| 標(biāo)題：政府辦公廳主任在組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)：如何改材料 |
| 政府辦公廳主任在組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)：如何改材料 各位培訓(xùn)班同志： 秘書(shū)不但要能寫(xiě)材料，而且要能改材料。修改材料的難度不亞于撰寫(xiě)材料，修改者不但要能看出材料的毛病，準(zhǔn)確修改完善，使之符合工作規(guī)范，還要讓原稿起草者心服口服，這是很需要眼力和水平的。關(guān)于修改材料，歷來(lái)是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，各有真知灼見(jiàn)。下面，我結(jié)合實(shí)踐談?wù)劜牧闲薷膯?wèn)題。 一、判斷材料主題是否符合要求 所有材料都應(yīng)圍繞主題起草，從來(lái)沒(méi)有主題不明的材料。鮮明的主題是材料的生命和價(jià)值所在，也是真正體現(xiàn)材料作用的核心所在。我們起草材料之前都要首先確定主題，然后才能動(dòng)手寫(xiě)作，否則材料就有可能因主題不明而亂七八糟、不知所云；該體現(xiàn)的沒(méi)有體現(xiàn)，該強(qiáng)調(diào)的沒(méi)強(qiáng)調(diào)，讓聽(tīng)者感覺(jué)不到位、不過(guò)癮。材料不論長(zhǎng)短，都要緊緊圍繞主題把事情說(shuō)清楚，讓別人看明白。 每個(gè)材料突出什么觀點(diǎn)，講什么內(nèi)容，選擇哪些素材，說(shuō)到什么程度，面向哪些對(duì)象，分析哪些問(wèn)題，把握什么口徑，表達(dá)哪些想法，體現(xiàn)什么意圖，實(shí)現(xiàn)什么目的，等等，這些都要根據(jù)工作需要，圍繞主題、突出重點(diǎn)地組織材料、搭建框架，然后起草文稿。所以，修改材料首先就要看材料是否符合主題，如果符合主題就可著手修改，否則就要打回重新起草，不做無(wú)用之功。 二、利用“皮尺尺量法”衡量材料篇幅 所有材料都有一定篇幅限制，從來(lái)沒(méi)有不受篇幅限制的材料。材料篇幅長(zhǎng)短主要取決于所反映事項(xiàng)本身的復(fù)雜程度、面向?qū)ο蟆⑽姆N、應(yīng)用場(chǎng)合、工作要求等諸多因素。修改材料第二法則就是控制材料篇幅。確定主題沒(méi)有問(wèn)題后，材料起草者可自行刪減或者增加內(nèi)容，從篇幅上滿足材料要求，而后再動(dòng)手審閱修改其他內(nèi)容。此外，還要注意材料體態(tài)美，做到整體布局勻稱均衡，避免頭重腳輕、肌體發(fā)育不全等現(xiàn)象。材料的各個(gè)層次、層次的各個(gè)段落、段落的各個(gè)句子、句子的各個(gè)用詞，都要講究份量協(xié)調(diào)、表述連貫、文辭 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1305字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 五、剔除沒(méi)有可操作性的內(nèi)容 來(lái)源于實(shí)踐、回歸于實(shí)踐、應(yīng)用于實(shí)踐是所有材料的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各種材料都是為了反映工作、傳達(dá)意見(jiàn)、溝通信息、落實(shí)工作，都要著眼于實(shí)踐客觀性，特別是實(shí)踐可操作性，這樣才有實(shí)用價(jià)值和生命力，脫離實(shí)踐就猶如空中浮萍，看起來(lái)很光鮮，但是落不到地上，得不到貫徹，也就徒勞無(wú)功。我們對(duì)于那些脫離實(shí)際或者實(shí)踐中得不到落實(shí)的內(nèi)容要大刀闊斧地去除。這類問(wèn)題比較容易發(fā)現(xiàn)，只要放到社會(huì)實(shí)踐中，結(jié)合實(shí)際多問(wèn)幾個(gè)能不能落實(shí)就可以了。 例如《*市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞霉芾磙k法（試行）》關(guān)于懲戒交通失信行為的內(nèi)容有兩條，其中： 印發(fā)件內(nèi)容： 第一條公安、教育、人社、交通、銀行、保險(xiǎn)公司等單位應(yīng)按規(guī)定將文明交通信用與職業(yè)準(zhǔn)入、個(gè)人信貸、車(chē)輛保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，主動(dòng)查詢機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑺腥宋拿鹘煌ㄐ庞糜涗�，�?duì)交通失信行為人實(shí)施相應(yīng)懲戒。 