| 標(biāo)題：在人民醫(yī)院分院緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作會(huì)上的講話 |
| 在人民醫(yī)院分院緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作會(huì)上的講話 同志們: 今天，我們?cè)谶@里隆重舉行人民醫(yī)院與*鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步優(yōu)化縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌和均衡布局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。近年來(lái)，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)持續(xù)向好，這次深化改革既是促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的又一重要舉措，也是我縣打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展“樣板”的新路徑。剛才，縣人民醫(yī)院、*鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的主要負(fù)責(zé)同志均作了很好的發(fā)言，我都贊同；特別感謝鎮(zhèn)黨委政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的高度重視和鼎力支持。今天的會(huì)議，標(biāo)志著人民醫(yī)院鎮(zhèn)分院緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作進(jìn)入全面實(shí)施階段，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)改面臨的新形勢(shì) （一）改革進(jìn)入“深水區(qū)”對(duì)深化醫(yī)改提出了新挑戰(zhàn)。全縣“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革的合力有待加強(qiáng)，聯(lián)而不動(dòng)、動(dòng)而不聯(lián)的問(wèn)題依然存在，協(xié)同發(fā)展和治理的步調(diào)不一。現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)仍處于較低水平，公立醫(yī)院自主權(quán)未能有效落實(shí)，法人治理結(jié)構(gòu)還不順暢，內(nèi)部管理_和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。醫(yī)保支付制度改革相對(duì)滯后， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略853字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一個(gè)時(shí)期以來(lái)，病人向二級(jí)以上醫(yī)院涌入，衛(wèi)生人才向縣級(jí)醫(yī)院流動(dòng)，縣級(jí)醫(yī)院得到了較好的發(fā)展；另一方面基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)病源不足，人才短缺，設(shè)施設(shè)備落后，城鄉(xiāng)兩級(jí)分化明顯。通過(guò)緊密型縣域醫(yī)共體為載體，讓更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層，讓群眾就近獲得優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)共體不是簡(jiǎn)單地把縣人民醫(yī)院和*鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院拼在一起、掛塊牌子，而是必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改造、重構(gòu)，即把縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行管理“一體化”，變成“一家人”，概況來(lái)說(shuō)要實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)目標(biāo)： （一）醫(yī)療服務(wù)“一張網(wǎng)”。一是推進(jìn)醫(yī)療技術(shù)資源下沉�？h人民醫(yī)院要主動(dòng)對(duì)接市內(nèi)外名院名校，承接成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈相關(guān)政策紅利，通過(guò)專科聯(lián)盟、學(xué)科共建、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程診療、科研教學(xué)、項(xiàng)目協(xié)作等方式，提升醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平。堅(jiān)持“深度融合、協(xié)同發(fā)展”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)人才、技術(shù)、資源等下沉，將分院醫(yī)療質(zhì)量納入院本部進(jìn)行同部署、同推進(jìn)、同考核，著力推動(dòng)醫(yī)共體用藥目錄銜接統(tǒng)一、處方_流動(dòng)、逐步放開(kāi)限制級(jí)手術(shù)和用藥權(quán)限，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升。二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理�？h人民醫(yī)院要加強(qiáng)分院的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同質(zhì)化，在規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、績(jī)效考核等方面執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。加快落實(shí)基層常見(jiàn)病、多發(fā)病防治指南，明確醫(yī)共體內(nèi)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)疾病診療目錄，完善醫(yī)共體內(nèi)部、醫(yī)共體之間和縣域向外轉(zhuǎn)診工作規(guī)范，建立雙向轉(zhuǎn)診通道和轉(zhuǎn)診平臺(tái)。三是高位推進(jìn)醫(yī)防融合服務(wù)。深入實(shí)施健康中國(guó)**行動(dòng)，提升全民健康素養(yǎng)。縣人民醫(yī)院加強(qiáng)分院的公共衛(wèi)生工作監(jiān)管，縣級(jí)公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建立完善融入醫(yī)共體建設(shè)的工作機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理。要以公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為載體，以高血壓、糖尿病等慢性病防治為切入點(diǎn)，以家庭醫(yī)生簽約優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)篩查、確診、轉(zhuǎn)診、隨訪的連續(xù)服務(wù)。 （二）人員管理“一盤棋”。一是推進(jìn)人事制度改革�？h人民醫(yī)院盤活用好人員編制存量，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，在醫(yī)共體內(nèi)可優(yōu)先派遣“縣聘鄉(xiāng)用”人員，對(duì)符合條件的現(xiàn)有編外人員推行“鄉(xiāng)聘村用”。對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專技人員統(tǒng)一管理，按照事業(yè)單位人事調(diào)配政策，結(jié)合基層工作需要進(jìn)行統(tǒng)籌安排和人員調(diào)配，允許醫(yī)共體內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員雙向流動(dòng)、按需調(diào)配，鼓勵(lì)擇優(yōu)選派縣級(jí)優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛職。二是深化薪酬制度改革。全面推開(kāi)公立醫(yī)院薪酬制度改革，醫(yī)共體落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，合理核定績(jī)效工資總量和水平，適時(shí)推行分院負(fù)責(zé)人實(shí)施年薪制。縣人民醫(yī)院要科學(xué)制定分院績(jī)效考核方案，以崗位為基礎(chǔ)，以績(jī)效為核心，打破單位、層級(jí)和身份區(qū)別，建立多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的內(nèi)部分配機(jī)制，并與藥品、耗材和檢查檢驗(yàn)收入脫鉤。三是強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估機(jī)制�？h級(jí)層面將進(jìn)一步建立健全醫(yī)共體建設(shè)工作績(jī)效考核體系，從診療秩序、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療衛(wèi)生資源利用、醫(yī)�；鹗褂眯�、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量等方面納入年度醫(yī)共體整體績(jī)效考核重點(diǎn)，將績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果與財(cái)政投入保障、單位績(jī)效工資總量、單位負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤，并作為干部任免、職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要參考。 （三）財(cái)務(wù)核算“一本賬”。一是完善投入保障機(jī)制。持續(xù)加大投入保障力度，按照公立醫(yī)院“六項(xiàng)投入”政策要求，縣級(jí)原渠道足額安排對(duì)醫(yī)共體成員單位的各項(xiàng)補(bǔ)助資金。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高收入水平。加強(qiáng)醫(yī)共體的內(nèi)審管理，自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。分院財(cái)務(wù)單獨(dú)設(shè)立賬戶，縣人民醫(yī)院實(shí)行統(tǒng)一管理、集中核算。按照資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，可將現(xiàn)有閑置的設(shè)施設(shè)備流轉(zhuǎn)到醫(yī)共體分院使用。二是健全購(gòu)買服務(wù)方式�？h人民醫(yī)院建立醫(yī)共體內(nèi)部雙向轉(zhuǎn)診利益共享機(jī)制，促進(jìn)分級(jí)診療。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、上門提供醫(yī)療服務(wù)等收費(fèi)政策。抓好醫(yī)保支付方式改革的政策落實(shí)，對(duì)醫(yī)共體實(shí)行總額付費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)配、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。逐步 ……（未完，全文共3990字，當(dāng)前只顯示2216字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在人民醫(yī)院分院緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作會(huì)上的講話） 上一篇：講稿：新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循 下一篇：“三問(wèn)”討論個(gè)人交流發(fā)言提綱 相關(guān)欄目：民政 換屆 政務(wù)講話 醫(yī)院 縣域 建筑 |