標題:在數字經濟發(fā)展和治理學術年會(2023)上的主旨演講 |
在數字經濟發(fā)展和治理學術年會(2023)上的主旨演講 特別感謝這樣一個機會,今天其實是管理學科的場子,當然我的學科功底是社會學的,社會學的人走到管理學的場子通常心情會比較緊張,就在于管理學更多討論的是模型,更多討論的是數據,我覺得有這樣一個緊張其實也給了我一個敬畏之心那就是對學科、對知識的敬畏之心。今天之所以到這里來學習,還有一個背景是我和我的團隊承擔了國家應急項目《數據要素流通與治理的機制與政策研究》。上午的演講給我很多的啟發(fā),尤其是對我們課題的展開和課題的推進,在各個方面從技術到組織到制度都給了我們非常多的啟發(fā)。 今天下午我要跟各位分享和匯報的我的心得是關于數字治理的,可以從兩個方面來理解上午的五個演講,特別有啟發(fā)性,比如說*院士主要在技術賦能的領域在討論問題,*s在組織創(chuàng)新的領域來討論問題,但無論是組織創(chuàng)新還是技術賦能背后都會涉及到一個數字時代回避不了的問題,那就是數字治理。 關于數字治理,無論是在學界、商界還是在管理實踐中,基本沒有形成共識,根據既有的文獻回顧,到2018年為止,這個共識沒有形成,而到目前為止,也依然沒有形成。我引用了兩段關于數字治理的定義供大家參考,但這里面同樣沒有形成共識的內容。簡單來講,我自己對數字治理的理解就是大家常說的兩句話,第一句話是運用數字技術進行治理,第二句話是 ……(快文網http://www.hancun.net省略948字,正式會員可完整閱讀)…… 針對上述實踐,學界也有了不少研究結論,此處我引用一些基本的觀點,比如說關于技術本身的討論,關于直接效應、間接效應的討論,也有關于負向效應的討論。技術有沒有負向效應?當然有,任何一個技術都有正負兩面,對負面的探討不是很多,但也存在,比如說對強化科層_的討論等。 如果把這些觀點做一個基本的歸納,我們會發(fā)現,對治理而言,技術大致賦能了五個維度的內容: 第一,賦能治理的主體,比如賦能崗位行動者、優(yōu)化部門組織結構;第二,賦能治理的邏輯,這包括了_機制的優(yōu)化,也是我今天要重點討論的內容;第三,賦能治理工具,包括數字化管理工具箱的應用;第四,賦能治理過程,如執(zhí)行與評估的數字化;第五,賦能治理改進,如加速機制迭代。今天上午陸總在這里特別講了在德陽的實踐,過一段時間我會去德陽進一步調研他們的實踐問題。不管怎樣,我們會發(fā)現,技術賦能對組織而言,曾經是只賦能組織內部,而在今天,我們會發(fā)現技術對組織內外都在賦能,對內其提升組織的治理效能,對外則改善組織的環(huán)境,以助于提升組織的效能。 歸納起來,數字賦能的特征可以把它與非數字賦能進行對照,20多年前,我做了大量關于ERP在中國各地,尤其是在國有企業(yè)和大型企業(yè)的應用案例,在對這些案例的觀察中,我會發(fā)現,數字技術對于企業(yè)的賦能是系統(tǒng)性的。例如馬鞍山鋼鐵的案例,我們曾發(fā)現當企業(yè)組織拒絕新的數字技術_的時候,一個企業(yè)是有權力決定新建一個組織來貫徹數字技術的邏輯的,馬鞍山鋼鐵就曾新建一個軋鋼廠以區(qū)別于其他拒絕應用數字技術的其他廠。這樣的賦能模式,我稱之為系統(tǒng)性賦能,在此模式下,技術本身跟組織之間的關系非常密切,它需要組織的配合,尤其是在組織體系上進行配合,這就構造了一個技術對于組織的系統(tǒng)性改造或者是組織與技術之間相互建構的系統(tǒng)化的過程。 可是數字賦能在這個議題上有一個顛覆性的改變,那就是它在賦能組織的同時還在賦能環(huán)境,所以我在這里歸納為技術賦能、數字賦能是賦能給了多個主體,與此同時賦能給了個體,梅院士討論的一個最有興趣的是關于SoLiD和DOA的討論,這是我們討論數字要素流通與治理機制的時候一個特別大的課題,傳統(tǒng)的賦能只賦能給組織沒有賦能給個體,但今天我們賦能給了個體。它形成的賦能是一個到處都存在的賦能,我稱之為分布式的賦能,這樣的賦能模式區(qū)別于過去曾經有組織化的治理模式,也就是區(qū)別于過去的系統(tǒng)治理模式。那么,在今天,到底如何能治理才能充分發(fā)揮組織的效能和技術的稟賦呢?這兩天法國的_給了我很大的啟示,這樣的賦能既可以發(fā)展的因素,也可以成為阻礙發(fā)展的技術來源。因此,如何運用分布式的賦能來進行治理就變成了一個非常重要的話題。 針對分布式賦能,我們有多個案例。例如,“雙十一”涉及多部門協(xié)同、村級事務管理平臺。以村級事務管理平臺為例,這是一個最基層的管理形態(tài),騰訊開發(fā)了該平臺,把各地的組織實踐納入到了技術體系之中,形成了技術體系與組織創(chuàng)新的交互。在平臺上形成的交互是有機的,比如,該平臺把村級的村民說事,村規(guī)民約以及黨群日記等老百姓要做的事和政府要做的事融在一塊,構造了一個鄉(xiāng)村版的OA。這個鄉(xiāng)村版的OA大大地提升了治理的效能,同時也在改變組織的模式。不僅是鄉(xiāng)村,有的社區(qū)也在運用。它可以被歸納為在治理主體上把上下級篡串聯為一體的,治理邏輯上把村民的創(chuàng)新、村民的需求和上級的歸置結合在一起,治理的工具上,它可以_到每一個數字節(jié)點,在治理的過程長,可以把整個的過程形成數據化的分析,最后,治理的改進過程就可以加速迭代了,而上述迭代過程在過去是需要通過組織邏輯來實施的。 歸納一下,技術的分布式賦能有兩個特點,一是并行性或者是容錯性,這是以社會化的個體賦能為基底和組織賦能以及與社會并行,它有很好的容錯機制,不會因為一項錯誤而導致整個系統(tǒng)失能,是因為分布本身具有容錯的特點;二是擴展的靈活性,我們還是回到平臺上,上午梅院士講到了DOA主要是數據節(jié)點形態(tài),但讓數據發(fā)揮效能的本質其實不是數據本身,而是平臺能夠匯聚數據,從數據中挖掘出我們面對的問題和解決方案,這就構造了平臺匯聚的必要性和可行性。今天,中國數字經濟的發(fā)展其實也是基于平臺匯聚這樣一個基本場景的。 鄉(xiāng)村版的OA平臺給我們的啟示是,組織不再只是唯一的內核,多主體和多主體彼此之間的互動也成為了內核。也就是說,分布式的賦能沒有了唯一過去的組織來源,而是有了一個更多的來源,這也意味著今天 ……(未完,全文共5116字,當前只顯示2463字,請閱讀下面提示信息。收藏在數字經濟發(fā)展和治理學術年會(2023)上的主旨演講) 上一篇:在新生規(guī)范培訓啟動儀式上的講話 下一篇:“四下基層”體察民情 引領發(fā)展“大顯身手” 相關欄目:教師 黨務講話 科技 科學發(fā)展 春節(jié)元旦佳節(jié)專題 工商 精彩演講 |