| 標題：農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)情況匯報 |
| 農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)情況匯報 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 今天，*主席和各位領(lǐng)導(dǎo)從百忙之中抽出時間，來綜改區(qū)視察調(diào)研，這既是對綜改區(qū)發(fā)展的重視和關(guān)心，也是對我們工作的鼓勵和鞭策。在此，我謹代表前線指揮部表示衷心感謝!借此機會，我就綜改區(qū)建設(shè)有關(guān)情況作簡要匯報。 一、綜改區(qū)基本情況 綜改區(qū)規(guī)劃范圍覆蓋南路片區(qū)16個鎮(zhèn)鄉(xiāng)533平方公里45萬人，分為核心區(qū)、輻射區(qū)和帶動區(qū)。其中核心區(qū)包括7個鎮(zhèn)鄉(xiāng)36個村，幅員面積約100平方公里，有36344畝耕地，*戶47122人，輻射區(qū)、帶動區(qū)包括周邊資源稟賦類同的9個鎮(zhèn)鄉(xiāng)。受地理位置、資源條件等限制，區(qū)域發(fā)展水平總體滯后，特別是核心區(qū)7個鎮(zhèn)鄉(xiāng)36個村自我發(fā)展能力嚴重不足。一是自然資源稟賦差。地理位置偏遠，位于*最南端，距縣城50公里左右，是三市四縣交界之處；屬于*中深丘地區(qū)，山高溝夾，土多田少，人均耕地0.73畝，臺地面積占比高達75%以上。二是基礎(chǔ)設(shè)施弱�，F(xiàn)有道路通行能力差，仍有132公里村社道路需硬化，社道路硬化率僅為39%；水利設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足，山坪塘數(shù)量少、老化嚴重，硬化率僅為5%，農(nóng)毛渠硬化率僅為8.4%，季節(jié)性缺水現(xiàn)象嚴重，靠天吃飯較為突出。三是公共服務(wù)水平低。僅有各類學(xué)校33所，現(xiàn)代教育設(shè)施缺乏，教 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略891字，正式會員可完整閱讀）…… 三是以培育新型經(jīng)營主體為重點，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。創(chuàng)新家庭經(jīng)營方式，通過財政、稅收、用地、金融、保險等多種措施支持家庭農(nóng)場發(fā)展壯大。創(chuàng)新統(tǒng)一經(jīng)營模式，落實集體經(jīng)濟組織土地所有者的權(quán)益，探索推進集體資產(chǎn)股份制改造，培育扶持農(nóng)民合作社。創(chuàng)新利益聯(lián)接機制，鼓勵和支持城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地、帶農(nóng)戶，完善利益聯(lián)接機制，促進農(nóng)民持續(xù)增收，力爭三年內(nèi)綜改區(qū)培育和引進龍頭企業(yè)10家以上。創(chuàng)新投入方式，整合涉農(nóng)項目資金，加強綜改區(qū)溝、渠、水、路綜合整治，搞好田型調(diào)整，為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)�；�(jīng)營創(chuàng)造條件。 四是以提升治理水平為重點，增強鄉(xiāng)村發(fā)展活力。探索擴權(quán)強鎮(zhèn)，下放部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，將綜改區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的土地出讓金和城鎮(zhèn)建設(shè)配套費返給鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行賢能治村，鼓勵外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)競選村“兩委”負責(zé)人。堅持依法治村，在綜改區(qū)建立村委會法律顧問制度，制訂村規(guī)民約。落實網(wǎng)格化管理制度，規(guī)范建設(shè)村“一站兩會”，啟動場鎮(zhèn)“小天網(wǎng)”建設(shè)和群眾“十戶聯(lián)防”，強化村民自治，切實提升基層治理水平。 五是以公共服務(wù)均等化為重點，推進城鄉(xiāng)一體化。推進公共服務(wù)均等化，提升綜改區(qū)教育質(zhì)量和水平，對綜改區(qū)11所薄弱學(xué)校進行提升改造，試點教育事業(yè)改革，建立市縣優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生資源與綜改區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院結(jié)對幫扶機制，在綜改區(qū)探索建立農(nóng)村大病統(tǒng)籌制度。