得硬。例如一些支部開展政治學(xué)習(xí)有動(dòng)作、沒內(nèi)容，不注重學(xué)習(xí)實(shí)效；一些部門貫徹上級(jí)決策部署，把開會(huì)傳達(dá)當(dāng)做執(zhí)行，把制定方案當(dāng)做落實(shí)，把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)當(dāng)做完成，缺乏對工作實(shí)際成效的考量；一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)前只吹號(hào)不沖鋒，只指揮不上陣，只動(dòng)嘴不動(dòng)腿，工作壓給下面人干，卻熱衷于向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作“邀功希寵”。 （二）本位意識(shí)依然存在，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)較差。會(huì)議臺(tái)賬任務(wù) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1446字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （五）進(jìn)取意識(shí)有所弱化。近三年來，隨著退休同志和新招錄干部人數(shù)增多，支委干部提任多，增添了隊(duì)伍活力，但作風(fēng)不硬不實(shí)的現(xiàn)象仍比較突出�！爸灰獣r(shí)間久、自然就會(huì)有”在一些人思想中還比較嚴(yán)重，“躺平”現(xiàn)象一定程度存在。一些老干部認(rèn)為年紀(jì)大了，晉升無望，工作不在狀態(tài)，不想事、不謀事、不干事，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，困難面前裹足不前。隊(duì)伍中不同程度的在工作中出現(xiàn)厭戰(zhàn)松懈思想，工作質(zhì)量不到位的情形時(shí)有發(fā)生，有的做一天和尚撞一天鐘，業(yè)務(wù)不精、能力不足，缺乏必要的職業(yè)素養(yǎng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前工作慌亂、水平不高，暴露出業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度等一系列問題。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)不夠，沒有做到心往一處想、勁往一處使，“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用沒有充分發(fā)揮。在干部成長空間上，新的職級(jí)晉升制度，雖然解決基層干部晉升難的問題，但是對青年干部的激勵(lì)和調(diào)動(dòng)作用不明顯，一些黨員思想上不愿在一線工作，不愿在復(fù)雜、關(guān)鍵崗位上擔(dān)責(zé)的。干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)還需加強(qiáng)，年齡上新老交替，師帶徒、“導(dǎo)師制”作用發(fā)揮不明顯。 二、原因分析 上述問題的存在，客觀上受到社會(huì)上一些消極情緒、錯(cuò)誤思潮的影響，但究其根本，主要還是思想和認(rèn)識(shí)上的主觀原因。具體來說： 思想解放不夠。一些部門埋頭干業(yè)務(wù)，思想政治教育和理論學(xué)習(xí)流于形式、走馬觀花，導(dǎo)致對作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對上級(jí)的指示要求落實(shí)落細(xì)不到位，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署不到位。 服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)黨員把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨拋在腦后，在其位不謀其職，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，主動(dòng)擔(dān)責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，滿足于過得去，局限于完成任務(wù)。更有甚者把職位、權(quán)力看作實(shí)現(xiàn)自身政治前途的目標(biāo)手段。 政績觀錯(cuò)位。有的黨員工作觀念、工作習(xí)慣、工作方法未能與時(shí)代同頻共振，有的辦文辦會(huì)辦事能力不強(qiáng)，程序意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、法治觀念缺乏，有的年齡偏大、升遷無望，有船到碼頭車到站的思想。 制度機(jī)制不夠完善。缺乏系統(tǒng)完善的激勵(lì)和約束機(jī)制，績效考核的指揮棒作用未能充分發(fā)揮。不同層級(jí)的黨員平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、定期考核還未真正建立健全，責(zé)任分解、績效考核、績效獎(jiǎng)懲于一體的效能考核體系未能落實(shí)落細(xì)，考核制度還需進(jìn)一步完善細(xì)化。 三、提升作風(fēng)效能的主要途徑 作風(fēng)關(guān)系形象，關(guān)系工作大局，關(guān)系事業(yè)發(fā)展，必須針對存在的問題，下大力氣認(rèn)真徹底加以解決。 （一）進(jìn)一步解放思想 效能建設(shè)目標(biāo)在“效”，功夫在“能”，核心在“人”，只有從思想深處入手,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，才能做到職能管理發(fā)揮作用，機(jī)制運(yùn)行有力有效，工作要求高效落實(shí)。 一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是黨政機(jī)關(guān)工作的根本出發(fā)點(diǎn)，也是對機(jī)關(guān)工作人員的根本要求。一方面要通過黨性教育、政治學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)等方式不斷提高黨員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，另一方面樹牢基層導(dǎo)向，推動(dòng)機(jī)關(guān)沉浸式服務(wù)基層工作機(jī)制，探索實(shí)行服務(wù)承諾制、累計(jì)服務(wù)積分值、服務(wù)質(zhì)量量化考核等，例如明確規(guī)定機(jī)關(guān)每年下沉一線開展服務(wù)次數(shù)，采取一線打分評價(jià)法，收集一線對機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量滿意度反饋意見，每年針對機(jī)關(guān)下沉服務(wù)工作成效進(jìn)行考核，選樹服務(wù)成績突出的部門和個(gè)人，最大限度激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員提高服務(wù)質(zhì)量的主動(dòng)性、積極性、自覺性，著力解決好業(yè)務(wù)部門抓管理與抓業(yè)務(wù)的關(guān)系問題，真正把服務(wù)基層融入管理指導(dǎo)全過程。 二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。忠于職守、在崗履職是確保工作效能的前提。