| 標題：深入學習“千萬工程”全面振興“千百”鄉(xiāng)村——赴浙江考察鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告 |
| 深入學習“千萬工程”全面振興“千百”鄉(xiāng)村——赴浙江考察鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告 為深入貫徹落實黨的二十大關于全面推進鄉(xiāng)村振興的部署要求，學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程的好經(jīng)驗好做法，從3月開始，市鄉(xiāng)村振興局黨組組織人員分兩批次赴浙江省學習調(diào)研，先后考察了浙江省杭州市淳安縣、桐廬縣、湖州市安吉縣等地，通過現(xiàn)場觀摩、研討交流等方式，重點對當?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、和美鄉(xiāng)村建設等工作進行深入調(diào)研，達到了開闊視野、開拓思路的目的�，F(xiàn)將有關情況報告如下： 一、考察地區(qū)基本情況 （一）杭州市淳安縣。該縣位于浙江省西部，千島湖被譽為“天下第一秀水”。轄區(qū)的下姜村，原來是出名的貧困村，也是_同志在浙江工作時的基層聯(lián)系點，他曾四次到訪、四次致信下姜，期望“經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，村容村貌進一步改善，群眾生活越來越好”。近年來，下姜村堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，依托紅色旅游資源，形成以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為支柱，規(guī)模效益農(nóng)業(yè)為補充的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，探索出了一條可持續(xù)和可復制的鄉(xiāng)村振興之路。 （二）杭州市桐廬縣。該縣位于浙江省西北部，富春江山水世界聞名。近年來，桐廬縣積極推進文旅融合創(chuàng)新，培育和發(fā)展“古村落+文創(chuàng)”“古村落+藝術”“古村落+特色民宿”等新業(yè)態(tài)，以景點的要求建設村落，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前，桐廬已建有（含在建）11個省級歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護利用重點村。 （三）湖州市安吉 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略997字，正式會員可完整閱讀）…… （四）管理精細環(huán)境美。本次考察所到之處，視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾，這與當?shù)卣木毠芾砗腿罕姷沫h(huán)保意識密不可分。湖州市安吉縣余村早在2021年就率先推行垃圾不落地試點，實行“定點投放、定時收集”，做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。杭州市桐廬縣探索“中國式”垃圾分類，推進農(nóng)村垃圾分類收集及資源化利用，將村莊劃分為若干網(wǎng)格，在網(wǎng)格內(nèi)分類設置垃圾投放點，引導農(nóng)戶分類傾倒，每日回收，分類處理，被評為“中國最美縣城”。 （五）多元參與機制優(yōu)。縱觀浙江各地鄉(xiāng)村建設，把政府主導、農(nóng)民主體、社會參與的共建理念貫穿于發(fā)展建設之中，是浙江模式成功的主要因素。政府主導，就是在規(guī)劃編制、資金整合、項目監(jiān)管、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎性工作。農(nóng)民主體，就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁意識。比如湖州市安吉縣劉家塘村推行“五眾”工作法，大事眾人定、三務眾人清、村務眾人管、廉情眾人督、結果眾人評，農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設的熱情空前高漲。社會參與，就是引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設，實行市場化運作。杭州市淳安縣創(chuàng)新“入股聯(lián)營”機制，鎮(zhèn)村屬企業(yè)和大下姜所屬25個行政村共同出資，組建大下姜振興發(fā)展有限公司，2021年實現(xiàn)營收608萬元，利潤101萬元，為村民持續(xù)增收提供穩(wěn)固保障。 三、有關工作建議 從外出學習考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興工作的探索與實踐來看，推進鄉(xiāng)村振興是一個全面的、綜合的、統(tǒng)領農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程，政策要求嚴、利益關系多、推進標準高，必須以黨的二十大精神為統(tǒng)領，緊密結合株洲實際，系統(tǒng)設計，協(xié)同推進。