| 標(biāo)題：經(jīng)驗(yàn)做法：創(chuàng)新“巡鄉(xiāng)帶村”模式助力巡察“下沉” |
| 經(jīng)驗(yàn)做法：創(chuàng)新“巡鄉(xiāng)帶村”模式助力巡察“下沉” _總書記指出，“黨組織建立到哪里，巡視巡察就要跟進(jìn)到哪里”，為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，縣創(chuàng)新開展“一托二帶N”（每輪常規(guī)巡察中，1個(gè)巡察組巡察1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)縣級(jí)部門或巡察2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡巡鄉(xiāng)鎮(zhèn)均延伸巡察為數(shù)不等村（社區(qū)））“巡鄉(xiāng)帶村”模式，將巡察觸角延伸到黨組織的“神經(jīng)末梢”。截至1月，全縣共完成*輪常規(guī)巡察和2輪專項(xiàng)巡察，巡察縣級(jí)部門*個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)、延伸巡察村（社區(qū)）*個(gè)，移送問題線索*件，黨紀(jì)政務(wù)處分*人，政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)凈化。 一、嚴(yán)格“三查三必巡”，實(shí)現(xiàn)全縣上下一盤棋 為破解*村（社區(qū)）總量大且鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)額不均，巡察難以等效推進(jìn)的問題，確定三類必查必巡對(duì)象，保障重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不遺漏。一是凡有貧困戶村社必查必巡。將凡有貧困戶的村（社區(qū)）納入必去必巡范圍，通過“到村看、入戶訪、公開聽” ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略631字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、強(qiáng)化“三抓三保障”，打通監(jiān)督最后一公里 依據(jù)村級(jí)黨組織不同情況，堅(jiān)持在組織形式、專業(yè)力量和巡察手段上多措并舉，確保巡察有形、有質(zhì)、有效覆蓋。一是抓組織形式保障巡察有形覆蓋。依據(jù)不同類型的村社及巡察偏側(cè)重點(diǎn)，開展針對(duì)性延伸巡察。對(duì)體量大、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、問題多、矛盾重的村社，以“內(nèi)容全、時(shí)間長、覆蓋廣”的常規(guī)巡察為主；對(duì)群眾意見突出、信訪反映指向明確、反復(fù)舉報(bào)重復(fù)上訪的村（社區(qū)），以“小隊(duì)伍、多批次、高頻率”的專項(xiàng)巡察為主；對(duì)工作好、體量小、問題少的村社開展側(cè)重巡察；對(duì)黨委工作重點(diǎn)、群眾反映熱點(diǎn)問題開展“點(diǎn)題巡察、點(diǎn)穴巡察”。今年以來，縣委共對(duì)*個(gè)村（社區(qū)）開展了“基層黨務(wù)村務(wù)公開落實(shí)情況”點(diǎn)題巡察，發(fā)現(xiàn)問題11個(gè)。二是抓專業(yè)力量保障巡察有質(zhì)覆蓋。為破解不熟悉鎮(zhèn)村工作及具體業(yè)務(wù)的困境，探索構(gòu)建由縣委巡察辦、巡察組及巡察人員庫組成的“1辦*組1庫”體系與定期業(yè)務(wù)專訓(xùn)機(jī)制。巡察辦下設(shè)巡察組*個(gè)，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制并建立臨時(shí)黨小組，按一事一授權(quán)原則開展工作；成立全縣巡察人員庫，選擇紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門的業(yè)務(wù)骨干力量，并統(tǒng)籌人大、政協(xié)機(jī)關(guān)退職未退休干部進(jìn)入巡察人員庫，按回避原則抽調(diào)進(jìn)入巡察組。由縣委巡察辦牽頭，每年開展1期全脫產(chǎn)業(yè)務(wù)專訓(xùn)，并選送優(yōu)秀巡察干部到省市參加巡視巡察實(shí)戰(zhàn)、頂崗歷練以及專題培訓(xùn)。目前，已選配*人進(jìn)入巡察人員庫，巡察專業(yè)性不斷拓展。三是抓方式手段保障巡察有效覆蓋。為有效破除鄉(xiāng)村熟人社會(huì)、宗族_等影響，實(shí)行前期“先研、先審”與巡察中“聽議評(píng)測+大數(shù)據(jù)”工作法。在巡察開展前，由各巡察組征集社會(huì)線索，收集被巡察村（社區(qū)）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及有關(guān)部門研判意見，提前安排財(cái)政、審計(jì)等人員對(duì)各村資金項(xiàng)目情況開展審計(jì)。巡察開展中，公布巡察事項(xiàng)、聯(lián)系電話、信箱、電子郵箱，組織開展民主測評(píng)、走訪座談，查閱賬務(wù)資料、會(huì)議記錄，匯總形成信訪舉報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策、資金使用等問題臺(tái)賬；對(duì)村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、工程項(xiàng)目建設(shè)、信訪情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對(duì)，以快速對(duì)村級(jí)情況定性。 四、探索“三建三到位”，做好巡察后半篇文章 為確保問題及時(shí)有效解決，探索形成三項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)巡察與整改無縫銜接、巡察與震懾始終結(jié)合。一是建立約談制度確保履責(zé)到位。出臺(tái)《縣委領(lǐng)導(dǎo)巡察約談被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人暫行辦法》，建立縣委書記帶頭談、縣委五人小組分組談、全面覆蓋同步談的約談制度。每輪巡察結(jié)束后，由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡 ……（未完，全文共2724字，當(dāng)前只顯示1639字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏經(jīng)驗(yàn)做法：創(chuàng)新“巡鄉(xiāng)帶村”模式助力巡察“下沉”） 上一篇：經(jīng)驗(yàn)做法：積極探索信訪舉報(bào)三級(jí)分類處置機(jī)制 下一篇：專題黨課講稿：深入學(xué)習(xí)_總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作高效開展 相關(guān)欄目：經(jīng)驗(yàn)交流 |