責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化一要堅(jiān)持壓實(shí)支部書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建層層落實(shí)，層層推進(jìn)的責(zé)任鏈條體系。二要教育引導(dǎo)黨員常常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重，在其位謀其政，履其職盡其責(zé)。三要把黨性教育融入黨員日常政治學(xué)習(xí)、黨日活動(dòng)、個(gè)人學(xué)習(xí)的全過程，通過開展紅色教育，觀看紅色電影、組織座談交流等形式不斷增強(qiáng)黨員黨員黨性修養(yǎng)，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，在崗位上、在責(zé)任中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。四要不斷完善正向激勵(lì)和反向約束的鞭策機(jī)制，讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)的黨員有位進(jìn)位，讓不在狀態(tài)、敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任的退位讓位。 三是強(qiáng)化效率意識(shí)。機(jī)關(guān)工作的特殊性決定工作人員必須具備“事不隔夜、案無積卷”的工作作風(fēng)，努力適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高效率、快節(jié)奏的工作步伐。_上要深化工作流程改革，建立和完善快節(jié)奏、高效率的組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，認(rèn)真解決職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難等影響行政效能的瓶頸問題，不斷規(guī)范和簡化制度流程。例如在針對辦公區(qū)設(shè)施設(shè)備、辦公用品維修保障問題上，出臺(tái)明確規(guī)定，對各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行細(xì)化分類，并明確責(zé)任部門、牽頭管理部門，真正讓使用單位知道物品損壞維修可以找誰、應(yīng)該找誰。大力推行電子辦公、智慧辦公、線上辦公、信息化辦公和無紙化辦公理念，建立和完善各項(xiàng)工作網(wǎng)上審批、報(bào)告流程，并針對性開展使用方式培訓(xùn)，確保大家會(huì)用、愿用、主動(dòng)用，有效提升辦文辦會(huì)辦事效率樹。要進(jìn)一步樹牢時(shí)間觀念和效率意識(shí)，推動(dòng)實(shí)行工作集中辦理制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，著力培養(yǎng)超前思考的主動(dòng)性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、研究問題的積極性，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的政治素質(zhì)與專業(yè)技能。 進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力 工欲善其事，必先利其器。效能建設(shè)，“效”是“能”的推進(jìn)力量，“能”是“效”的基礎(chǔ)條件，抓“效”必先提“能”。 一是增強(qiáng)執(zhí)行能力。執(zhí)政之道，關(guān)鍵在于落實(shí)。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力，決策再好、思路再新、制度再嚴(yán)，工作也難以高效率完成。執(zhí)行力是貫徹上級(jí)決策、完成預(yù)定目標(biāo)、把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作、化解矛盾、解決問題的能力。提高黨員執(zhí)行能力，首要的是做到有令則行、有禁則止、目標(biāo)同向、步調(diào)一致，大力倡導(dǎo)立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，確保政令暢通，堅(jiān)決反對“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”的行為。其次要鍛煉干部能走正步、會(huì)踱方步，變“機(jī)械型”執(zhí)行為“創(chuàng)新型”執(zhí)行，樹立干就干好、爭創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行課題式設(shè)計(jì)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，針對各部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的突出矛盾問題，每年至少立項(xiàng)一個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究，以“每年至少解決一個(gè)問題”為目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性；探索實(shí)行工作項(xiàng)目化管理，引入項(xiàng)目管理的手段和方法，實(shí)行工作項(xiàng)目內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人、實(shí)施成本的量化追蹤、考核等，增強(qiáng)工作績效性；實(shí)行工程式推進(jìn)，針對工作推進(jìn)過程中遇到的問題和困難進(jìn)行集體討論，研究制定更優(yōu)更好的解決方案；實(shí)行全站式督查，實(shí)現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。 二是增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。必須創(chuàng)新推進(jìn)“責(zé)權(quán)一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理_機(jī)制向滬蘇浙等高對接，在創(chuàng)新思維、先進(jìn)理念上對標(biāo)對表，借鑒、學(xué)習(xí)、融合。從改革行政程序、手段、方法，減少、集中、并聯(lián)、規(guī)范行政流程，降低行政成本，加強(qiáng)中心工作，延伸服務(wù)職能，搭建服務(wù)平臺(tái)，形成科學(xué)、規(guī)范、高效、透明的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。注重法治效能的創(chuàng)新型建設(shè)，通過明確制度形式推進(jìn)法治建設(shè)規(guī)范化，促進(jìn)依法行政，著力解決效能建設(shè)中普遍存在的“上熱中溫下冷”的突出問題。機(jī)關(guān)干部要切實(shí)解決“知識(shí)恐慌”“固化思維 ……（未完，全文共7807字，當(dāng)前只顯示3759字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)提升工作效能的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：座談發(fā)言：不負(fù)時(shí)代不負(fù)韶華 爭做新時(shí)代合格的政協(xié)青年 下一篇：新當(dāng)選黨委書記在黨委第一次全體會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：機(jī)關(guān) 作風(fēng) 調(diào)研報(bào)告 |