| 標(biāo)題：關(guān)于防汛隱患排查整治工作調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于防汛隱患排查整治工作調(diào)研報(bào)告 黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央堅(jiān)持總體國j-a全觀，將“兩個(gè)至上”（堅(jiān)持生命至上、人民至上）、“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）等重要論述寫進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》。黨的二十大報(bào)告提出要以新安全格局保障新發(fā)展格局。對(duì)于防汛減災(zāi)工作，_總書記近年來作出了系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對(duì)待”，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別_和隱患排查治理，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2023年*月底，國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），在全國范圍內(nèi)組織實(shí)施重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，圍繞切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，以最嚴(yán)格措施、最嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、最嚴(yán)肅問責(zé)狠抓落實(shí)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重特大事故多發(fā)的被動(dòng)局面。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，防汛隱患排查也緊鑼密鼓的深入開展起來。防汛工作歷來有汛前、汛中、汛后隱患排查整治部署的慣例，強(qiáng)調(diào)“汛期不過、檢查不停、整改不止”，最大程度將防汛工作中涉及的責(zé)任落實(shí)、預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)案編制和應(yīng)急演練，水利工程、防汛制度體系、防汛隊(duì)伍建設(shè)、搶險(xiǎn)物資等各方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)排查出來，及時(shí)整治，消除隱患，實(shí)現(xiàn)防汛安全。“十八大”以來，防汛隱患排查整治工作有了明顯提升，專項(xiàng)行動(dòng)中防汛隱患排查工作結(jié)合安全生產(chǎn)檢查開展的也更全面深入，但也始終存在“查不出來，改不到位”的問題。正確認(rèn)識(shí)問題的存在，有效破解，能使各級(jí)防汛工作部署有效落實(shí)，確保防汛安全大局。 一、防汛隱患排查整治工作特點(diǎn) （一）高位推動(dòng)，全 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1261字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）隱患排查險(xiǎn)情處置成為防洪實(shí)戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵 在防御海河“*”流域性特大洪水過程中，扎實(shí)做好防汛隱患排查對(duì)降低洪澇災(zāi)害影響起到了重要作用。此次海河流域性特大洪水，流域平均降雨量*mm，降水總量*億m*，為*年以來最強(qiáng)降雨。過程累計(jì)降雨量大清河、子牙河僅次于“*”洪水，永定河次于“*”和*年“*”洪水，北三河僅次于*年“*”洪水。海河流域*條河流發(fā)生超警以上洪水，*條河流發(fā)生有實(shí)測(cè)水文資料以來的最大洪水，流域內(nèi)*個(gè)蓄滯洪區(qū)相繼啟用，防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。為有力抗擊洪水，*組織*萬余人次上堤巡查，及時(shí)處置各類堤防水庫險(xiǎn)情*處，海河流域?qū)崿F(xiàn)了水庫無一垮壩、重要堤防無一決口，未發(fā)生群死群傷事件，最大程度保障了人民生命安全。天津市日均出動(dòng)巡查人員*余人次，巡查*余千米，對(duì)*河、*河、*河、*河、*河、*河水系及東淀蓄滯洪區(qū)、*河泛區(qū)的圍堤等開展拉網(wǎng)式巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)了*蓄滯洪區(qū)*省境內(nèi)灘里分洪口隔淀堤決口重大險(xiǎn)情。共發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情*處，其中滲水*處、管涌*處、其他問題*處，正是由于堅(jiān)持*小時(shí)不間斷拉網(wǎng)式巡查，天津市境內(nèi)茁頭排干作為第二道防線，晝夜排查中多次發(fā)現(xiàn)滲水、管涌等險(xiǎn)情，得到及時(shí)處置，確保了境內(nèi)行洪河道堤防和蓄滯洪區(qū)圍堤安全。 （三）加強(qiáng)部委指導(dǎo)是基層提升隱患排查效率的有力措施 應(yīng)對(duì)極端天氣影響，國家防總和水利部提前部署，基層部門及時(shí)開展防汛隱患自查，同時(shí)各流域機(jī)構(gòu)和省市水利部門主動(dòng)開展督導(dǎo)幫扶。*水利委員會(huì)及相關(guān)省市水利部門在應(yīng)對(duì)2023年登陸*的第*號(hào)最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”及臺(tái)風(fēng)“�？