| 標題：市長在全市秋冬種暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進電視電話會議上的講話 |
| 市長在全市秋冬種暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進電視電話會議上的講話 同志們： 這次會議的主要任務是，進一步研究中央、省關(guān)于秋冬種和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)決策部署，進一步解放思想、凝聚共識，確保我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。 剛才，2個鄉(xiāng)負責同志分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言；**同志通報了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。可以看出，各縣區(qū)、各有關(guān)部門認真落實全省、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神，有力有序推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是形成了共識。二是明確了任務。三是確定了示范面積。四是突出了主導產(chǎn)業(yè)。 從推進情況看，也存在一些突出問題：一是示范點發(fā)展不平衡。有的縣（區(qū)）領(lǐng)導示范點1萬畝，有的7000畝，有的5000畝，極個別示范點還是多年發(fā)展成型的老點，“老戲新唱”。二是主導產(chǎn)業(yè)不突出。有一個鎮(zhèn)1000畝的示范點，規(guī)劃了中藥材、獼猴桃、櫻桃、李子、桃子、葡萄、蔬菜、元寶松8個產(chǎn)業(yè)，規(guī)�；�、特色化不明顯。三是發(fā)動群眾不夠。群眾是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，但一些地方深入做群眾工作不夠，方法簡單，組織不力，群眾的積極性沒有完全調(diào)動起來。四是形式主義抬頭。據(jù)督查組反饋，有一個鄉(xiāng)經(jīng)果林示范點，在督查中鎮(zhèn)干部說苗木已交給村干部，村干部說已交給村民組長，村民組長說已發(fā)給農(nóng)戶，但督查組發(fā)現(xiàn)苗木已到農(nóng)戶手里3天還未種植，極大地影響了苗木成活率。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導示范點還底數(shù)不清、情況不明。這些問題，務必引起高度重視，逐一認真研究解決。下面，我講三點意見。 一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“怎么看” 第一，從成效方面看。在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導班子的共同努力下，各級各部門扎實工作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。一是發(fā)展平臺逐步壯大。建成農(nóng)業(yè)園區(qū)326個，園區(qū)從業(yè)農(nóng)民37萬人、輻射帶動67萬人。建成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個、省級示范點9個。培育市級以上龍頭企業(yè)334家、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)174家、專業(yè)合作社1 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1335字，正式會員可完整閱讀）…… 二、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“怎么干” 世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。我們必須以強烈的責任擔當和務實的工作作風，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。**有良好的群眾基礎(chǔ)、干部基礎(chǔ)、發(fā)展基礎(chǔ)，我對全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整充滿信心。 第一，強化目標任務抓調(diào)整。去年召開的全市秋季攻勢暨秋冬種工作現(xiàn)場推進會議已經(jīng)明確，今年要調(diào)減玉米種植面積183萬畝以上。一要突出重點區(qū)域。根據(jù)去年市委、市政府出臺的《今冬明春農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》，必須確�！拔鍌�重點區(qū)域”，即高速公路和鐵路沿線、主要公路沿線、旅游景區(qū)周邊、重要水源點、25度以上坡耕地不再種植玉米。二要確保退耕還林真退實退。183萬畝玉米調(diào)減面積，不包括退耕還林地內(nèi)違規(guī)種植玉米的區(qū)域。林業(yè)部門和各縣區(qū)必須嚴格執(zhí)行《退耕還林條例》，堅決確保退耕還林區(qū)不再違規(guī)種植玉米。三要鞏固已形成規(guī)模的烤煙產(chǎn)業(yè)。我市烤煙種植技術(shù)成熟、配套設(shè)施完善，形成了從種植到加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈，去年“兩煙”實現(xiàn)產(chǎn)值70.26億元，稅收34.68億元，帶動2.8萬農(nóng)戶增收6502萬元，是群眾增收、企業(yè)增效、財政增稅的重要支撐。必須堅決保住三年輪作150萬畝的面積，不得隨意調(diào)減。 第二，強化示范帶動抓調(diào)整。玉米起源于墨西哥，18世紀中葉至19世紀初在中國大規(guī)模種植，至今已有近300年歷史，已成為我國三大糧食作物之一，對解決溫飽起到了積極作用。群眾對玉米有著深厚感情，但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，低效的玉米種植已經(jīng)不適應鄉(xiāng)村振興的需要。調(diào)減玉米種植是一場革命。這場革命怎么干？領(lǐng)導是關(guān)鍵，要抓領(lǐng)導決策、領(lǐng)導示范、領(lǐng)導推動。什么是領(lǐng)導？《說文解字》注釋：領(lǐng)，“項也”，指脖子，引申為引領(lǐng)、統(tǒng)率之意；導，“引也”，引申為啟發(fā)、引導之意。所以領(lǐng)導既要“領(lǐng)”、又要“導”，即引領(lǐng)、帶領(lǐng)，引導、指導。