第二條各級(jí)機(jī)關(guān)、各類國(guó)有企事業(yè)單位招考聘用工作人員時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取消有較重或嚴(yán)重交通失信記錄的人報(bào)考應(yīng)聘資格。 各級(jí)機(jī)關(guān)及各類國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)組織、行業(yè)機(jī)構(gòu)不給有較重或嚴(yán)重交通失信記錄的人授予榮譽(yù)稱號(hào)。 部門(mén)報(bào)審件原文內(nèi)容： 第一條文明辦、公安、教育、城市管理、人力資源和社會(huì)保障、住房、交通運(yùn)輸、銀行、保險(xiǎn)公司以及各類企事業(yè)單位，在行政管理、資格資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)準(zhǔn)入、個(gè)人信貸、車(chē)輛保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)交通信用實(shí)行聯(lián)動(dòng)管理。 第二條行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在行政管理或公共服務(wù)中應(yīng)當(dāng)對(duì)具有一般交通信用失信記錄的，及時(shí)進(jìn)行信用提醒或者誠(chéng)信約談，敦促其糾正違法行為、誠(chéng)信守法；對(duì)具有較重、嚴(yán)重交通信用失信記錄的，實(shí)行聯(lián)動(dòng)懲戒。 第三條信用管理機(jī)構(gòu)對(duì)列入公共信用信息系統(tǒng)交通失信“黑名單”的人員，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等形式予以曝光。 第四條黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、行業(yè)機(jī)構(gòu)在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（區(qū)）公共信用信息查詢系統(tǒng)查詢參評(píng)對(duì)象交通信用信息，對(duì)具有較重、嚴(yán)重交通信用失信記錄的，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。 第五條各黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員、工勤人員，企事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，對(duì)有較重或者嚴(yán)重交通失信記錄的人，按照有關(guān)招錄（招聘）規(guī)定和《*省自然人失信懲戒辦法（試行）》規(guī)定的有關(guān)懲戒條款執(zhí)行。 第六條公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、校車(chē)服務(wù)、渣土運(yùn)輸企業(yè)在招聘、管理駕駛?cè)藭r(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)查詢、應(yīng)用交通信用記錄。聘用單位對(duì)具有一般交通信用失信記錄的應(yīng)聘人員，應(yīng)組織崗前警示教育、并經(jīng)測(cè)試合格后方可準(zhǔn)予上崗；對(duì)具有較重或嚴(yán)重交通失信記錄的應(yīng)聘人員，不予聘用；在同等條件下，經(jīng)信用管理機(jī)構(gòu)或者信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具無(wú)交通信用失信記錄報(bào)告或個(gè)人綜合信用報(bào)告評(píng)分較高的應(yīng)聘人員優(yōu)先錄用。 交通運(yùn)輸、教育行政、城市管理等主管部門(mén)對(duì)公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、校車(chē)服務(wù)、渣土運(yùn)輸車(chē)駕駛?cè)司哂休^重、嚴(yán)重交通信用失信記錄的應(yīng)當(dāng)通報(bào)所在單位；對(duì)具有較重交通失信記錄的，責(zé)令予以內(nèi)部處罰、轉(zhuǎn)崗，不得在交通信用失信記錄修復(fù)前安排駕駛上述車(chē)輛；對(duì)具有嚴(yán)重交通信用失信記錄的，責(zé)令解除聘用。 第七條交通運(yùn)輸部門(mén)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松暾?qǐng)參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)查詢、應(yīng)用交通信用記錄。