| 標(biāo)題：關(guān)于集體資產(chǎn)清理和財(cái)務(wù)合并工作情況匯報(bào) |
| 關(guān)于集體資產(chǎn)清理和財(cái)務(wù)合并工作情況匯報(bào) 一、改革前后變化情況 村改前，全縣村集體經(jīng)濟(jì)組織*個(gè)，成員121.03萬(wàn)人，20*年底集體資產(chǎn)14.1億元，集體經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元。集體經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村1*個(gè)，占1.3%；*至10萬(wàn)元的村*個(gè)，占4%；1至*萬(wàn)元的村342個(gè)，占*%；1萬(wàn)元以下的村*個(gè)，占*%。 村改后，現(xiàn)有*個(gè)行政村集體經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村34個(gè)，占*%；*至10萬(wàn)元的村44個(gè)，占11.4*%；1至*萬(wàn)元的村130個(gè)，占33. 4%；1萬(wàn)元以下的村1*個(gè)，占*%。 村建制調(diào)整改革前全縣1042個(gè)村居設(shè)立賬套*個(gè)，改革后*個(gè)村居設(shè)立賬套*個(gè)，增設(shè)村組二級(jí)明細(xì)核算*個(gè)。 二、主要做法 （一）明確改革步驟。根據(jù)上級(jí)關(guān)于村社集體財(cái)務(wù)管理相關(guān)政策、法律、法規(guī)和縣委縣政府《關(guān)于印發(fā)〈縣村級(jí)建制調(diào)整改革實(shí)施方案〉的通知》、《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的意見(jiàn)》文件精神，制定了《縣村級(jí)建制調(diào)整改革集體資產(chǎn)清理和財(cái)務(wù)合并工作實(shí)施方案》，明確“成立資產(chǎn)清查組”“進(jìn)行宣傳培訓(xùn)”“明確凍結(jié)賬戶日期”“開(kāi)展資產(chǎn)清理”“全面完善賬務(wù)”“實(shí)行張榜公示”“合并財(cái)務(wù)賬目”“規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼”“完成賬務(wù)審計(jì)”*個(gè)步驟，組織開(kāi)展全縣村集體資產(chǎn)清理和財(cái)務(wù)合并工作。 （二）細(xì)化操作辦法。根據(jù)我縣實(shí)際，制定《縣村級(jí)建制調(diào)整后村級(jí)財(cái)務(wù)合并操作辦法 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1038字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）村集體經(jīng)濟(jì)組織整合難度大。由于村改前原有集體經(jīng)濟(jì)組織的區(qū)位條件、資產(chǎn)負(fù)債、分紅收益差異較大，存在“大村不愿意與小村分利”、“富村不愿意給窮村還債”的現(xiàn)象，村民擔(dān)心隨著時(shí)間推移，自己的利益會(huì)慢慢被侵吞，合村后帶來(lái)的資產(chǎn)融合、權(quán)益公配等問(wèn)題不同程度存在，群眾傳統(tǒng)觀念調(diào)整困難，村與村合并后短期內(nèi)在資源分配、歷史遺留問(wèn)題方面矛盾多，導(dǎo)致在村改過(guò)程中部分群眾不支持原集體經(jīng)濟(jì)組織整合，強(qiáng)行以一種方式進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)組織整合就很困難，如不妥善處置，會(huì)激發(fā)新村矛盾，甚至可能會(huì)引發(fā)_性事件。 （三）制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出。一是農(nóng)村人才匱乏。農(nóng)村*%以上的青壯年勞動(dòng)力外出，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，特別是缺善經(jīng)營(yíng)、懂管理的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才。二是群眾觀念保守。部分群眾小農(nóng)意識(shí)存在，小富即安，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，參與積極性不高。三是資源轉(zhuǎn)化困難。由于歷史原因，村集體可變的資源資產(chǎn)資金非常少，部分村原有的集體學(xué)校、塘堰承包期過(guò)長(zhǎng)，收回使用存在資金賠償問(wèn)題。村社土地多為基本農(nóng)田，建設(shè)或設(shè)施用地調(diào)規(guī)難，發(fā)展面臨現(xiàn)實(shí)制約。由于交通區(qū)位以及土地、水源等基礎(chǔ)條件制約，本土的龍頭企業(yè)生存難，部分引進(jìn)業(yè)主害怕股份制讓利過(guò)多，也多希望采取直接土地流轉(zhuǎn)的方式經(jīng)營(yíng)。四是農(nóng)業(yè)比較效益低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多為“露天工廠”，自然風(fēng)險(xiǎn)多，經(jīng)營(yíng)門(mén)檻低，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益低。 四、下步工作打算 （一）科學(xué)建立長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范管理。嚴(yán)格按照《省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源規(guī)范化管理辦法（暫行）》，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)務(wù)代理管理等11項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）財(cái)務(wù)代理管理中心崗位職責(zé)和財(cái)務(wù)管理制度，依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)新技術(shù)手段，全面推廣 “互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”，全縣所有村組財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一在“縣互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧資金管理平臺(tái)”進(jìn)行，村集體資金資產(chǎn)資源全部在“陽(yáng)光*”平臺(tái)錄入和監(jiān)督監(jiān)管，通過(guò)建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的觸摸查詢器、微信公眾號(hào)和主題網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)公示，實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的收支數(shù)據(jù)、資產(chǎn)登記、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)租賃等的規(guī)范化管理，全面實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)和“三資”的規(guī)范運(yùn)行和監(jiān)督管理。 （二）創(chuàng)新推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，全縣按照 “三固化”（固化產(chǎn)權(quán)、固化成員、固化股權(quán)）、“四建立”（建立村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社、建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、建立農(nóng)村集體三資監(jiān)管平臺(tái)、建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體）、“五創(chuàng)新”（創(chuàng)新資產(chǎn)評(píng)估方法、創(chuàng)新成員認(rèn)定方法、創(chuàng)新股權(quán)設(shè)置模式、創(chuàng)新合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制）和“七步驟”（出政策、確實(shí)權(quán)、頒鐵證、建平臺(tái)、育主體、清資產(chǎn)、建組織），穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。一是全面完成基礎(chǔ)性改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證率達(dá)*%，確權(quán)數(shù)據(jù)匯交率達(dá)100%；村級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資率100%，已完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼的村3*個(gè)，年內(nèi)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。二是有序推進(jìn)創(chuàng)新性改革。進(jìn)一步推進(jìn)我縣探索出的“三清”（清地確權(quán)、清產(chǎn)核資、清人分類(lèi)）、“二量”（分類(lèi)量化股權(quán)，分類(lèi)量化收益）、“二合作”（新型經(jīng)營(yíng)主體與集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶）、“一中心”（農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心）的“3221”農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革新模式。 （三）“六大途徑”助推村集體經(jīng)濟(jì)增收。一是盤(pán)活集體資產(chǎn)。充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶持基金和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)扶持資金，盤(pán)活村集體閑置辦公用房、學(xué)校等不動(dòng)產(chǎn)，通過(guò)異地興建、聯(lián)村共建等多種形式，增加村集體資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)收入；二是開(kāi)發(fā)集體資源。采取“集體經(jīng)濟(jì)組織+經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”等合作模式，通過(guò)聚力土地、勞務(wù)、資金等資源要素，推進(jìn)“三變”改革（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東），達(dá)到了讓集體有錢(qián)、讓土地長(zhǎng)錢(qián)、讓勞力賺錢(qián)、讓資源變錢(qián)、讓資金生錢(qián)的共贏目的；三是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作社、勞務(wù)合作社等經(jīng)營(yíng)主體，圍繞 “3＋2”產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四是優(yōu)化投資管理。強(qiáng)化集體股權(quán)、債權(quán)投資以及籌資管理，提升各項(xiàng)資金使用管理效率，增加集體投資收益。五是開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。發(fā)揮集體組織功能，為糧油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供糧油作物耕種防收、烘干儲(chǔ)藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。六是三產(chǎn)融合混合經(jīng)營(yíng)。因村因勢(shì)施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 （四）“八種模式”引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)壯大。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在因地制宜，重點(diǎn)在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。村建制調(diào)整后，我縣將以八大模式為基準(zhǔn)，進(jìn)一步深化機(jī)制_，多措并舉發(fā)展壯大集體 ……（未完，全文共4860字，當(dāng)前只顯示2700字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于集體資產(chǎn)清理和財(cái)務(wù)合并工作情況匯報(bào)） 上一篇：任期內(nèi)個(gè)人述職述廉報(bào)告 下一篇：在2024年局青年理論學(xué)習(xí)小組第一次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的交流發(fā)言（體育強(qiáng)國(guó)） 相關(guān)欄目：財(cái)務(wù) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 思想?yún)R報(bào) 個(gè)人總結(jié) |