標題:關于我市醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展情況的調研與思考 |
關于我市醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展情況的調研與思考 黨的二十大報告提出“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務,推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務”。受當前人口“老齡化”和“少子化”的疊加影響,養(yǎng)老問題逐漸成為我國最重要的社會問題之一,但現(xiàn)有的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式難以滿足日益增長的養(yǎng)老需求,而“醫(yī)養(yǎng)結合”可有效融合醫(yī)療資源和養(yǎng)老資源,為養(yǎng)老問題提供新路徑。根據(jù)第七次全國人口普查公報,我國60歲及以上人口2.64億,占總人口的18.7%;湖北省60歲及以上常住人口1179.5萬人,占常住人口的20.42%;我市60歲及以上常住人口46.92萬人,占常住人口的17.65%。我國自2000年進入老齡化社會,20多年來老齡化程度和進度不斷加深加快,解決“老有所養(yǎng)”問題迫在眉睫;谥袊梆B(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念和民俗習慣,過去養(yǎng)老責任主要由家庭承擔,但伴隨著80年代開始的獨生子女生育政策的影響,現(xiàn)有“421”家庭模式無力承接老人照護需求。人口“老齡化”和“少子化”的疊加影響,養(yǎng)老逐漸從家庭責任向社會責任過渡。同時隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活水平的提高,老人對美好生活的需求不再局限于基本的生 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略841字,正式會員可完整閱讀)…… 3.資源整合得到突破。各地通過細分領域、整合資源,全面覆蓋不同類型養(yǎng)老需求,以實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結合機構的可持續(xù)性發(fā)展。如某區(qū)探索推進養(yǎng)老服務綜合體建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設,實現(xiàn)民政項目資金與衛(wèi)健資源的整合;某縣充分利用優(yōu)勢醫(yī)療資源,在縣級人民醫(yī)院建設醫(yī)養(yǎng)結合病區(qū);某縣探索醫(yī)養(yǎng)深度融合,推進中醫(yī)理療等理念和技術融入養(yǎng)老服務,城市福利院內設民營醫(yī)院擁有康復科、內科診療科等,可以根據(jù)老人身體情況進行切換。同時,各地依托“一家一護”家庭養(yǎng)老服務提能工程,持續(xù)加大養(yǎng)老護理員培養(yǎng)力度,2022年全市共培訓10359人,1013人取得養(yǎng)老護理職業(yè)技能等級認定。 二、存在問題 1.試點項目推進有待加強。根據(jù)市委市政府工作安排,各地通過1年左右的時間建設公立醫(yī)院試點項目,為公立醫(yī)院辦養(yǎng)老作出探索。但是,截至8月31日,14個試點項目中,還有7個試點項目正在建設。其中,某區(qū)官埠橋鎮(zhèn)福利院、雋水鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結合中心試點(卓雅醫(yī)院)2個項目已超過其原定投用時間半年以上;某市中醫(yī)院生態(tài)新城、城南院區(qū)改擴建和某縣官橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院還未開工或處于基礎建設階段。同時,各地圍繞公立醫(yī)院辦養(yǎng)老的規(guī)劃、機制、運營和服務標準等問題研究較少,衛(wèi)健、民政等部門常態(tài)化協(xié)商會商機制尚未建立。 2.醫(yī)養(yǎng)結合認知存在誤區(qū)。調研發(fā)現(xiàn),有的地方在推進公立醫(yī)院辦養(yǎng)老時,希望能“打通醫(yī)!保瑢⒏嗬夏瓴》N納入醫(yī)保目錄、增加醫(yī)保額度和提高報銷比例。查詢相關政策文件,醫(yī)保報銷的病種、額度和比例有嚴格的政策要求,醫(yī);鸬暮弦(guī)使用也有嚴格的監(jiān)管。有的地方認為醫(yī)養(yǎng)中心不能提供診療服務,但醫(yī)養(yǎng)結合病床發(fā)生的醫(yī)保目錄內費用可以按政策結算,醫(yī)院可通過優(yōu)化完善內部管理流程,為在養(yǎng)老人提供便利的醫(yī)療服務。 3.醫(yī)養(yǎng)融合深度有待提升。調研了解到,各地已運營的7個試點項目,除某縣城市福利院醫(yī)養(yǎng)中心外,其余6個項目未實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)一張床的便利,老人平時養(yǎng)老和看病醫(yī)療服務融入深度不夠。同時,一些地方醫(yī)療護理與養(yǎng)老服務的標準有待提升,有的地方如某縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心,由病房區(qū)域改建的醫(yī)養(yǎng)中心,缺少老年人文娛與健身用房等生活用房功能區(qū);有的地方在建項目適老化改造不夠,如某頤和醫(yī)院護理院房內淋浴區(qū)無扶手。 三、對策建議 1.進一步深化統(tǒng)籌指導。近年來,大健康產(chǎn)業(yè)已成為全球增長最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍海。公立醫(yī)院辦養(yǎng)老試點是市委市政府站位武漢都市圈自然生態(tài)公園城市建設,推動我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點、著力點。通過各地試點推進,探索出一條發(fā)揮我市稟賦,全面推動我市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。各地一定要充分認識,定期對試點項目研究部署、調研督辦,及時解決試點項目推動過程中存在的具體問題,注重總結試點項目成功經(jīng)驗。衛(wèi)健、民政等部門要通力協(xié)助,認真研究醫(yī)養(yǎng)結合有關政策文件要求,常態(tài)化對各地開展業(yè)務指導,積極回應各地在以公立醫(yī)院為依托建設養(yǎng)老機構中一些醫(yī)養(yǎng)結合“能不能”、“怎么做”的問題。同時,要建立完善研究會商機制,定期研究會商解決試點項目涉及的跨部門資源整合、政策協(xié)同等問題,真正把思想認識統(tǒng)一到落實工作的方法上、力度上,形成工作合力。 2.進一步推進試點建設。強化規(guī)劃引領。各地結合工作實際,在充分調研論證的基礎上,因地制宜制定公立醫(yī)院建設養(yǎng)老機構工作規(guī)劃,明確公立醫(yī)院建設養(yǎng)老機構的總體規(guī)模、功能定位、實施路徑,按圖索驥,有序推進。強化資源整合。加強部門溝通協(xié)商,整合各級衛(wèi)健、民政、發(fā)改等部門在閑置資產(chǎn)、資金保障、項目建設等方面資源。按照就近原則,充分利用閑置的學校、工廠、機關等設施建設醫(yī)養(yǎng)服務項目,毗鄰醫(yī)療機構新建民政養(yǎng)老項目形成醫(yī)養(yǎng)綜合體。強化硬件配置。各地以公立醫(yī)院為依托新建、改擴建的養(yǎng)老機構項 ……(未完,全文共3937字,當前只顯示2187字,請閱讀下面提示信息。收藏關于我市醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展情況的調研與思考) 上一篇:在全市人大機關工作專題會議上的匯報發(fā)言 下一篇:關于我市跨境電商發(fā)展的調研與思考 相關欄目:科技 黨務講話 科學發(fā)展 工作總結 工作匯報 調研報告 文教論文 綜合論文 |