對(duì)3年內(nèi)有重大以上交通責(zé)任事故和交通違法記滿12分記錄的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松暾?qǐng)參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的，不予受理。 第八條商業(yè)銀行在審批發(fā)放個(gè)人貸款時(shí)，對(duì)申請(qǐng)人具有嚴(yán)重交通信用失信記錄的，作為限制貸款重要參考依據(jù)。 部門(mén)在報(bào)審件中共列出了八種交通失信行為懲戒管理內(nèi)容，希望對(duì)交通失信行為懲戒作出盡量細(xì)致的規(guī)定。通過(guò)分析，我們看到其中幾項(xiàng)是沒(méi)有可操作性內(nèi)容：一是政府文件要求全社會(huì)各類單位參與交通失信懲戒，這是做不到的，要求每個(gè)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)都參與懲戒，這在實(shí)際工作中根本做不到，特別是非政府所屬的各類企業(yè)，而且此事也不應(yīng)該通過(guò)政府行政命令強(qiáng)行推進(jìn)；二是交通失信行為主要由公安交通管理部門(mén)曝光，不能規(guī)定由信用管理機(jī)構(gòu)曝光，信用管理機(jī)構(gòu)主要履行的是工作協(xié)調(diào)職責(zé)；三是要求所有單位取消交通失信行為人員的聘用資格的強(qiáng)制性規(guī)定，也沒(méi)有可操作性；四是銀行貸款的主要依據(jù)是經(jīng)濟(jì)效益及貸款者還款能力，不可能將交通失信行為作為參考因素。保險(xiǎn)公司將交通文明行為作為考量保險(xiǎn)對(duì)象的重要依據(jù)，直接動(dòng)因也是與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，即使政府文件不作規(guī)定也會(huì)主動(dòng)納入工作范疇。本段從操作性層面考慮僅應(yīng)保留印發(fā)件上的兩條內(nèi)容。 六、注意遵守基本語(yǔ)法規(guī)則 不論什么單位的材料，也不論什么文種文體，在寫(xiě)作時(shí)都要遵循基本的語(yǔ)法規(guī)則，保證材料文通句順、符合規(guī)則。我們?cè)谛薷牟牧蠒r(shí)要求做到字斟句酌，逐句審核其是否符合語(yǔ)法規(guī)則。所謂語(yǔ)法規(guī)則，其實(shí)就是一種文字編排秩序和通用語(yǔ)言規(guī)范、慣例。通用語(yǔ)言規(guī)范及慣例是一個(gè)民族或者國(guó)家對(duì)通用語(yǔ)言文字表達(dá)方式所作的規(guī)范性規(guī)定。我們需要遵循的基本規(guī)范主要有四個(gè)：一是學(xué)校老師在課堂上傳授的語(yǔ)法知識(shí)，二是國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)出臺(tái)的語(yǔ)言文字規(guī)范規(guī)定，三是《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，四是各單位根據(jù)實(shí)際制定的材料處理規(guī)則。其中，第四條是部分大型企事業(yè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定的個(gè)性化規(guī)定，是為了滿足單位內(nèi)部材料運(yùn)轉(zhuǎn)需要。 語(yǔ)法規(guī)則的本質(zhì)是讓大家遵循共同的表達(dá)規(guī)律，準(zhǔn)確溝通信息、傳達(dá)思想，讓閱者看得明白，不產(chǎn)生歧義。語(yǔ)法規(guī)則說(shuō)起來(lái)復(fù)雜，其實(shí)應(yīng)用到材料中并不復(fù)雜，只需要文通句順、表達(dá)主題就可。從語(yǔ)法規(guī)則來(lái)說(shuō)，我們要注意以下幾點(diǎn)：一要句子表述完整，說(shuō)什么就說(shuō)完整，不要有殘缺、半截話，最簡(jiǎn)單的就是保持主語(yǔ)、謂語(yǔ)和賓語(yǔ)的完整性、連貫性。二要注意 ……（未完，全文共8456字，當(dāng)前只顯示3393字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏政府辦公廳主任在組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)：如何改材料） 上一篇：分公司紀(jì)委書(shū)記在集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的交流發(fā)言 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