為綜改區(qū)全體村民建立健康檔案，加強醫(yī)療人員特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，年內(nèi)實現(xiàn)核心區(qū)村村均有衛(wèi)生室。動態(tài)掌握新農(nóng)合、新農(nóng)保、社會保險等參保情況，提高綜改區(qū)救濟救助水平和農(nóng)村低保覆蓋面。 六是以創(chuàng)新投融資方式為重點，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合項目資金、用好一事一議獎補政策、動員群眾籌資籌勞、吸引社會力量參與及推行PPP模式，加大綜改區(qū)道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。7月底前啟動中新——涪西、建中——紫河、景福鎮(zhèn)——寶泉鄉(xiāng)——建中鄉(xiāng)等5條共90公里縣鄉(xiāng)道路建設(shè)，5月、7月、9月分別啟動一批村社道路建設(shè)，年內(nèi)改建村社道路（入戶路）*公里，力爭年內(nèi)實現(xiàn)核心區(qū)所有村通水泥路、80%以上社通水泥路。加大有線電視、移動通信、燃氣電力等基礎(chǔ)設(shè)施改造，深入推進農(nóng)網(wǎng)改造，提升綜改區(qū)群眾生活質(zhì)量。 七是以創(chuàng)新*機制為重點，全力推進精準*。建立綜改區(qū)貧困人口檔案，完善*幫扶機制，采取結(jié)對幫扶、對口援建等措施，切實減少綜改區(qū)貧困人口規(guī)模，力爭20*年減貧2685人。同時建立縣市區(qū)、市級部門、市屬國有企業(yè)及科研院校對綜改區(qū)的對口援建機制，幫助改造土坯房，整治人居環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。制定土坯房改造方案，采取“大分散、小集中”的模式，按照“建、改、�！比N類型，啟動土坯房改造計劃，20*年完成首批350戶土坯房改造。 八是以培育農(nóng)村后備人才為重點，全面加強基層組織建設(shè)。將農(nóng)村后備人才培育，特別是黨員干部培育作為綜改區(qū)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，加大在農(nóng)村優(yōu)秀青年人才（農(nóng)村致富能手、專合組織負責(zé)人、返鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、務(wù)工經(jīng)商人員等）中發(fā)展黨員力度，規(guī)范建設(shè)黨員教育、活動陣地，提升黨建科學(xué)化水平，為綜改區(qū)建立一支永遠不走的農(nóng)村干部隊伍，以大黨建帶大*促大發(fā)展。同時加強黨員干部管理，推行村黨組織預(yù)警排位制、業(yè)績公示量化管理村支書、“案查制”處置不合格黨員等農(nóng)村黨建創(chuàng)新機制，切實發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。 三、關(guān)于綜改區(qū)前期工作 2月*日，市委、市政府召開前線指揮部掛牌暨建設(shè)動員大會，全面拉開建設(shè)序幕；2月25日市委組織部部長主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，布置綜改區(qū)工作；2月26日指揮部召開動員工作會；3月2日，指揮部正式運行，市縣掛職干部全面進駐綜改區(qū)，綜改區(qū)各項工作全面有序展開。 一是強力組織推動，選派干部進村。市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)前線指揮部。**縣迅速行動、統(tǒng)一思想，將綜改區(qū)建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的“1號工程”。從市級、縣級機關(guān)分別抽派干部到7個核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委副書記或黨委委員、村黨支部第一書記或村支部副書記、村長助理。到目前為止，市縣抽調(diào)指揮部工作人員和駐村掛職干部共計89人，已經(jīng)全部到位履職。 二是開展調(diào)查研究，充分發(fā)動群眾。市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門深入綜改區(qū)，征求基層干部群眾對農(nóng)村改革發(fā)展的意見和建議 ……（未完，全文共4169字，當前只顯示2316字，請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)情況匯報） 上一篇：“兩刊”訂閱學(xué)用工作情況匯報 下一篇：村精神文明建設(shè)先進事跡 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 綜治 綜合論文 改革 改革開放 工作總結(jié) 工作匯報 思想?yún)R報 個人總結(jié) |