一要抓規(guī)模示范。經(jīng)征求縣區(qū)主要領(lǐng)導意見，今年的示范點即縣（區(qū)）書記、縣（區(qū)）長、副書記、分管副縣（區(qū)）長各抓5000畝以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、副書記、分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長各抓1000畝以上。這里說的“規(guī)模”，是指相對連片，可以是由點到線到面，不能簡單搞“一刀切”。如水城縣百里獼猴桃基地就是沿路建成的。二要抓產(chǎn)業(yè)示范。面積調(diào)減下來后種什么？各地必須因地制宜，結(jié)合土壤、氣候、區(qū)位、種植習慣等綜合因素選擇產(chǎn)業(yè)，不能“拍腦袋”決策，不能“拍胸脯”保證，更不能不管成效“拍屁股”走人。三要抓管理示范。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快完善示范點機耕道、水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施，推廣使用農(nóng)機具、水肥滴灌系統(tǒng)、小型輸送設(shè)備，提升機械化、節(jié)能化水平；以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品為方向，對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程和加工包裝實行全過程管理，把示范點辦成標準化生產(chǎn)和規(guī)范化管理的典范。四要抓效益示范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，核心是要調(diào)出效益。我們必須緊緊圍繞效益這個中心，提升畝產(chǎn)收益，以實實在在的變化，讓群眾實實在在體會到結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的實惠，逐步實現(xiàn)從“不愿調(diào)”“被動調(diào)”到“我要調(diào)”“搶著調(diào)”轉(zhuǎn)變。 第三，強化資金支持抓調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，投入比較大，要有資金保障。錢從哪里來？我作了一個分析，有五個渠道。一是涉農(nóng)資金。2022年全市“農(nóng)林水”支出60.98億元，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助、林業(yè)改革等18項涉農(nóng)資金56.17億元。據(jù)財政部門同志介紹，2023年預計可整合的涉農(nóng)資金在60億元左右，比去年增加4億元左右。按照中央和省的要求，涉農(nóng)資金整合權(quán)在縣區(qū)，各縣區(qū)要整合用好涉農(nóng)資金，確保發(fā)揮最大效益。二是產(chǎn)業(yè)子基金。省設(shè)立1200億元產(chǎn)業(yè)子基金，目前我市獲批限額192億元、獲批資金110.36億元，占全省16％、9.1％，各縣區(qū)爭取力度大、效果好，但不能滿足于現(xiàn)有成效。大家還要加大力度主動爭取，因為這個資金使用周期長、成本低、風險小。三是市級安排的資金。今年市財政安排1.5億元資金用于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎勵、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)獎補。各縣區(qū)也要加大財政投入力度，**縣和**縣要安排不少于1000萬元資金、其他縣區(qū)要安排不少于5000萬元資金，引導和撬動更多社會資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 第四，強化國有產(chǎn)業(yè)投資公司抓調(diào)整。要發(fā)揮國有產(chǎn)業(yè)投資公司的主體作用，做大主導產(chǎn)業(yè)，打好產(chǎn)業(yè)振興硬仗。一要把群眾利益聯(lián)結(jié)起來。各縣區(qū)要充分利用好國有產(chǎn)業(yè)投資公司，采用量化折股方式，把愿意的群眾土地入股（或租賃）到國有產(chǎn)業(yè)投資公司，把村集體所有的山、水、林、田、路、湖入股到國有產(chǎn)業(yè)投資公司，把各類專項資金入股到國有產(chǎn)業(yè)投資公司，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓群眾通過入股分紅獲得穩(wěn)定收入，促進穩(wěn)定增收。二要做大做強國有產(chǎn)業(yè)投資公司。國有產(chǎn)業(yè)投資公司肩負著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任，肩負著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強的重任，肩負著群眾入股分紅的重任，所以，國有產(chǎn)業(yè)投資公司的人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。各地一定要為國有產(chǎn)業(yè)投資公司“配硬人”“拿硬錢”“配硬件”，使其能夠“打硬仗”，最終實現(xiàn)“硬發(fā)展”“大發(fā)展”�！芭溆踩恕保褪且x出一批政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的經(jīng)營管理人員；“拿硬錢”，就是要舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源，拿出真金白銀，保證實實在在的資金投入，建成實體公司；“配硬件”，就是要為實體公司配備必要的辦公設(shè)施，為公司正常經(jīng)營提供保障，提升對外形象；“打硬仗”，就是要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中能打仗、打勝仗。 第五 ……（未完，全文共7211字，當前只顯示3472字，請閱讀下面提示信息。收藏市長在全市秋冬種暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進電視電話會議上的講話） 上一篇：在全區(qū)主題教育讀書班上的發(fā)言提綱 下一篇：堅持五個正確對待樹立新時代黨員干部正確人生觀 相關(guān)欄目：三農(nóng) 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