边^程中，緊盯防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面梳理臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、中小水庫、病險(xiǎn)水庫和在建工程清單，指導(dǎo)基層部門做好隱患排查、巡查防守、應(yīng)急搶險(xiǎn)、受威脅區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和安全_等措施，并派出工作組加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促進(jìn)基層有效發(fā)現(xiàn)并解決隱患問題，有力應(yīng)對(duì)了強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊�；春铀瘑T會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)省市水利部門對(duì)山洪災(zāi)害防御、中小河流洪水、中小水庫度汛等防御措施進(jìn)行再檢視、再細(xì)化、再落實(shí)，突出抓好在建工程安全度汛，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。*遼委在應(yīng)對(duì)2023年東北地區(qū)嚴(yán)峻汛情時(shí)，在已經(jīng)部署隱患排查工作并派出工作組的基礎(chǔ)上，再次增派*個(gè)暗訪督查組重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)降雨范圍內(nèi)的中小型水庫和病險(xiǎn)水庫進(jìn)行全面排查，將風(fēng)險(xiǎn)隱患降到最低�；鶎釉诜姥措[患排查中得到了水利部和流域機(jī)構(gòu)工作組的指導(dǎo)幫助，工作主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問題的能力明顯提升，解決問題的辦法也扎實(shí)有效，有力抵御了洪水威脅，人民生命安全得到保障。 （四）工作創(chuàng)新是提升隱患排查發(fā)現(xiàn)和解決問題能力的有力保證 普遍采取常態(tài)化巡查與線上、線下相結(jié)合的檢查方式，“領(lǐng)導(dǎo)+專家”督導(dǎo)檢查方式，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”模式利用現(xiàn)代化技術(shù)手段開展防汛隱患排查。例如，對(duì)河道、堤防、水庫大壩除了采用輪班倒*小時(shí)不間斷拉網(wǎng)式開展堤防巡查外，各地也積極利用科技手段對(duì)堤防隱患風(fēng)險(xiǎn)開展探測(cè)，利用監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器等發(fā)現(xiàn)堤防、大壩隱患，效率效果明顯提升。*水利委員會(huì)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化“查、認(rèn)、改、罰”閉環(huán)管理，督促各地舉一反三，從嚴(yán)從實(shí)從快抓好問題整改，在認(rèn)真總結(jié)歷年山洪災(zāi)害防御監(jiān)督檢查工作情況基礎(chǔ)上，提煉典型經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，統(tǒng)籌制定工作方案，落實(shí)責(zé)任分工，細(xì)化工作要求，編印指導(dǎo)手冊(cè)，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，規(guī)范檢查流程，確保了監(jiān)督檢查工作規(guī)范高效實(shí)施并高質(zhì)量完成。天津市防指開展由“局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)+專家檢查+地方防辦跟進(jìn)整改”的市級(jí)檢查組督導(dǎo)抽查提升防汛隱患問題識(shí)別和整治力度。*省許昌市實(shí)施“黨政督導(dǎo)＋專家檢查＋紀(jì)檢監(jiān)察＋媒體監(jiān)督”的“四位一體”工作模式，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展重大事故隱患排查整治情況進(jìn)行抽查檢查，助力專項(xiàng)行動(dòng)向縱深推進(jìn)。福建省南平市汛前制定印發(fā)《汛前防汛問題隱患排查整治閉環(huán)管理工作機(jī)制》，包含了工作要求、排查責(zé)任、整改落實(shí)、規(guī)范管理、責(zé)任追究等*個(gè)方面，所涉及的防汛類問題隱患劃分為*大類；在責(zé)任追究方面，除了對(duì)有關(guān)單位或部門因防汛隱患排整改工作不到位與造成災(zāi)害損失進(jìn)行通報(bào)外，還納入對(duì)干部提任考核依據(jù)，促使了各地各部門提升工作管理水平。 （五）“吹哨人”制度建立典型示范作用巨大 據(jù)應(yīng)急管理部通報(bào)，2023年*月*日*時(shí)許，*市*縣*鄉(xiāng)*社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員在強(qiáng)降雨天氣夜巡時(shí)，發(fā)現(xiàn)*路附近山體有較大裂縫、有零星碎石崩落，因及時(shí)報(bào)告，有關(guān)部門緊急轉(zhuǎn)移疏散*戶*人，成功避免了重大人員傷亡。*月*日*時(shí)*分，*峰最外側(cè)石柱垮塌滾落至九盤河河道，發(fā)生大規(guī)模崩塌，造成長(zhǎng)安鄉(xiāng)進(jìn)出主干道長(zhǎng)九路交通中斷，堵塞三分之一河道。事后勘察發(fā)現(xiàn) ……（未完，全文共8171字，當(dāng)前只顯示3278字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于防汛隱患排查整治工作調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在法學(xué)教育發(fā)展論壇上的講話 下一篇：黨員代表在流動(dòng)黨員黨委總結(jié)大會(huì)的發(fā)言 相關(guān)欄目：調(diào)研報(bào)告 |