為此，提出如下建議： （一）突出黨建引領。全面推進鄉(xiāng)村振興，黨建引領是根本。黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。要堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興。一是增強組織活力。深入開展駐村幫扶工作，幫助幫扶村建好陣地、帶好班子、抓好隊伍，引導基層黨員干部干在先、走在前。推行“三結三帶”，即駐村第一書記與村書記結對、駐村干部與村干部結對、黨員與群眾結對；強村帶弱村、老黨員帶新黨員、致富能手帶困難群眾，促進共同提高。二是用好黨建平臺。用好新時代文明實踐站等平臺，加強思想道德建設，開展豐富多彩的文化活動，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。大力弘揚社會主義核心價值觀，開展天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、打牌賭博、封建迷信等突出問題治理，推廣“積分制”等管理方式，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。三是做好示范帶動。發(fā)揚株洲市“火車頭”精神，敢闖敢試、敢為人先。借鑒浙江省“萬千工程”經(jīng)驗，結合株洲市實際，實施“千百工程”，即“千村整治、百村示范”，力爭到2025年打造一批在全省甚至全國領先的鄉(xiāng)村振興示范村。示范創(chuàng)建不撒胡椒面，把村級基層組織建設強、鄉(xiāng)村建設基礎條件好、群眾參與積極性高作為基礎條件，確保創(chuàng)建一個成功一個。 （二）統(tǒng)籌規(guī)劃設計。浙江在美麗鄉(xiāng)村建設中十分重視規(guī)劃工作，在村莊整治初期先抓規(guī)劃、再搞建設，結合實際，差異化發(fā)展，做到“畫餅”與“做餅”相結合，久久為功，使鄉(xiāng)村建設有序推進。這也啟示我們，抓鄉(xiāng)村發(fā)展首先要高起點編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。一是統(tǒng)一編制標準。我市1014個行政村，目前完成并批復173個村村莊規(guī)劃，完成未批復669個村莊規(guī)劃方案，剩余172個村未完成規(guī)劃編制。探索推廣“一圖一表一說明”做法，即統(tǒng)一繪制村莊建設規(guī)劃圖、編制改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃項目表和制作建設要點說明書，提高村莊規(guī)劃的質(zhì)量和群眾參與率、知曉率。二是明確功能定位。堅持因地制宜、突出個性，實行“一村一規(guī)劃、一村一主題”，不搞千村一面，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)和村容村貌的不同，合理定位村莊主題特色，做到既融入整體大環(huán)境，又體現(xiàn)特色“小氣候”。三是加強風貌_。根據(jù)我市村民建房特點，探索推行“湘東民居”模式，以縣為單位統(tǒng)一規(guī)范村民建房風貌，確定建房的基本元素，采取以獎代補的形式，逐年分步持續(xù)推進“湘東民居”建設。優(yōu)先加強省界交界地區(qū)，國省道、高速公路、鐵路等沿線村居的建設改造，徹底改變“有新房無新村”問題。 （三）促進產(chǎn)業(yè)融合。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)支撐是關鍵。浙江把農(nóng)民增收致富擺在鄉(xiāng)村建設的首位，推動產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)多樣化，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟造血功能，使美麗鄉(xiāng)村成為了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新源泉。這些經(jīng)驗告訴我們，建設美麗鄉(xiāng)村，要走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路子。一是與數(shù)字化相融合。加強與中國聯(lián)通、中國電信等企業(yè)和科研機構協(xié)作，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化，推動“三農(nóng)”數(shù)字應用場景在農(nóng)村推廣落實，不斷提升企業(yè)數(shù)字技術應用、軟件應用、數(shù)據(jù)管理等數(shù)字化能力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn) ……（未完，全文共4667字，當前只顯示2593字，請閱讀下面提示信息。收藏深入學習“千萬工程”全面振興“千百”鄉(xiāng)村——赴浙江考察鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告） 上一篇：關于新時代農(nóng)村基層黨組織建設問題的分析與決策建議 下一篇：關于加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 相關欄目：開學 學習體會 學習材料 教師 就業(yè) 建筑 考察鑒定 調(diào)研報告 |